河長(zhǎng)制偏重于“人治”，在河流既需要法治也需要人治的當(dāng)下，實(shí)行河長(zhǎng)制對(duì)解決“開(kāi)發(fā)至上，保護(hù)至下”、“見(jiàn)利就搶，遇事就推”等問(wèn)題具有明顯的優(yōu)勢(shì)。下面是語(yǔ)文迷小編整理的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案1】
為切實(shí)改善全鎮(zhèn)河庫(kù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步落實(shí)水環(huán)境治理責(zé)任，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)武寧縣實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)石門(mén)樓、美麗石門(mén)樓建設(shè)，加快實(shí)施水生態(tài)環(huán)境綜合整治，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，集中整治、長(zhǎng)效管理的原則，建立河庫(kù)“河長(zhǎng)制”，落實(shí)管理責(zé)任，組織河庫(kù)整治，加強(qiáng)監(jiān)督考核，著力恢復(fù)和提高河庫(kù)綜合功能，構(gòu)建“水清、流暢、岸綠、景美”的親水宜居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、實(shí)施范圍
全鎮(zhèn)所有河庫(kù)。
三、總體目標(biāo)和實(shí)施時(shí)間
(一)總體目標(biāo)。通過(guò)建立“河長(zhǎng)制”，進(jìn)一步明確各村各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)河庫(kù)管理措施;河庫(kù)環(huán)境管理水平全面提升;河庫(kù)水質(zhì)基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求;基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、河內(nèi)違法設(shè)障的現(xiàn)象;河庫(kù)斷面水質(zhì)、環(huán)境面貌明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。水庫(kù)污染整治方案：
(1) 2017年鎮(zhèn)政府全面清理水庫(kù)承包合同凡承包到期已滿的水庫(kù)，一律退出養(yǎng)殖承包，禁止再簽訂合同。承包期未滿的水庫(kù)，原則上協(xié)商解除承包合同，確因特殊原因不解除的，現(xiàn)已簽訂補(bǔ)充協(xié)議，實(shí)行人放天養(yǎng)。
(2)禁止不得使用化肥，飼料，糞便。
(3)全面禁止在水庫(kù)上游及周邊新建、改建、擴(kuò)建各類養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收未能達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場(chǎng)，依法依規(guī)一律關(guān)停。
(4)各水庫(kù)落實(shí)治理責(zé)任主體和責(zé)任人、巡查員、專管員、保潔員，確保2017年度小(二)型以上水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)并不反彈。
(二)實(shí)施時(shí)間。2017年1月1日-2017年12月31日。
四、“河長(zhǎng)”的設(shè)置
根據(jù)我鎮(zhèn)目前河庫(kù)管理體系，構(gòu)建鎮(zhèn)村二級(jí)“河長(zhǎng)”組織體系。
(一)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任“河長(zhǎng)”，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副河長(zhǎng)，相關(guān)職能單位、站所作為“河長(zhǎng)”責(zé)任單位;
(二)河系所經(jīng)村設(shè)立“村河長(zhǎng)、村組織專管員、保潔員、巡查員”。
五、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。建立和完善多層次、全覆蓋的水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，加強(qiáng)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，設(shè)定固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況，實(shí)時(shí)掌握污染物排入及總量、水域交界斷面水質(zhì)變化情況，分清治污工作責(zé)任，力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。
(二)全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)沿河庫(kù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、環(huán)境農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，加快調(diào)整傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，大力推廣應(yīng)用綠色有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥使用量，全面整治保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖，切實(shí)減少沿河庫(kù)農(nóng)業(yè)面源污染。
(三)著力推進(jìn)河庫(kù)水庫(kù)整治。采取有效生態(tài)措施，改善河庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)清淤，每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地實(shí)施河庫(kù)清淤工程，加強(qiáng)淤泥資源化利用，防止二次污染;大力實(shí)施沿岸植被恢復(fù)工程，有效隔離和控制入河污染物;加強(qiáng)河庫(kù)與河岸垃圾清除，加強(qiáng)河庫(kù)水域環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，建立屬地河岸和水面保潔長(zhǎng)效管理措施。
(四)開(kāi)展入湖河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)。加快截污管網(wǎng)鋪設(shè)，實(shí)施生活污水設(shè)施建設(shè)及接管處理，推進(jìn)沿河村莊污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)控沿河保留排污口，河庫(kù)兩側(cè)企業(yè)、畜牧業(yè)等污水排污口全面封堵，確保污水達(dá)標(biāo)排放。
(五)大力推進(jìn)沿河景觀環(huán)境整治。實(shí)施駁岸整修，消除臨跨河違章設(shè)施，清除沿河10米內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象，實(shí)施河岸綠化及河庫(kù)沿線防護(hù)林帶建設(shè)，消除河庫(kù)兩側(cè)50米距離亂設(shè)廣告牌、亂涂寫(xiě)、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等現(xiàn)象，取締沿岸無(wú)證堆場(chǎng)及廢品回收點(diǎn)，對(duì)有證堆場(chǎng)及廢品回收點(diǎn)采取措施規(guī)范管理，使沿河環(huán)境景觀達(dá)到河庫(kù)駁岸整齊，河堤綠化，兩岸建筑物外形美觀的效果。
