教師節(jié)主題內(nèi)容：一些教育難題今天依然存在

　　為什么政府管了很多管不了、管不好又不該管的事?這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)頑固的存在是有關(guān)聯(lián)的。

　　社會上有人曾質(zhì)疑：30年前，政府職能、學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、辦學(xué)體制多元化等問題制約是教育改革與發(fā)展的“堅(jiān)冰”。30年后的今天，這些問題為何依然還在?

　　中國教育學(xué)會會長鐘秉林說，回顧30年來我國教育體制改革的歷史進(jìn)程，30年前頒布的《決定》作為行動綱領(lǐng)一直引領(lǐng)和影響著我國教育事業(yè)的各項(xiàng)決策和部署。從1986年頒布《義務(wù)教育法》到1993年印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》，從1999年發(fā)布《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育決定》，到2010年印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，從每一座里程碑中，我們都能看到當(dāng)初教育體制改革決定的身影。

　　紀(jì)念，是為了更好地出發(fā)。在回顧30年教育改革所取得巨大成績的同時(shí)，與會代表們普遍認(rèn)為，中國當(dāng)前教育面臨的一系列重大問題仍然與體制相關(guān)。

教師節(jié)的手抄報(bào)

　　山東省教育廳副廳長張志勇說：“教育法明確指出，政府是在行政部門領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施教育管理的，國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)，縣級以上地方各級政府教育行政部門主管本行政區(qū)內(nèi)的教育工作，縣級以上各級政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本區(qū)域教育。但是，我國教育發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)是，人事權(quán)、財(cái)權(quán)、事務(wù)權(quán)高度分割，教育人事權(quán)不在教育部門，在編制部門、人社部門手中;教育財(cái)權(quán)不在教育部門，在發(fā)展改革部門和財(cái)政部門手中。這種體制導(dǎo)致教育一旦出問題，社會首先責(zé)問的是教育部門，在教育部門對教育事務(wù)管理權(quán)限有限的情況下，教育行政效率偏低，教育部門也常常是代人受過!”

　　30年教育體制改革遇到不少類似的尷尬。但是，在檢視30年教育體制改革歷程時(shí)，專家學(xué)者們更多的是重溫歷史，并希望從中找到答案。“1985年出臺的《決定》，是以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引的，至今我們?nèi)匀荒芸吹竭@種牽引作用的強(qiáng)大，那時(shí)的教育體制改革主要是以人才為導(dǎo)向，現(xiàn)在是重新確立以立德樹人為導(dǎo)向。”國家教育發(fā)展研究中心主任張力說，當(dāng)時(shí)的教育體制改革情境仍然還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。即便當(dāng)時(shí)已啟動的經(jīng)濟(jì)體制改革，也只是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，而非完全由市場調(diào)節(jié)的市場機(jī)制。

　　“這種導(dǎo)向的影響至今也不能忽視。為什么政府管了很多管不了、管不好又不該管的事?這和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)頑固的存在是有關(guān)聯(lián)的。”張力認(rèn)為，“今天，教育遇到的改革深水區(qū)和攻堅(jiān)期與30年前完全不同，30年前不是這樣的‘水’，也沒這么堅(jiān)的‘冰’�，F(xiàn)在，之所以有很多難啃的‘硬骨頭’，是因?yàn)楝F(xiàn)在的利益固化、格局分化，變得更加錯綜復(fù)雜。”