XX宗教局做好宗教活動(dòng)場所消防安全工作的做法
近幾年來，我局系統(tǒng)認(rèn)真按照《中華人民共和國消防法》，省、市《消防條例》和公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，始終把寺觀教堂的消防安全工作列入重要議事日程，以杜絕各種消防安全事故為目標(biāo)，狠抓制度建設(shè)和措施落實(shí)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，取得了明顯成效。近20年來，宗教系統(tǒng)寺觀教堂未發(fā)生重大火災(zāi)事故。其主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視消防安全工作，始終把消防安全工作納入年度工作目標(biāo)，通過簽訂消防安全工作責(zé)任狀，明確各單位消防安全工作的職責(zé)和責(zé)任，并把消防安全工作納入到各單位的年度工作考核和綜合治理考評(píng)之中，實(shí)行一票否決制。建立健全社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職管理人員，成立義務(wù)消防隊(duì)，形成嚴(yán)密的宗教系統(tǒng)消防安全網(wǎng)絡(luò)。
領(lǐng)導(dǎo)重視，是單位消防安全責(zé)任主體的必然條件。貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，是做好消防安全工作的先決條件。一個(gè)單位消防安全工作的好壞，起決定作用的是單位自身，因?yàn)樗�是事物的�?nèi)因，行政主管部門和消防機(jī)構(gòu)的依法監(jiān)督檢查只是事物的外因，從根本上說是決定不了單位內(nèi)部消防工作的好壞。團(tuán)體、事業(yè)單位是組成社會(huì)的基本單元，國家制定的消防法規(guī)，如果在每個(gè)單位都能得到自覺落實(shí)，那么引發(fā)火災(zāi)的各種因素就能得到有效控制，消防安全才能得到可靠的保障。近幾年來，我們從思想觀念和法律意識(shí)上確立了單位是自身消防安全工作的責(zé)任主體，通過培訓(xùn)，明確了法人代表或主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，須核對(duì)本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)，明確法人代表應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。由于各單位的法人代表及主要負(fù)責(zé)人從思想上樹立了單位是消防安全責(zé)任的主體，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，確保了我系統(tǒng)的消防安全工作年年上臺(tái)階。
二、建章立制，堅(jiān)持“四不放過”
為落實(shí)消防安全，做到消防安全工作有章可循，各宗教活動(dòng)場所都建立了一整套消防安全工作規(guī)章制度，如《領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)任制》、《動(dòng)用明火管理制度》、《用電制度》、《古建筑維修報(bào)批制度》、《重點(diǎn)部位管理制度》、《夜間值班、巡邏和門衛(wèi)制度》、《重大節(jié)日、重大活動(dòng)安全檢查和審批制度》、《預(yù)防和處理突發(fā)事件工作預(yù)案》、《軟件資料臺(tái)帳制度》等等。這些制度和規(guī)定，要求明確，職責(zé)分明，從而使寺觀教堂的消防安全工作有規(guī)可依、有章可循。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對(duì)造成重大火災(zāi)事故的單位實(shí)行“四不放過”，即不查清楚事故原因不放過；相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任沒有得到追究不放過；事故隱患沒有得到整改不放過；有關(guān)人員沒有進(jìn)行安全教育、吸取教訓(xùn)不放過。
三、加大投入，整改隱患，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善古建筑的消防安全條件
古建筑是我國珍貴歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是不可再生的文化資源。由于我系統(tǒng)大部分寺觀均屬于古建筑，大多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)低。整改隱患是預(yù)防火災(zāi)的一個(gè)重要方面。我局堅(jiān)持勤檢查，多指導(dǎo)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是禁止在古建筑之間及毗連古建筑亂搭亂建棚、房屋等；二是禁止在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物；三是對(duì)古建筑內(nèi)未經(jīng)穿管保護(hù)、私拉亂接電器線路進(jìn)行整改；四是對(duì)古塔、古建筑物的避雷設(shè)施進(jìn)行定期檢測，每兩年對(duì)電器線路進(jìn)行一次檢測；五是對(duì)教職人員宿舍的生活用電、用火行為進(jìn)行規(guī)范；六是改善古建筑的消防水源和消防設(shè)施、器材，每兩年更換一次滅火機(jī)藥劑，每年全系統(tǒng)投入消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約上百萬元。
四、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)意識(shí)，提高素質(zhì)
做好寺觀教堂消防安全工作的關(guān)鍵在于提高全體教職人員和職工的消防安全意識(shí)，提高他們的消防素質(zhì)。我局每年“11.9”消防安全宣傳日，各宗教活動(dòng)場所均組織人員成立消防安全宣傳、咨詢小組對(duì)外宣傳，廣泛開展黑板報(bào)展覽，消防知識(shí)畫廊等消防宣傳活動(dòng)；組織消防安全知識(shí)教育和自防自救能力培訓(xùn)；組織消防知識(shí)答卷和知識(shí)競賽，每兩年組織一次消防運(yùn)動(dòng)會(huì)。
隨著宗教文化的發(fā)展，寺觀教堂的消防安全工作將面臨不少新情況，新問題。我們將進(jìn)一步研究新的對(duì)策，探索新的辦法，拿出新的舉措，使各宗教活動(dòng)場所的消防安全工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，堅(jiān)決防范和杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我系統(tǒng)寺觀教堂古建筑的防火安全。