河長制，即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。下面是語文迷小編整理的2017河長制實施方案，歡迎大家閱讀!
【2017河長制實施方案1】
根據(jù)《泉州臺商投資區(qū)管理委員會辦公室關(guān)于重新修訂泉州臺商投資區(qū)“河長制”實施方案的通知》(泉臺管辦[2017]85號)精神，為加強我鎮(zhèn)水環(huán)境治理，進一步明確鎮(zhèn)直各部門和各行政村河道保護管理責(zé)任，促進河道保護管理工作規(guī)范化制度化，特修定該工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過建立“河長制”工作機制，進一步明確各村委會各職能部門的職責(zé)，落實河道管理措施，基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、亂挖沙等違法現(xiàn)象。到2016年底河道斷面水質(zhì)、環(huán)境面貌明顯改善，基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
二、職責(zé)分工
(一)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立張坂鎮(zhèn)“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心，負(fù)責(zé)制定管理制度和考核辦法，監(jiān)督各項任務(wù)落實、實施考核等工作。
(二)河長、河段長職責(zé)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，埔塘溪、后溪、門頭溪、東溪、山美干渠流域由所屬轄區(qū)內(nèi)各工作片長擔(dān)任河長，河流所經(jīng)的村主任擔(dān)任河段長，各工作片及鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心為聯(lián)系單位。河長、河段長是包干河流保護管理工作的第一責(zé)任人，河長負(fù)責(zé)督導(dǎo)河段長和相關(guān)部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織整改包干河流存在的突出問題，開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護管理、水環(huán)境綜合整治的重大問題。河長的聯(lián)系部門，負(fù)責(zé)協(xié)助河長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長。
(三)相關(guān)部門職責(zé)
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)，督促責(zé)任單位實施水環(huán)境治理和管理工作。負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，加強病死動物無害化處理。
鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)水環(huán)境專項資金的支持和管理，落實實施“河長制”資金，并監(jiān)督資金管理使用。
鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)土地資源的保護開發(fā)，監(jiān)督污水處理管網(wǎng)、排水設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作。
鎮(zhèn)執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)開展建筑垃圾傾倒入河，違法占地建房或臨時搭蓋等執(zhí)法監(jiān)管工作。
鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)開展河流兩側(cè)和河中垃圾日常巡查工作，拍照取證，督促各村落實整改工作。
鎮(zhèn)環(huán)安辦嚴(yán)格實施鄉(xiāng)域工業(yè)企業(yè)主要污染物總量減排，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況，加強沿河企業(yè)偷排及超標(biāo)排放的監(jiān)控和處罰。
派出所、邊防所負(fù)責(zé)打擊涉河、涉水等破壞環(huán)境的違法犯罪行為。
各村委會要加強河面保潔工作，督促保潔員落實責(zé)任，及時做好河道巡查和保潔工作。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。河流流經(jīng)的各村委會要對本轄區(qū)內(nèi)河道進行全程踏勘，摸清各河流現(xiàn)狀，制定具體可行的管理方案。河長、河段長要切實履行職責(zé)，加強工作指導(dǎo)，及時分解落實各項工作任務(wù)。
(二)加強督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府將組織對轄區(qū)內(nèi)“河長制”工作實施情況進行檢查和考核，并將結(jié)果納入到各村年終績效考評中。
(三)加強宣傳，營造氛圍。各村各單位要宣傳實施“河長制”的重大意義，舉報和監(jiān)督各類涉水違法行為，倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識，逐步形成全社會共同關(guān)心流域保護和水環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)加強管理，改善環(huán)境。及時制止亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問題，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置突發(fā)水環(huán)境事件。通過努力，使我鎮(zhèn)各河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水面貌環(huán)境明顯改善，飲用水水源地安全全面落實，基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
【2017河長制實施方案2】
