篇一

　　一、xx鄉(xiāng)的基本情況

　　全鄉(xiāng)轄8個行政村，1個社區(qū)，40個村民小組，xx戶、xx人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別，全鄉(xiāng)貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。2014年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，2015年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。

　　二、市區(qū)幫扶亮點

　　1、熱心走訪群眾。

　　以同親人拉家常的方式，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責(zé)任，明確工作時限，實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。

　　2、積極爭取項目 。

　　在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻xx畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李xx畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。積極抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100余頭。

　　3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自2014年以來，共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。

　　4、狠抓教育培訓(xùn)。

　　市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自2014年以來我鄉(xiāng)有2000余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。

　　三、我鄉(xiāng)工作措施

　　1、建檔立卡到戶到人。

　　我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。

　　2、結(jié)對幫扶到村到戶。

　　按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動，在工行xx市分行對峰頂山村進行幫扶，區(qū)直工委對太白村幫扶，市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對幫扶機制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺了《xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。

　　3、加大對非貧困村社扶持力度。

　　成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案，落實幫扶政策，明確責(zé)任人。

　　4、強化監(jiān)管，確保扶貧資金專項到位。

　　我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理辦法和項目資金縣級報賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴(yán)把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān)，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保專款專用;在資金監(jiān)督上，實行項目資金動態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。

　　四、存在的主要問題

　　一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活條件差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。

　　五、下步措施

　　1、加大項目建設(shè)。

　　繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè)，使重點村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。

　　2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。

　　大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。

　　3、加大資金投入。

　　由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級承受能力，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。

　　篇二

　　自20XX年農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作開展以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速行動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，順利完成了各村貧困人口的精準(zhǔn)識別及申報工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我所聯(lián)系幫扶涉及xx鎮(zhèn)xx村8個村438戶幫扶對象，同時，聯(lián)系政協(xié)企業(yè)界委員聯(lián)系幫扶16戶，共計聯(lián)系幫扶454戶。在聯(lián)系幫扶中，涉及審計局、殘聯(lián)、武警中隊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位幫扶聯(lián)系干部71人和政協(xié)企業(yè)界委員8人，當(dāng)前，所聯(lián)系對象已經(jīng)全部完成基本情況調(diào)查摸底和結(jié)對對象見面把脈、結(jié)對幫扶建檔掛牌等工作，“精準(zhǔn)幫扶”逐步推進。

　　二、當(dāng)前落實的措施

　　1.高度重視抓認(rèn)識，明確任務(wù)保進度

　　扶貧幫扶聯(lián)系工作一啟動，我庚急組織聯(lián)系單位主要負責(zé)人進行統(tǒng)籌安排，在講清目標(biāo)、理順?biāo)悸贰⑻嵘�認(rèn)識的基礎(chǔ)上，及時將幫扶任務(wù)明確到單位第一責(zé)任人，將完成時間明確到每個村、每個項目。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)審計局克服單位工作人員少、幫扶任務(wù)重的困難，第一時間進村入戶，進行與對象戶面對面的調(diào)查摸底、一戶一戶填卡留檔、一人一人的交心把脈，對整個全村和所有幫扶對象情況做到了心中有數(shù)，幫扶雙方凝成合力。目前，xx鎮(zhèn)華榮村、璧山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目推進和幫扶對象效果均取得了比較明顯的成效，其余各村緊跟而上，正在抓緊實施和全力推進中。

　　2、針對實情抓謀劃，科學(xué)規(guī)劃定目標(biāo)

　　根據(jù)聯(lián)系片調(diào)查，幾乎所有村存在無產(chǎn)業(yè)帶動、無基礎(chǔ)支撐和無技術(shù)引領(lǐng)、無資金發(fā)展、無勞力勞動的“五無”狀況。啟動工作后，我們根據(jù)實際，進行戶戶規(guī)劃，村村規(guī)劃，當(dāng)前，已經(jīng)明確聯(lián)系幫扶短、中、長期規(guī)劃。其中，整個xx鎮(zhèn)明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃8個，已經(jīng)啟動華容村村道路、鳳鳴村村道路等基礎(chǔ)建設(shè)6個。整個確定產(chǎn)業(yè)幫扶計劃6個，其中xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，華榮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鳳鳴村柑桔產(chǎn)業(yè)大戶培育和產(chǎn)業(yè)面積擴展規(guī)劃已落實具體實施辦法和幫扶聯(lián)系責(zé)任人。同時，按照戶戶見面的要求，對454戶農(nóng)戶的聯(lián)系幫扶，已落實干部一對一對接，每戶幫扶時間、辦法已明確。在規(guī)劃中，堅持根據(jù)實情找路子，做到科學(xué)有效，規(guī)劃明確到了一路一水一戶，特別是對需要長期幫扶和重點幫扶的，進行了當(dāng)前應(yīng)急幫扶規(guī)劃，以確保整體聯(lián)系幫扶目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。

