加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建工作淺議

隨著我省招商引資的不斷深入和國企改革的不斷推進(jìn)，省內(nèi)一大批非公企業(yè)逐步成長壯大起來，這些企業(yè)中的員工多以年輕人為主，其中團(tuán)員占了較大數(shù)量和比重。在非公企業(yè)中建立健全團(tuán)的組織，積極開展團(tuán)的工作，是新時(shí)期充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，行使黨的助手和后備軍職責(zé)，切實(shí)引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)、服務(wù)青年的有益舉措；是共青團(tuán)在新形勢下參與三個(gè)文明建設(shè)的有益探索；也是團(tuán)組織加強(qiáng)對非公企業(yè)團(tuán)員教育、管理和服務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。
一、加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建的必要性
(一)有利于企業(yè)自身建設(shè)與發(fā)展
在企業(yè)中建立健全團(tuán)的組織，不僅僅是團(tuán)的組織建設(shè)單方面的需要，也是企業(yè)自身建設(shè)的需要，企業(yè)團(tuán)組織建立后，通過加強(qiáng)對團(tuán)員青年的教育、管理和引導(dǎo)，有利于企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作和管理，有利于企業(yè)員工創(chuàng)造性、積極性的激勵(lì)和發(fā)揮，有利于企業(yè)形象的塑造和提升，有利于企業(yè)文化的積淀和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些成效都是顯而易見的。如潛江制藥股份有限公司團(tuán)委，近兩年來，企業(yè)團(tuán)組織引導(dǎo)團(tuán)員青年廣泛開展“五小”攻關(guān)、QC小組競賽、青工技能比武等活動(dòng)，為企業(yè)生產(chǎn)、管理、營銷、研發(fā)各領(lǐng)域提供合理化建議、改善工藝、創(chuàng)新科技成果30多條(項(xiàng))，為企業(yè)的發(fā)展壯大起到了積極推動(dòng)作用。
(二)有利于企業(yè)團(tuán)員青年的教育、管理和服務(wù)
非公企業(yè)團(tuán)建不是為了建團(tuán)而建團(tuán)，而是為了更好地教育、管理和服務(wù)好團(tuán)員青年，引導(dǎo)其積極工作，勇于創(chuàng)新，健康生活，更好的服務(wù)三個(gè)文明建設(shè)�，F(xiàn)代企業(yè)，年輕員工占了較大比重，這是一個(gè)充滿活力但又騷動(dòng)不安的群體，如果企業(yè)中沒有一個(gè)好的組織對這一群體加以教育、管理和服務(wù)，這些年輕的資源就不會得到有效的整合和發(fā)揮，就會成為一盤散沙。建立健全企業(yè)的團(tuán)組織，正是充分發(fā)揮團(tuán)組織作用，教育、管理和服務(wù)青年群體的有效舉措。金港化學(xué)科技有限公司是由潛江市原石化廠改制而來的，企業(yè)改制前，沿于國有企業(yè)傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，企業(yè)相應(yīng)建立了團(tuán)的組織，但團(tuán)組織每年除了開“五四”表彰會，為團(tuán)員接轉(zhuǎn)一下組織關(guān)系，一年難得開展幾次活動(dòng)，團(tuán)組織的作用得不到彰顯，企業(yè)團(tuán)員青年更是放任自流，聽之任之。1997年，該企業(yè)改制后，企業(yè)團(tuán)組織隨之消失，企業(yè)團(tuán)員青年陷入無組織管理，混亂無章的狀態(tài)。團(tuán)員青年的組織歸屬感、責(zé)任感、創(chuàng)造力、凝聚力一度降至冰點(diǎn)。1998年，該企業(yè)重新健全了企業(yè)團(tuán)組織，對企業(yè)團(tuán)員進(jìn)行了清理登記和組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，并創(chuàng)辦了企業(yè)有線廣播臺、企業(yè)小報(bào)，定期不定期開展文體娛樂、科技攻關(guān)、崗位技能比武等活動(dòng)，培育了濃厚的拼搏、進(jìn)取、向上的企業(yè)文化，同時(shí)團(tuán)組織積極為員工爭取應(yīng)得的培訓(xùn)、待遇、推干薦才等各方面的權(quán)益。團(tuán)組織的教育、管理和服務(wù)等功能得到了加強(qiáng)和體現(xiàn)。
(三)有利于團(tuán)的基層組織建設(shè)的加強(qiáng)
非公企業(yè)團(tuán)的工作是共青團(tuán)工作不可或缺的部分，做好了非公企業(yè)團(tuán)組織的建設(shè)與管理，團(tuán)的基層組織建設(shè)才會更完善更有活力。
二、加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建的措施
(一)因企制宜，建立健全團(tuán)的組織
按照屬地管理和垂直管理相結(jié)合的原則，企業(yè)團(tuán)組織的機(jī)構(gòu)建設(shè)、日常事務(wù)等縱向管理實(shí)行屬地管理，團(tuán)市委青工部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)全市企業(yè)團(tuán)組織的橫向溝通和管理。企業(yè)團(tuán)組織依據(jù)團(tuán)員的多少可設(shè)立團(tuán)委、團(tuán)總支等各級團(tuán)的組織，團(tuán)員較少的企業(yè)可以采取聯(lián)合建團(tuán)或掛靠建團(tuán)的方式建立團(tuán)的組織。企業(yè)團(tuán)員以外的青年可以采取設(shè)立青年聯(lián)合小組、各種興趣愛好小組等方式爭取將其納入團(tuán)組織的統(tǒng)一管理之中。企業(yè)團(tuán)組織的建立可不拘泥于傳統(tǒng)的形式，只要有利于企業(yè)團(tuán)組織的建設(shè)和便于管理的方式方法均可采用。
(二)嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)展壯大團(tuán)的隊(duì)伍
