2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃一
按照省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作總體要求，結(jié)合龍泉土家族鄉(xiāng)實(shí)際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”具體內(nèi)容，特制定本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
龍泉鄉(xiāng)位于宣漢縣的東北部，巴山大峽谷中樞，最高海拔2498米，最低海拔497米，春遲、秋早、冬長、夏短的立體氣候明顯。全鄉(xiāng)轄13個行政村，60個村民小組，1個社區(qū)，5個居民小組，]全鄉(xiāng)幅員面積為223.64平方公里，總戶數(shù)2981戶，11726人。鄉(xiāng)境內(nèi)居住有土、漢兩種民族，其中土家族占總?cè)丝诘?2.6%。
二、貧困村致貧原因分析
(一)資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
(二)是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;
(三)是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后，返貧現(xiàn)象突出。。
三、幫扶計(jì)劃
鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。
(一)加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結(jié)合貧困村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。
(二)嚴(yán)格選派優(yōu)秀人才，量身定做扶貧規(guī)劃。一是市、縣幫扶單位(市旅游局、縣委辦、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游局、縣職中、縣農(nóng)發(fā)行，縣鹽業(yè)公司)選派優(yōu)秀人才到貧困村擔(dān)任第一書記。二是根據(jù)全鄉(xiāng)及各村實(shí)際情況，組建了14支由縣幫扶單位干部、鄉(xiāng)級各單位、各村(社區(qū))選派鄉(xiāng)干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共126名幫扶人員組成的扶貧工作隊(duì)。三是為貧困村、貧困戶制定幫扶措施及規(guī)劃。今年8--9月通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地家庭經(jīng)濟(jì)收入摸底調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析真實(shí)貧困戶致貧原因，結(jié)合貧困村、貧困家庭實(shí)際認(rèn)真制定出了結(jié)對幫扶措施、貧困戶幫扶規(guī)劃、貧困村脫貧規(guī)劃。
(三)大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。一是立足實(shí)際總體規(guī)劃。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際科學(xué)合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品、一戶一策”，整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)每個村有1-2個骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每個貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，有1-2項(xiàng)種植、養(yǎng)殖、三木藥材、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項(xiàng)目。二是圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。規(guī)劃黃連村、羅盤村兩個農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)，羅盤村10萬畝中藥材種植基地、750畝車?yán)遄�，黃連村種植紅燈籠350畝、向日葵500畝、核桃100畝，雞坪村、大坪村、扇坡村、草壩村種植皺皮木瓜5000畝，培育羅盤村、高架村、坪溪村、水古村、小坪村為優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植示范基地，草壩村林下養(yǎng)殖場養(yǎng)殖土雞15000羽。三是結(jié)合生產(chǎn)制定營銷總體規(guī)劃。為了促使生產(chǎn)和營銷有機(jī)結(jié)合，達(dá)到有產(chǎn)品、有收購主體，建立長期穩(wěn)定的生產(chǎn)銷售體系。龍泉鄉(xiāng)組建了6個專業(yè)合作社，采取產(chǎn)業(yè)建設(shè)合作社管理的模式，生產(chǎn)農(nóng)戶為合作社社員，產(chǎn)業(yè)建設(shè)農(nóng)戶入股分紅，從而穩(wěn)定生產(chǎn)面積和規(guī)模。合作社與營銷加工單位建立合作協(xié)議關(guān)系，營銷單位以市場價收購產(chǎn)品，并給予合作社擴(kuò)大規(guī)模和加強(qiáng)管理補(bǔ)助，從而促進(jìn)生產(chǎn)和營銷一體化。
(四)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。一是實(shí)施黃連村、扇坡村、羅盤村、金雞村、草壩村、雞坪村、大坪村等7個村的通村水泥路共38公里硬化工程;二是投資3000余萬元建設(shè)黃連村土家新寨，集居住環(huán)境改善、旅游接待、娛樂休閑、村級陣地、學(xué)校于一體;三是修建扇坡村、草壩村、坪溪村、高架村等人飲工程;四是安裝雞坪村潛龍河壩街道路燈;五是改建雞坪村兩座人行索橋竣工;六是海軍學(xué)校體育、游樂設(shè)施建設(shè)安裝竣工;七是小坪村、老場村農(nóng)網(wǎng)改造竣工;八是改建坪溪村學(xué)校;九是建設(shè)黃連村機(jī)耕道;十是逐年實(shí)施農(nóng)村危房改造、易地移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷項(xiàng)目。
(五))加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)輸出，助農(nóng)增加收入。鄉(xiāng)黨委、政府計(jì)劃邀請市民宗局、市、縣旅游局、縣總工會、縣科技局、縣殘聯(lián)、縣就業(yè)局、縣職中等單位到鄉(xiāng)、村培訓(xùn)農(nóng)民工2300余人次，向外輸送農(nóng)民工316人。
