為落實(shí)《關(guān)于集中整治全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)不作為亂作為等工作作風(fēng)突出問題實(shí)施方案》，有效解決我社區(qū)不作為、亂作為問題，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)干部工作作風(fēng)，嚴(yán)厲整治行政不作為和亂作為行為，提高全社區(qū)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)履職能力、改進(jìn)服務(wù)水平，著力營造服務(wù)到位、風(fēng)清氣正的社區(qū)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際將本次工作開展情況總結(jié)如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)市委“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促和諧”的要求，圍繞投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、民生改善三大重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)正確行使行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，嚴(yán)厲查處行政不作為和亂作為的問題，確保全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)，著力營造創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)、社會(huì)財(cái)富充分涌流的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)
各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員存在的以下問題：
1、對(duì)市人民政府列入行政績(jī)效問責(zé)考核的工作(項(xiàng)目)不落實(shí)或落實(shí)不到位的。
2、對(duì)新增中央及省投資的項(xiàng)目資金投向、執(zhí)行程序、工程質(zhì)量、責(zé)任落實(shí)等方面出現(xiàn)問題的。
3、上班開房打牌、上網(wǎng)聊天玩游戲、網(wǎng)上炒股等違反機(jī)關(guān)紀(jì)律行為的。
4、在具體行政執(zhí)法過程中有下列情形的：對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒絕、放棄、推諉、拖延，致使市委、市政府重大決策不落實(shí)或落實(shí)不到位;違法設(shè)定和實(shí)施行政許可、行政處罰、行政檢查、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制措施，擅自設(shè)立審批事項(xiàng)，隨意使用行政自由裁量權(quán);利用職務(wù)和工作便利吃、拿、卡、要、報(bào)，違規(guī)向服務(wù)對(duì)象攤派錢物、索要贊助，違規(guī)要求接受有償服務(wù)、購買指定商品;工作中對(duì)當(dāng)事人態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴、故意刁難，或推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，辦事效率不高。
三、整治方法
1、加強(qiáng)教育。各級(jí)各部門要召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，舉辦執(zhí)法程序和工作規(guī)范的培訓(xùn)，開展“假如我是企業(yè)”、“假如我是群眾”的換位思考討論，真正提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)將市委、市政府開展不作為、亂作為專項(xiàng)整治活動(dòng)的具體要求變?yōu)槊總�(gè)人的自覺行動(dòng)。
2、自查自糾。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)單位職能和崗位職責(zé)的實(shí)際情況，采取深入基層走訪、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查表等形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界的意見和建議，認(rèn)真查擺存在問題，深入剖析原因，找準(zhǔn)思想根源，抓好排查整改。
3、公開揭短。通過明察暗訪、受理投訴等方式，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查，認(rèn)真分析不作為、亂作為的表現(xiàn)，召開大會(huì)點(diǎn)評(píng)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題，對(duì)不作為、亂作為的現(xiàn)象進(jìn)行公開曝光，促進(jìn)及時(shí)整改。
4、通報(bào)處理。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為的人和事，凡是能夠自查自糾及時(shí)整改的，吸取教訓(xùn)，免于通報(bào)處理;對(duì)不認(rèn)真檢查糾正問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅通報(bào)處理;問題嚴(yán)重的，單位領(lǐng)導(dǎo)一律作免職處理。
5、嚴(yán)查案件。嚴(yán)格執(zhí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處因不作為、亂作為進(jìn)而違紀(jì)違法的典型案件，堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理，絕不姑息遷就。
6、民主評(píng)議。年末將開展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過社會(huì)調(diào)查、發(fā)放評(píng)議表等方式收集各方面評(píng)議意見，進(jìn)行社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)，并通報(bào)評(píng)議結(jié)果。
四、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市里成立開展行政不作為、亂作為專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市效能(優(yōu)化)辦，具體負(fù)責(zé)了解情況、交流信息、組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。各級(jí)各部門的“一把手”是這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的第一責(zé)任人，要精心組織，以此為契機(jī)，做到與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，相得益彰。
2、強(qiáng)化工作措施。要建立健全效能投訴受理工作機(jī)制，按照“有訴必受、有受必查、有查必果”的要求，凡是群眾的投訴，一律追查到底，保證專項(xiàng)整治活動(dòng)的有序推進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，抓好建章建制工作，及時(shí)向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送活動(dòng)信息。
3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。凡是對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作抓得不力、問題嚴(yán)重的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，充分發(fā)揮考核獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員依法、科學(xué)、高效、正確地履行職責(zé)，努力形成機(jī)關(guān)工作人員講作為、會(huì)作為的長(zhǎng)效機(jī)制。
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