企業(yè)團(tuán)組織建立后，應(yīng)針對非公企業(yè)人員流動(dòng)性大和隱性團(tuán)員多的特點(diǎn)，完善團(tuán)員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和團(tuán)員流動(dòng)情況登記制度。隱性團(tuán)員要做好資格審查及觀察期考察制度，對不合格者一律不得確認(rèn)其團(tuán)員身份。新團(tuán)員申請入團(tuán)要嚴(yán)格按照入團(tuán)程序辦理。不得因私突擊發(fā)展團(tuán)員，確保團(tuán)員隊(duì)伍的純潔性。
(三)健全機(jī)制，逐步加強(qiáng)團(tuán)的管理
一是推行團(tuán)的干部公開選拔機(jī)制，打破常規(guī)，將一批熱心團(tuán)的工作、有闖勁、有威信的團(tuán)員推上團(tuán)的工作崗位，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是加強(qiáng)團(tuán)員的培訓(xùn)和管理，建立團(tuán)的人才庫，建設(shè)一支管理規(guī)范的團(tuán)員隊(duì)伍；三是切實(shí)發(fā)揮團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。積極開展文體娛樂、技能比武、雙爭雙創(chuàng)、崗位練兵等各式各樣的活動(dòng)，同時(shí)在青年人才培養(yǎng)、推干薦才，入黨、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面積極發(fā)揮作用，活躍企業(yè)氛圍，打造企業(yè)文化，提升企業(yè)效益，做到雙創(chuàng)雙贏；四是切實(shí)維護(hù)青年權(quán)益，通過團(tuán)組織的活動(dòng)，切實(shí)為青年撐起維權(quán)大傘，解決其工資、福利、戶口、子女入托入學(xué)等各方面的具體問題，爭做團(tuán)員青年的貼心人。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)
實(shí)行團(tuán)委干部聯(lián)系非公企業(yè)團(tuán)組織制度，加強(qiáng)與非公企業(yè)主的聯(lián)系與溝通，切實(shí)爭取非公企業(yè)主在資金、政策、待遇等各方面對非公企業(yè)團(tuán)組織的支持，幫助企業(yè)團(tuán)組織解決發(fā)展過程中的瓶頸問題，促進(jìn)團(tuán)組織的規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；同時(shí)加強(qiáng)對非公企業(yè)團(tuán)組織的管理、考核，使其切實(shí)成為企業(yè)發(fā)展的生力軍，團(tuán)員青年歸屬的港灣和團(tuán)的基層組織建設(shè)的橋頭堡。
三、非公企業(yè)團(tuán)組織的職能定位
(一)抓角色定位，做促進(jìn)發(fā)展的參謀長
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境的變化、非公企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，充分認(rèn)識到團(tuán)組織只是一個(gè)群眾團(tuán)體部門，雖仍是黨的助手和后備軍，但已不再是當(dāng)初那個(gè)指手劃腳，頤指氣使就能辦事的時(shí)代，新時(shí)期的企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)切實(shí)圍繞提高企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展開展工作，做企業(yè)發(fā)展的“參謀長”，認(rèn)識到這一點(diǎn)，在日常經(jīng)濟(jì)工作中，企業(yè)團(tuán)組織一定不要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指手劃腳，隨意干預(yù)，而應(yīng)切實(shí)服從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的決定，多為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建言獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
(二)抓利益協(xié)調(diào)，做維護(hù)穩(wěn)定的指揮長
團(tuán)的組織具有能團(tuán)結(jié)一切的力量。由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，企業(yè)與青年職工和其他社會各界存在著諸多利益協(xié)調(diào)等問題，往往會暴發(fā)出不少矛盾和沖突。這個(gè)時(shí)候，企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)該保持清醒的頭腦，勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮“指揮長”的作用，首先做好矛盾雙方的工作，引導(dǎo)其一切以企業(yè)發(fā)展為中心，然后逐步化解矛盾，該維權(quán)的就維權(quán)，沒道理的就進(jìn)行勸阻，營造從穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。企業(yè)團(tuán)組織要始終把通過有效途徑依法依規(guī)為青年職工爭取合理合法的利益擺在工作的首要位置，切實(shí)為職工辦好保險(xiǎn)、福利、物業(yè)等工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，同時(shí)努力做好各方面矛盾的協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)合法守法生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)抓教育引導(dǎo)，做營造環(huán)境的教導(dǎo)員
企業(yè)有自己的企業(yè)文化和運(yùn)轉(zhuǎn)模式。企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)充分發(fā)揮團(tuán)組織的陣地、示范作用和教育人引導(dǎo)人的強(qiáng)力優(yōu)勢，做好“教導(dǎo)員”。通過加強(qiáng)對企業(yè)團(tuán)員的教育管理，充分發(fā)揮團(tuán)員愛崗敬業(yè)，勇于進(jìn)取，刻苦鉆研的先鋒模范作用，帶動(dòng)職工廣泛開展崗位技能比武和各種健康有益的文體娛樂等活動(dòng)，為企業(yè)營造比技能、講貢獻(xiàn)、做能人的良好氛圍。