按照市委辦《<關(guān)于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案>的通知》(2015〕33號)要求,我局在“三嚴三實”專題教育中集中三個月時間，在局機關(guān)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治，現(xiàn)將問題作如下匯報：
襄州區(qū)“問題清單”：
1.“三重一大”全程監(jiān)管不夠。對“三重一大”事項重在政策的研究與制定，工作的安排與部署，項目的審批和核準。對具體過程和落實情況盯得不緊，督得不夠。
2.把規(guī)矩和紀律挺在前面不夠。在黨風廉政建設(shè)上，更多的抓大案要案，在主體責任落實，抓早抓小抓經(jīng)常上有差距。
3.群眾觀念不夠牢固。公仆情懷不深，對基層和群眾反映的問題重視不夠，在聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”上還存在差距。
襄州區(qū)委書記王宇華同志“問題清單”：
1.擔當精神不夠。在從嚴治黨的新形勢下，規(guī)矩與紀律意識增強，但怕出事和不求有功、但求無過的心理也隨之加重，過去那種大刀闊斧、敢做敢為的闖勁有所弱化。
2.抓落實不夠。宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，我區(qū)也難以獨善其身。如何保持定力，積極應(yīng)對，辦法不多，在敢抓敢管、親力親為、攻難克堅上有差距。
3.在履行黨風廉政建設(shè)主體責任上有缺失。對把紀律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓經(jīng)常上還需進一步強化。
襄州區(qū)委副書記、區(qū)長王士金同志“問題清單”：
1.關(guān)心基層干部群眾不夠，與基層干部交心交流較少，對群眾來訪來信跟蹤督辦少。
2.解決歷史遺留問題的辦法不多，對于一些歷史遺留問題解決方法不多，推進力度不夠。
3.關(guān)注城區(qū)經(jīng)濟多，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研少;關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟多，對農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重視不夠。
襄城區(qū)“問題清單”：
1.“把紀律和規(guī)矩挺在前面”力度不足，“主體責任”落實不夠。雖然區(qū)委常委會多次強調(diào)、安排部署工作，但仍然存在壓力傳導層層遞減，落實主體責任層層遞減。在嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩方面，始終“把紀律和規(guī)矩挺在前面”力度不足，在黨員干部中還存在違規(guī)違紀的現(xiàn)象。
2.解決民生問題不夠主動、及時。區(qū)委時刻把解決民生問題放在工作首位，但在實際工作中對群眾疾苦重視不夠，還建房等關(guān)系群眾切身利益的問題推進緩慢。
3.制度落實力度不夠。聯(lián)系服務(wù)基層制度、國有資產(chǎn)管理制度、維護穩(wěn)定制度等制度落實不夠，國有資產(chǎn)管理、矛盾排查等還存在漏洞。
襄城區(qū)委書記王軍同志“問題清單”：
1.對新常態(tài)的把握不夠全面透徹，導致在創(chuàng)新創(chuàng)造上做得不夠好，在“新”、“�！鄙吓c上級要求和群眾的期盼存在一定差距。
2.對少數(shù)損害群眾利益的行為發(fā)現(xiàn)不及時，沒有能夠及時制止，對群眾的利益保護不夠全面徹底。
3.有少數(shù)工作由于受機制、體制等方面因素限制，推進速度不盡人意。
樊城區(qū)“問題清單”：
1.貫徹執(zhí)行上級決策部署有實用主義現(xiàn)象，存在著重發(fā)展重大事的傾向，對一般性工作有時有照搬照套的問題。比如對工青婦等群團工作創(chuàng)新要求和安排停留在落實省、市要求上，依靠部門做的多，工作創(chuàng)新不夠。
2.工作落實不夠扎實有力。比如，區(qū)委常委班子始終把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，把公共財力更多地投到群眾直接受益的事情上，制定了一系列的惠民利民政策。但通常是安排多、部署多，在逐人逐事督辦上有時不夠具體，個別難題有待突破。
3.在作風建設(shè)抓執(zhí)紀問責上有“護犢子”現(xiàn)象。近年來，區(qū)委大力推進“馬上辦”大督察工作落實機制，但對少數(shù)工作落實不到位的單位和干部問責時，認為這些干部很辛苦，不忍心下手，有“打折”處理的傾向。
樊城區(qū)委書記鄧卓海同志“問題清單”：
1.在各項工作中，能夠認真貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署，做到令行禁止，政令暢通，但有時創(chuàng)造性落實黨的路線方針政策和省市委的決策部署不夠，對個別常規(guī)性工作存在著照抄照搬的現(xiàn)象。
2.調(diào)查研究不夠深入。盡管自己大多數(shù)時間都在經(jīng)濟社會發(fā)展、項目建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、民計民生等一線開展調(diào)研、推進工作、督辦落實，但對有些問題顧不上時就安排相關(guān)同志去具體落實，自己只是通過調(diào)研報告或文件、材料了解情況，往往導致信息不準或不對稱。
3.對個別上訪老戶有一定畏難怕煩情緒。雖然能夠熱情接待來信來訪群眾，積極協(xié)調(diào)解決問題，但是對個別纏訪鬧訪戶的哭聲、罵聲缺乏耐心，對一些上訪老戶關(guān)心不夠，在一些疑難信訪問題處理和突破上辦法不多。
樊城區(qū)委副書記、區(qū)長劉智勇同志“問題清單”：
1.落實跟蹤力度不夠。在各項工作抓落實的過程中，存在部分“中梗阻”現(xiàn)象，“馬上辦”工作機制不夠深化，區(qū)委督查室、區(qū)政府督辦室、區(qū)“馬上辦”等部門職能整合力度不夠。對部分決策部署、重點工作的跟蹤問效重視不夠，督察質(zhì)量不夠高。
2.“一崗雙責”抓得不緊。嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度力度方面稍顯欠缺，在抓好工作的同時，從嚴抓班子、帶隊伍，切實抓好政府系統(tǒng)黨風廉政責任建設(shè)的力度不夠。
