兩個維護(hù)心得體會
國家局黨組總結(jié)煙草二十多年的實踐經(jīng)驗,觀察分析市場經(jīng)濟(jì)全球化對煙草已產(chǎn)生和必將產(chǎn)生的影響,提出了牢固樹立“國家利益、消費者利益至上”共同價值觀和加強內(nèi)部監(jiān)管、嚴(yán)格行業(yè)自律,這是以科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。只有真正落實“兩個維護(hù)”,才能推動煙草行業(yè)步入科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展的軌道,才能推動煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一、“兩個維護(hù)”是煙草行業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展的基石“維護(hù)國家利益,維護(hù)消費者利益”的共同價值觀是煙草行業(yè)生存和發(fā)展的基石。不能維護(hù)國家利益,煙草作為專賣專營的行業(yè)就沒有存在的理由。
二十多年的發(fā)展歷程,煙草行業(yè)從年稅利不足百億增長到兩千多億,累計稅利達(dá)一萬多億,煙草行業(yè)改革發(fā)展取得了令人矚目的成就,其中固然有行業(yè)全體干部職工集體智慧和共同努力的成果,但更重要的是我們堅持了一個符合煙草行業(yè)改革與發(fā)展實際的專賣制度和管理體制。沒有國家賦予煙草行業(yè)專賣專營的經(jīng)營管理體制,就沒有行業(yè)為國家做出積極貢獻(xiàn)的可能,沒有行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,也不可能有切實維護(hù)國家利益的制度保障。換言之,煙草行業(yè)能夠取得今天的成績,主要應(yīng)當(dāng)歸功于國家賦予的煙草專賣制度。
煙草行業(yè)任何時候、任何情況下都必須堅持國家利益至上的行為準(zhǔn)則,盡自己最大的能力提高對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)率。不能維護(hù)消費者利益,煙草作為專賣專營的.行業(yè)就喪失了存在的基礎(chǔ)。煙草行業(yè)存在的社會功能和作用就是在維護(hù)國家利益的同時,做好社會分工服務(wù),滿足吸煙人群的特殊嗜好。煙草制品盡管是一種特殊商品,但仍屬商品范疇,需要遵循商品的一般規(guī)律,更需要遵循商品流通法則。要在降低煙草制品危害性、提高安全性的同時,維護(hù)廣大消費者的利益,提高行業(yè)的服務(wù)效率和服務(wù)水平,滿足消費需求,引導(dǎo)消費者健康的、理性的消費。
一滴水只有融入浩瀚的大海才能揚起波瀾,一個企業(yè)只有擔(dān)負(fù)起對社會的責(zé)任才能創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會中,“社會是企業(yè)的依托,企業(yè)是社會的細(xì)胞”,暫且不論煙草的特殊性,單從企業(yè)的角度來看,企業(yè)只有在自身發(fā)展過程中,關(guān)注社會整體利益,推出有利于社會進(jìn)步與發(fā)展的實際舉措,才能有足夠的發(fā)展空間,才能真正實現(xiàn)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。而煙草企業(yè)作為國有企業(yè),國家是企業(yè)的唯一出資人,而國家的主人是人民,這就直接決定了“煙草行業(yè)沒有自身的特殊利益”,決定了煙草行業(yè)從誕生之日起,其宗旨就是維護(hù)國家利益和消費者利益。煙草行業(yè)必須站在國家利益和人民利益的角度承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。
煙草二十多年的改革與發(fā)展已充分證明:煙草人不辱使命,維護(hù)了煙草專賣法的尊嚴(yán),維護(hù)了國家和消費者的利益。新世紀(jì)新階段,我們面臨“深化改革,推動重組,走向聯(lián)合,共同發(fā)展”的行業(yè)主要任務(wù),又面臨市場經(jīng)濟(jì)全球化、《煙草控制框架公約》等因素帶來的機遇與挑戰(zhàn)。這種時候,更需要我們堅持“兩個維護(hù)”,切實擔(dān)負(fù)起“維護(hù)國家利益、維護(hù)消費者利益”的歷史使命。
二、從思想和行動上全面落實“兩個維護(hù)”當(dāng)前形勢下,落實“兩個維護(hù)”,樹立正確的行業(yè)共同價值觀,必須進(jìn)一步強化大局觀念、專賣觀念、市場觀念、進(jìn)取觀念和自律觀念,從思想和行動上踐行“兩個維護(hù)”。強化大局觀念,牢記“兩個維護(hù)”。從行業(yè)改革與發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立和大力弘揚國家利益、消費者利益至上的行業(yè)共同價值觀,把維護(hù)國家利益和消費者利益作為煙草工作的根本出發(fā)點和落腳點。制訂每一項政策、辦每一件事情都要以是否做到了“兩個維護(hù)”來衡量,兼顧各方利益,切實做到為國家多作貢獻(xiàn)、對消費者負(fù)責(zé)。具體到實際工作中,就是要建立運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)品牌,進(jìn)一步強化煙葉的基礎(chǔ)地位,同時大膽探索高效的工作方法,努力提升企業(yè)綜合管理水平。強化專賣觀念,提高責(zé)任意識。