為加快推進湟水河流域(西寧段)水污染綜合治理工作，切實改善轄區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量，建立健全市地表水環(huán)境管理制度，努力實現(xiàn)西寧市地表水、各河道“水質(zhì)達標(biāo)、河面清潔、河岸綠化、景觀靚麗”的目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和青海省貫徹落實國家《水污染防治行動計劃工作方案》要求，結(jié)合《西寧市河道“河長制”管理工作制度》和實際情況，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，大力推進水生態(tài)文明建設(shè)，以改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“范圍明確、責(zé)任到位，措施到位”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的工作原則，加大督查督辦和責(zé)任追究力度，持續(xù)推進水環(huán)境治理和河道生態(tài)文明建設(shè)，切實改善水環(huán)境質(zhì)量，打造宜居、宜游的生態(tài)文明城市。
二、基本原則
(一)屬地管理，轄區(qū)負(fù)責(zé);
(二)分段包干，責(zé)任到人;
(三)綜合施治，改善質(zhì)量;
(四)部門配合，合力推進。
三、總體要求
按照“明確目標(biāo)、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，全面落實“河長制”管理制度，推進重點河段污染整治，加強河道綜合治理，建立長效管理機制，全面改善河道、水系環(huán)境質(zhì)量，推進西寧經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作目標(biāo)
(一)至2017年3月底，各區(qū)縣政府、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會建立健全“河長制”管理制度，實現(xiàn)轄區(qū)“河長制”管理全覆蓋，已明確由各區(qū)縣政府、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會管理的河道，在河道兩岸設(shè)置“河長制”管理標(biāo)識牌，明確責(zé)任單位、河長姓名、聯(lián)系電話、管理事項等相關(guān)內(nèi)容。
(二)2017年6月前，各“河長制”管理單位，按水功能區(qū)劃要求的標(biāo)準(zhǔn)，按照“水質(zhì)達標(biāo)、河面清潔、河岸綠化、景觀靚麗”的要求，制定轄區(qū)管理范圍內(nèi)考核斷面達標(biāo)及河道整治工作方案，實現(xiàn)全市“河長制”管理的全面落實。
(三)至2017年底，全市“河長制”管理實施常態(tài)化，全市主要河道達到“無雜物漂浮，無違章建筑，無護岸坍塌，無污水直排，無污泥淤積”的“五無”標(biāo)準(zhǔn)和河道直排生活污水“全收集、全測控、全處理”的“三全”目標(biāo)，河道水質(zhì)明顯改善，河道環(huán)境顯著改觀。
(四)至2017年底，全市地表水入市區(qū)斷面穩(wěn)定保持在Ⅲ類水質(zhì)以上，其中“水十條”國控考核斷面扎馬隆斷面穩(wěn)定保持在Ⅱ類;縣城入境斷面穩(wěn)定保持在Ⅱ類水質(zhì)(包括大通北川河塔爾橋“水十條”考核斷面);國控出境斷面小峽橋穩(wěn)定達到Ⅳ類水質(zhì)要求;市區(qū)各水質(zhì)控制斷面消除劣Ⅴ類水質(zhì)，實現(xiàn)全市水質(zhì)功能區(qū)達標(biāo)要求，形成一批水清、流暢、岸綠、景美河道。
(五)至2020年，全面完成國家《水污染防治行動計劃》考核目標(biāo)和《青海省水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》要求。
五、河道范圍
各區(qū)縣、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會轄區(qū)范圍內(nèi)列入《西寧市水環(huán)境功能區(qū)劃》的所有湟水河干、支流，河道，含河岸、邊坡、綠化帶及休閑觀河路徑、跨河廊橋以及所有的景觀、亮化等設(shè)施。
六、河道劃分
河道管理權(quán)限劃分按下列方式進行，即：河道水面及水質(zhì)界定上采取按段劃分，分段包干，責(zé)任到人;河道兩岸基礎(chǔ)設(shè)施(指涉河環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、園林綠化、防洪防護及美化設(shè)施等)，按行政區(qū)劃進行屬地化轄區(qū)管理。
七、職責(zé)分工
(一)責(zé)任主體
各區(qū)縣政府和西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會是所轄區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)河道水環(huán)境的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，即為“河長”，須全面履行“河長制”工作職責(zé)。
(二)組織協(xié)調(diào)
全市“河長制”工作在湟水河流域(西寧段)水污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展工作，主管副市長為組長，各區(qū)縣政府、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會及相關(guān)部門為成員單位，“河長制”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局(簡稱“河長辦”)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市“河長制”管理工作。根據(jù)“河長制”管理要求，監(jiān)督各河道責(zé)任主體單位制定“一河一策”整治工作方案;負(fù)責(zé)擬訂年度工作實施計劃，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書;負(fù)責(zé)制定考核管理辦法，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求定期召開聯(lián)席工作會議，定期公布考核結(jié)果，推動“河長制”的貫徹落實。
(三)河長職責(zé)
“河長”負(fù)責(zé)牽頭開展轄區(qū)河道的水環(huán)境綜合治理工作，主要職責(zé)：落實“河長制”管理制度;建立河道巡查制度;掌握轄區(qū)負(fù)責(zé)河道水環(huán)境整體情況，形成“一河一檔”;研究制定河道水環(huán)境治理措施，形成“一河一策”;監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行職責(zé)，推動河道治理、截污納管、生態(tài)修復(fù)、河道綠化、景觀亮化等環(huán)境綜合整治工作;協(xié)調(diào)處理河道環(huán)境綜合治理中的重大問題等。
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