3.服務(wù)群眾“最后一公里”的問題尚未解決好。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進政府效能提升、集中審批提升、服務(wù)意識提質(zhì)等方面做得還不夠好。民生投入不足，對文化、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等民生措施的有效性有待提高。
襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“問題清單”：
1.面對經(jīng)濟下行的大環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展力度不夠，項目秘書制落實不扎實，招“大商”勢頭有所減弱，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍存在的用工難、融資難問題未得到解決。
2.“三農(nóng)”問題成為高新區(qū)全面建設(shè)小康社會的短板，農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃不明確，與高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接不夠，農(nóng)民增收渠道不廣。
3.深入基層不夠，落實基層黨建責任有待加強，部分農(nóng)村、社區(qū)干部自律意識、規(guī)矩意識、法律意識淡薄。
4.民生工作推進力度不夠，改善民生三年行動計劃需要加快進度，部分地方還建房建設(shè)進度遲緩，上學難、看病難問題還未得到徹底解決。
市政府黨組成員，襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李德璋同志“問題清單”：
1.創(chuàng)新意識不夠，習慣于按老方法、老套路開展工作。
2.文山會�，F(xiàn)象依然存在，未得到徹底解決。
3.深入基層察實情、聽民意不夠。決策過程中聽干部和專家意見多，聽群眾意見少。
襄陽東津新區(qū)(襄陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))“問題清單”：
1.在破解用地瓶頸、招商引資項目落地難上，思考不深，應(yīng)對較慢，還未出臺相應(yīng)辦法。
2.對失地農(nóng)民就業(yè)、保險問題研究不透徹、不深入，在落實上打了折扣。
3.發(fā)展的機遇意識、危機意識不夠強，滿足于按部就班，存在求穩(wěn)怕難的思想，擔當意識還不夠強，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?/p>
4.平時將工作的重心主要放在新區(qū)起步區(qū)70平方公里以內(nèi)的開發(fā)建設(shè)上，對起步區(qū)村組走訪調(diào)研的多，與群眾交流的多，關(guān)注的多。而相比較而言，對起步區(qū)外村組走訪調(diào)研的少，與群眾交流的少，關(guān)注的少，對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些問題沒有足夠重視。
市政府黨組成員，襄陽東津新區(qū)(襄陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))黨工委書記、襄陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任王世榮同志“問題清單”：
1.科學發(fā)展統(tǒng)籌不夠，有急于求成思想，希望工作能夠立竿見影，取得成績，造成個別工作銜接有不夠?qū)�、不夠細、不夠緊密的現(xiàn)象。
2.底線思維需要強化，雖然在破解新區(qū)建設(shè)土地、資金等難題上進行了一些有益的嘗試和探索，但還缺乏破釜沉舟的決心，導致問題解決不徹底。
3.解決群眾切身利益不夠到位，平時抓招商引資、項目建設(shè)多，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等方面的發(fā)展關(guān)注度不夠。
4.基層調(diào)研力度需進一步加強，平時將調(diào)研的著重點都放在下工地、看項目、督進度上，直接進村入戶聽取民情民意時間較少。
襄陽東津新區(qū)(襄陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))黨工委副書記、襄陽東津新區(qū)管委會主任金保樊同志“問題清單”：
1.貫徹落實上級決策時解放思想不夠，在土地、融資、科技等要素保障機制創(chuàng)新上步子邁得不夠大，問題分析不深入，決策創(chuàng)新不夠，與市委市政府的要求有差距。
2.存在求穩(wěn)思想，危機意識還不夠強，創(chuàng)新思路還不夠?qū)掗煛?/p>
3.深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)與基層干部、群眾心貼心、面對面溝通交流少，幫助解決實際困難的主動調(diào)研不多，解決“老大難”問題方法不多。
襄陽魚梁洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“問題清單”：
1.改進作風與加強黨性修養(yǎng)的結(jié)合不夠好。只重不越紅線，忽視內(nèi)功錘煉。對終身修養(yǎng)的觀念不牢、時緊時松。
2.群眾觀念不夠強，對群眾利益關(guān)心不夠。深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，排解民憂不夠及時。
3.工作作風有差距。干部隊伍中還存在遇事推諉、不敢擔當和不求有功、但求無過的現(xiàn)象，勇于爭先、勇爭一流的進取意識和信心決心不足。
市政協(xié)副主席、黨組成員，襄陽魚梁洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任曾玉平同志“問題清單”：
1.對干部工作要求多、交心談心少，對干部的思想狀況、心理需求了解不多、關(guān)心不夠。
2.革命意識減退，對打基礎(chǔ)、利長遠的工作抓得不夠。
3.工作中沉下心來系統(tǒng)研究問題不多，解決問題不夠。
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