　　3.固本強基抓落實，穩(wěn)步推進助增收

　　牢牢把握“三覆蓋”原則，做到了整合資源抓幫扶，走進基層抓幫扶，走進農(nóng)戶抓幫扶。一是幫基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。其中華榮村村社道路改造、連接鳳鳴村村道路硬化等工程已基本完成，鳳鳴村10.5公里村道路硬化已完成8公里，剩余2.5公里硬化近期將全面完成。二是產(chǎn)業(yè)幫扶初見成效。纖細幫扶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，針對xx鎮(zhèn)實際情況，通過技術(shù)幫扶、物資支持、資金援助等辦法，將幫扶對象產(chǎn)業(yè)扶持作為切入點，取得了明顯效果。例如，華榮村貧困戶石素萍。全家3口人，結(jié)對幫扶前由于缺少技術(shù)和資金，年人均收入不足2500元，區(qū)殘聯(lián)確定扶持其進行養(yǎng)豬項目的幫扶，在技術(shù)培訓(xùn)、物資幫助等措施實施，目前，該戶年收入已達3萬余元。該村對象戶石維平，全家5口人，具體實行種養(yǎng)結(jié)合的幫扶辦法，年收入已達到2.6萬余元，人均5200元。同時，積極與區(qū)內(nèi)潮州三環(huán)、龍運鞋業(yè)等龍頭企業(yè)聯(lián)系，在xx鎮(zhèn)解決幫扶對象就業(yè)近100人，幫扶成效明顯。

　　4. 注重協(xié)調(diào)抓推進，攻堅克難添信心

　　一方面是鼓舞士氣。堅持聯(lián)系單位干部深入一線，時刻鼓舞干部對幫扶聯(lián)系工作要樹立“克服暫時困難，創(chuàng)造條件推進”的思維，保持自己所帶隊伍戰(zhàn)斗力強、積極性高。另一方面是加強協(xié)調(diào)。既幫助幫扶單位找項目、找辦法，又引導(dǎo)幫扶戶自救自強，樹立“靠自己雙手描繪自己致富藍圖”的思想，增強幫扶戶自身不怕暫時困難，有骨氣、有志氣改善貧困的信心。第三是自我加壓。認(rèn)真帶領(lǐng)全體干部，針對聯(lián)系幫扶對象中存在的難點，在落實幫扶人員具體幫扶的同時，堅持自我加壓，幫助結(jié)對單位和干部推進工作。例如鳳鳴村三社對象戶馮國學(xué)，全家3口人，兩老一殘，歷年靠低保和殘疾補助為生。該村對象戶向禮富，全家2口人，一女遠嫁，住房危房，兩人已經(jīng)基本喪失勞動力，僅靠種植少量田土為生。像這樣的幫扶難度較大的對象戶，我們按照當(dāng)前解決基本生活、逐步注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、找準(zhǔn)信息漸次推進的辦法，一戶一戶把當(dāng)前能夠解決的具體困難和長期需要辦理的難點進行梳理，保障了整個聯(lián)系幫扶工作推進。

　　三、不容忽視的問題

　　1.聯(lián)系片區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)水平待提高�，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)、企業(yè)、道路與幫扶目標(biāo)實現(xiàn)的需要相比，仍有較大差距。

　　2.聯(lián)系片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)支撐較薄弱。缺乏勞力是聯(lián)系幫扶對象的一個相同點，嚴(yán)重制約幫扶辦法的實施。同時，科技落后、人才缺乏的問題較為突出。幫扶聯(lián)系村幾乎沒有自身的特色產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè)，幫扶難度較大，發(fā)展后勁弱。

　　3. 聯(lián)系片區(qū)農(nóng)民增收空間較有限。幫扶村地處邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠村，受道路、水利、天氣、土壤以及自身條件制約，幫扶規(guī)劃實施有待加快。

　　四、下一步工作的辦法

　　一是繼續(xù)加強輿論宣傳。對所聯(lián)系鎮(zhèn)和機關(guān)部門在輿論宣傳、信息上報、經(jīng)驗總結(jié)方面再強調(diào)、再深化，讓輿論宣傳不停留在點上，有深度、廣度和氛圍。對機關(guān)幫扶干部和幫扶對象戶加強思想引導(dǎo)，杜絕畏難情緒，提高干部幫扶扶貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。

　　二是強力督促規(guī)劃實施。按照進度，檢查和規(guī)范管理幫扶檔案建立、入戶見面、具體幫扶辦法落實等情況，做到對幫扶村和戶要解決的問題心中有數(shù)，以督辦幫扶各項措施落實有力。

　　三是全力突破難點制約。對受地理條件、資源因素和個人家庭原因等難點制約的對象戶，再找新辦法，深入挖掘潛力，是幫扶聯(lián)系實實在在接地氣，找到真準(zhǔn)實現(xiàn)幫扶脫貧的切入點和突破口。不定時就組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和幫扶效果等問題進行分析研究，實現(xiàn)工作新成效。

　　四是加大督查指導(dǎo)力度。對聯(lián)系幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)和村以及單位、干部開展工作加強督查、督辦，保持落實上不放松，督查、指導(dǎo)有力度。重點督查“走基層”和“三覆蓋”工作實效，督查群眾的滿意度，推進工作見成效。