六、職責(zé)分工
(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)成立“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立“河長(zhǎng)制”辦公室。“河長(zhǎng)制”辦公室負(fù)責(zé)工作部署協(xié)調(diào)，制訂管理制度和考核辦法，監(jiān)督工作落實(shí)，組織實(shí)施考核。
(二)“河長(zhǎng)”職責(zé)
“河長(zhǎng)”是所負(fù)責(zé)河庫(kù)水環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任人。主要職責(zé)為：牽頭組織實(shí)施“一河一策、一庫(kù)一策”綜合整治，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和措施;督導(dǎo)下級(jí)“河長(zhǎng)”和有關(guān)部門(mén)履行職責(zé);協(xié)調(diào)處理河庫(kù)水環(huán)境綜合整治重大問(wèn)題;對(duì)不合格、整改不力的下級(jí)“河長(zhǎng)”進(jìn)行約談。
(三)“河長(zhǎng)”責(zé)任單位、站所職責(zé)
鎮(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)開(kāi)展水資源管理保護(hù)、水功能區(qū)水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè)，組織水域岸線登記及管理、河湖劃界確權(quán)、河道采砂管理、水土流失治理、提防工程管理與養(yǎng)護(hù)、河湖水工程建設(shè)等，依法查處水事違法違規(guī)行為。
鎮(zhèn)農(nóng)綜站負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、加強(qiáng)涉嫌環(huán)境違法犯罪行為的打擊。
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)河道水環(huán)境保護(hù)治理的資金支持和管理，協(xié)調(diào)落實(shí)“河長(zhǎng)制”相關(guān)資金，監(jiān)督資金使用情況。
鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整治過(guò)程中環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河湖治理項(xiàng)目用地保障、河湖及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)。
鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督林產(chǎn)業(yè)面源污染治理和生態(tài)公益林保護(hù)與管理，水土涵養(yǎng)林和水土保持林建設(shè)，河道沿岸山體的綠化造林和高山濕地修復(fù)工作。
中學(xué)、小學(xué)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織開(kāi)展中小學(xué)生河湖保護(hù)管理教育活動(dòng)。
石門(mén)樓鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督依法查處影響水環(huán)境的無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。
鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)新聞媒體開(kāi)展“河長(zhǎng)制”主題宣傳報(bào)道活動(dòng)，及時(shí)宣傳我縣水環(huán)境保護(hù)和治理工作成效。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“河長(zhǎng)制”是深入推進(jìn)我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性舉措，各村要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，確�！昂娱L(zhǎng)制”覆蓋全鎮(zhèn)河庫(kù)。各河長(zhǎng)對(duì)工作要親自部署、親自協(xié)調(diào)，解決“河長(zhǎng)制”推行中的重大問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化督查考核。實(shí)施“河長(zhǎng)制”是全面樹(shù)立水生態(tài)文明理念，建立“美麗石門(mén)樓”的重要抓手。各河長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)“河長(zhǎng)制”的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改措施，妥善予以解決�！昂娱L(zhǎng)制”辦公室要加強(qiáng)定期督查和年度考核，考核情況及時(shí)通報(bào)各村。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類宣傳平臺(tái)作用，緊緊圍繞“河長(zhǎng)制”管理工作重點(diǎn)，向社會(huì)公眾開(kāi)展廣泛宣傳，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)公眾積極關(guān)注、支持、參與河庫(kù)管理與保護(hù)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案2】
為深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)河道水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，建立健全河道管理長(zhǎng)效機(jī)制，決定在全鎮(zhèn)建立“河長(zhǎng)制”管理制度。特制定如下工作方案：
一、總體要求
按照“明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管理考核”的要求，在全鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”。轄區(qū)各水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,河道兩側(cè)無(wú)入河的企業(yè)排污口和生活排污口。轄區(qū)河道內(nèi)無(wú)阻水障礙物，河面基本無(wú)漂浮物，河岸無(wú)生活及建筑垃圾，無(wú)直排入河道廁所架設(shè)。河道兩側(cè)800米范圍內(nèi)無(wú)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，范圍外的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范整治，河道兩側(cè)茶園等餐飲業(yè)做到規(guī)范化整治，無(wú)生活污水及垃圾排入河道。人民群眾滿意度明顯提高。
二、工作重點(diǎn)
(一)控污治污。全力推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決點(diǎn)源和面源污染。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計(jì)劃，減少入河污染源;非汛期雨污合流口門(mén)要完全關(guān)閉，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)，制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)河道水體清潔無(wú)黑臭。
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