為了進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，推進(jìn)共青團(tuán)工作向項(xiàng)目化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展，強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，特制定以下規(guī)定：
一、實(shí)施預(yù)算管理
1、召開會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)開支，一律實(shí)行預(yù)算管理，即工作開展前必須向辦公室提交預(yù)算報(bào)告，經(jīng)辦公室主任審核、報(bào)主管書記審定后，交財(cái)務(wù)人員存檔。一切經(jīng)費(fèi)開支均按預(yù)算執(zhí)行，不提交預(yù)算報(bào)告的不予支出任何活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
2、預(yù)算報(bào)告必須有明細(xì)清單，超出預(yù)算部分，財(cái)務(wù)不予支出。
3、車輛維修、油費(fèi)及機(jī)關(guān)辦公用品預(yù)算管理，經(jīng)辦公室主任審核、報(bào)主管書記審定后，由財(cái)務(wù)從行政經(jīng)費(fèi)中撥付使用。
二、拓寬經(jīng)費(fèi)渠道
1、鼓勵(lì)和支持各部門充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)資源，爭(zhēng)取各方面的經(jīng)費(fèi)支持。
2、積極爭(zhēng)取財(cái)政資金。由各位書記幫助部門協(xié)調(diào)財(cái)政或各部門自行協(xié)調(diào)財(cái)政爭(zhēng)取到的財(cái)政資金，進(jìn)入預(yù)算內(nèi)帳戶管理，活動(dòng)支出剩余部分，按照8：2比例，80用于部門事業(yè)發(fā)展，20用于各部門事業(yè)發(fā)展。
3、積極爭(zhēng)取社會(huì)贊助。各部門通過其他渠道爭(zhēng)取到的經(jīng)費(fèi)，在確�；顒�(dòng)經(jīng)費(fèi)收支平衡并略有贏余的情況下，按照8：2比例，85用于活動(dòng)開支，15可以作為爭(zhēng)取贊助的個(gè)人工作經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。
三、規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用
1、堅(jiān)持量力而行原則。各部門召開會(huì)議、舉辦活動(dòng)必須在確有經(jīng)費(fèi)保障的前提下進(jìn)行，一律不得欠帳經(jīng)營，也不得掛帳經(jīng)營。
2、各部門用于事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)開支，要適度合理，嚴(yán)禁大手大腳，鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁套取現(xiàn)金。各部門一律不得私設(shè)小金庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
四、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度
（一）借款
1、凡本單位工作人員借款（現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳）必須填寫統(tǒng)一印制或購買的借款單，按借款單上的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，即借款部門、借款事由、借款期限、借款金額、借款人等，經(jīng)財(cái)務(wù)室、辦公室審核后，報(bào)分管辦公室的書記簽字后，方可從財(cái)務(wù)借支。
2、凡本單位工作人員在財(cái)務(wù)室借款后，必須在規(guī)定的報(bào)賬時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)帳，無故未及時(shí)報(bào)帳的，財(cái)務(wù)不再予以借款，所需經(jīng)費(fèi)由個(gè)人墊付。
3、借用公款6個(gè)月以上不還的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定處理。
4、籌辦團(tuán)內(nèi)大型會(huì)議和活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算開支，必須先批后支，并辦理相應(yīng)的借款手續(xù)后，方可支出。嚴(yán)禁先支后批。
5、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門及個(gè)人不準(zhǔn)在外押支票。
（二）報(bào)帳
1、單位各帳戶支付的各項(xiàng)費(fèi)用，實(shí)行“一支筆”審批，即機(jī)關(guān)一切開支必須經(jīng)分管辦公室的書記最終審批后，方可支出。
2、各專業(yè)帳戶、各部門經(jīng)費(fèi)開支，由部門提出方案，經(jīng)分管書記審定，經(jīng)分管辦公室的書記最終審批后，按程序報(bào)銷。
3、每周二為統(tǒng)一報(bào)銷時(shí)間，其余時(shí)間不予辦理。凡因公借、預(yù)支公款的，事畢后三天內(nèi)必須核報(bào)，未及時(shí)報(bào)帳的，財(cái)務(wù)不再予以借款。
4、各種票據(jù)必須按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化要求進(jìn)行粘貼，并明確注明使用事項(xiàng)后，送辦公室主任審核，符合規(guī)定的，由辦公室主任簽字確認(rèn)或加蓋“辦公室已審核”公章。
6、經(jīng)辦公室審核的票據(jù)，一千元以下開支，由分管辦公室的副書記審核簽批報(bào)銷；一千元以上（含一千元）、一萬元以下開支，經(jīng)分管書記簽字后，由書記審核簽批報(bào)銷。
7、凡與本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收、付結(jié)算業(yè)務(wù)有關(guān)的當(dāng)事人，必須在收付、結(jié)算業(yè)務(wù)憑證上簽字，并注明時(shí)間、支出事項(xiàng)，以便追溯責(zé)任，不得代簽。
8、嚴(yán)格控制稅票。必須開具稅票的，必須由經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人共同簽字，并附購貨收據(jù)或白條，方可報(bào)帳。
（三）差旅費(fèi)管理
工作人員因公出差期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)等，參照地委、行署相關(guān)文件規(guī)定辦理，并盡量本著節(jié)儉的原則予以開支。
（四）學(xué)費(fèi)
1、根據(jù)自治區(qū)紀(jì)檢委第四次全體會(huì)議上胡家燕同志所作的工作報(bào)告精神，單位干部職工自行參加的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等費(fèi)用，一律由個(gè)人承擔(dān)，不予報(bào)銷。但在進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)時(shí)間上可以給予照顧。
2、單位干部職工參加組織安排的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，費(fèi)用按規(guī)定報(bào)銷。
（五）公務(wù)接待
1、團(tuán)中央、自治區(qū)團(tuán)委、其他省市團(tuán)委來文.秘.部.落考察調(diào)研，由辦公室負(fù)責(zé)接待，費(fèi)用由單位承擔(dān)。
2、接待區(qū)外客人或前往區(qū)外開會(huì)、辦事，以贈(zèng)送新疆特色產(chǎn)品為主，原則上人均不超過50元。
3、按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，區(qū)內(nèi)單位間來往，一律不贈(zèng)送禮品。
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