四、組織保障
為加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記高仕軍、鄉(xiāng)長唐大洲任組長、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，各部門負(fù)責(zé)人、駐村干部為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)扶貧辦，黃恩湘同志兼任辦公室主任，李金鋮、楊宗明、樊孝峰同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣，見成效。
(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，制定落實(shí)方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實(shí)施進(jìn)度，對在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃二
為了使今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，推動全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個新臺階，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結(jié)合鄉(xiāng)、村情實(shí)際，特制定***鄉(xiāng)扶貧工作計(jì)劃如下：
一、總體工作思路
我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo)，以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅(jiān)，為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基矗
二、工作目標(biāo)及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”工作為契機(jī)”，積極爭取支持，努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃。
1、積極爭勸千村扶貧”資金，改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年，全縣將集中財力、物力、人力，精心組織千村扶貧開發(fā)工程，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)改善17個重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件，我鄉(xiāng)**行政村是其中的一個。因此，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
2、積極爭取定點(diǎn)扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。
--*8行政村位于鄉(xiāng)駐地西北7公里，轄*8、*兩個自然村，全村總戶數(shù)293戶，人口1229人，牲畜(禽)1000多頭(只)，近年來，人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題，嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康，制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式，新打自來水井1眼，配套主管道3000米，分管道5000米，
工作計(jì)劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃》
--*8行政村位于鄉(xiāng)駐地7.5公里，轄3個自然村，全村總戶數(shù)201戶，人口820人。由于該村水源含氟量很高，嚴(yán)重影響著村民的身體健康;另外，由于地下水位下降，該村現(xiàn)有6眼機(jī)井僅有5眼能用。因此，今年擬通過定點(diǎn)幫扶單位
的資助與村民自籌新打電機(jī)井3眼，自來水井1眼，并配套相關(guān)設(shè)備。
--**行政村位于鄉(xiāng)駐地東5公里，全村總戶數(shù)305戶，人口1030。有耕地3603畝。長期以來，該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年，擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機(jī)電井2眼，進(jìn)行壟道襯砌3000米。
--**行政村位于鄉(xiāng)駐地東北2.5公里，轄2個自然村，全村總戶數(shù)432戶，人口1521人。2004年，該村出村道路損壞嚴(yán)重，無法出行，村委會從大局出發(fā)，由工程隊(duì)墊資，先行修砂石路4公里，現(xiàn)村委會支付了2萬元，但其余所欠款項(xiàng)無從著落。希望能夠爭取定點(diǎn)幫扶單位予以解決。
--**行政村位于鄉(xiāng)駐地正南8公里，轄6個自然村，全村總戶數(shù)734戶，人口2371人，有耕地4822畝。其中，章蓋營、大石夭兩個自然村現(xiàn)有耕地2077畝，占全行政村總耕地的43%，但是，近年來，上述兩個自然村水利年久失修，無法利用。今年，擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金，在**自然村新打機(jī)電井1眼，在**夭自然村，利用原有設(shè)施，修筑一座小型揚(yáng)水站。
三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移剩余勞動力，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
四、加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。
提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴(yán)重，經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當(dāng)給予救濟(jì)，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì),教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
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