由于煙草實行國家專賣,因此我們必須進(jìn)一步增強壓力感和責(zé)任感,增強專賣意識,切實使煙草執(zhí)法環(huán)境得到根本改善,真正發(fā)揮其保駕護(hù)航的作用。對此,要牢固樹立國家利益、消費者利益至上的共同價值觀和守土有責(zé)的責(zé)任意識,密切關(guān)注和深入分析當(dāng)前卷煙市場的新形勢、新動向、新問題,掌握市場監(jiān)管的主動權(quán),充分利用《煙草專賣法》這個有力武器,嚴(yán)厲打擊不法卷煙經(jīng)營行為,保護(hù)合法經(jīng)營,營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。強化市場觀念,樹立競爭意識。面對市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和入世以后煙草行業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗,煙草企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代商業(yè)流通企業(yè)的一般要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和經(jīng)營方式,建立適應(yīng)市場的企業(yè)內(nèi)部運行機制。運用經(jīng)濟(jì)手段來增強企業(yè)適應(yīng)市場、主動參與市場競爭的能力,通過優(yōu)化服務(wù)、細(xì)化管理、推進(jìn)改革、積極創(chuàng)新來建設(shè)新型的現(xiàn)代商業(yè)企業(yè),通過競爭來確立市場主體地位,促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。強化進(jìn)取觀念,樹立創(chuàng)新意識。要做到銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,需要處理好兩個關(guān)系:
一是處理好客觀規(guī)律和主觀意識的關(guān)系,既要堅持實事求是、遵循客觀規(guī)律,又要充分發(fā)揮主觀能動性,增強工作的主動性、進(jìn)取性;
二是處理好貫徹國家局精神和創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,既要在國家局、省局的領(lǐng)導(dǎo)下,融入到本地區(qū)改革發(fā)展中,又要堅持從實際出發(fā),根據(jù)本單位的特點落實各項任務(wù),只有這樣我們才能更好地抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷解決前進(jìn)道路上的困難和問題。強化自律觀念,抓好內(nèi)部管理監(jiān)督。國家利益、消費者利益至上既是全行業(yè)共同的價值追求,也是加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想。煙草行業(yè)要做到平穩(wěn)健康地發(fā)展,就要增強自律意識。
落實這一要求,煙草企業(yè)必須真正對國家負(fù)責(zé)、對消費者負(fù)責(zé),決不做有損于國家、消費者的事。樹立行業(yè)共同價值觀,抓好“兩個維護(hù)”的落實,是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部在國家利益、消費者利益與企業(yè)利益取舍上的“試金石”,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性、是否做到個人利益服從國家利益、消費者利益的一把“標(biāo)尺”。面對激烈的市場競爭與嚴(yán)峻的市場環(huán)境,面對行業(yè)改革和發(fā)展肩負(fù)的重任,能否真正做到維護(hù)國家利益,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值;能否真正做到維護(hù)消費者利益,為消費者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù);能否真正做到提高效率、注重自律,關(guān)系到煙草行業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定,為此,我們煙草人要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強化觀念,全面落實“兩個維護(hù)”,為保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,打造和諧煙草作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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