質(zhì)量與環(huán)境管理的工作計劃

　　開發(fā)區(qū)自實施質(zhì)量與環(huán)境管理體系貫標認證以來，逐步建立和完善了以提高工作質(zhì)量和加強環(huán)境保護為主要內(nèi)容的標準化管理機制，將行政管理與服務效能和環(huán)境保護統(tǒng)一納入國際標準的管理體系之中，促進了機關行政工作的規(guī)范和高效。為了持續(xù)做好開發(fā)區(qū)的質(zhì)量與環(huán)境管理體系運行工作，確保體系在機關行政管理與服務效能建設方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用，現(xiàn)編制2014年質(zhì)量與環(huán)境管理體系工作計劃如下。

　　一、指導方針

　　按照質(zhì)量與環(huán)境管理體系標準和開發(fā)區(qū)質(zhì)量與環(huán)境管理手冊以及工作程序等體系文件要求，規(guī)范操作和運行各項行政管理與服務工作，形成了自我完善和改進提高的運行機制，不斷提高工作效率，持續(xù)增強環(huán)保意識，在確保完成全年各項工作目標的同時，促進行政管理及服務工作也取得了新的成效。

　　二、工作目標

　　1、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提高，年度環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達到相應的標準要求；

　　2、園區(qū)內(nèi)無重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生；

　　3、質(zhì)量與環(huán)境管理體系通過認證公司的年度審核。

　　三、主要工作

　　1、統(tǒng)籌兼顧，完善基礎工作

　�。�1）各部門應繼續(xù)按照體系文件的要求，做好管理與服務等方面的基礎工作，在歲末年初，抓緊整理和完善各類工作記錄和歸檔資料，為新的一年體系運行作好準備。完成時間：一季度。

　�。�2）貫標辦公室應根據(jù)開發(fā)區(qū)人事調(diào)整情況，按照體系文件要求，及時調(diào)整好開發(fā)區(qū)質(zhì)量與環(huán)境管理體系組織機構，對新進入貫標辦公室的內(nèi)審員需安排好資質(zhì)培訓。完成時間：一季度。

　　（3）各部門在認真總結(jié)上年度工作的基礎上，按照體系文件要求，對部門在體系建設和運行方面進行總結(jié)，形成書面材料（即管理評審輸入文件）。完成時間：一季度。

　�。�4）各部門針對2013年度國家和各級政府新頒布的相關法律法規(guī)進行梳理，及時更新部門法律法規(guī)文件庫，并對法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行評價。完成時間：一季度。

　　（5）編制《2013年度環(huán)境管理方案》的部門應及時對管理方案的實施情況進行總結(jié)，對當年未能完成的項目需進行分析，制訂結(jié)轉(zhuǎn)目標；對今年的環(huán)境建設與管理項目進行梳理，按時完成《2014年度環(huán)境管理方案》編制工作。完成時間：一季度。

　　2、規(guī)范運行，做好審核工作

　�。�1）貫標辦公室組織內(nèi)審員對體系文件和年度重點工作進行培訓。完成時間：二季度。

　�。�2）貫標辦公室組織開展體系的內(nèi)部審核。完成時間：二季度。

　�。�3）各部門認真做好迎接認證公司的年度審核。完成時間：二季度。

　　3、完善機制，鞏固體系成果

　�。�1）各部門做好年度審核后的'整改和提高工作，完成時間：三季度。

　�。�2）相關部門加強《2014年度環(huán)境管理方案》實施進度情況的檢查，完成時間：三季度。

　�。�3）貫標辦公室完善體系文件，及時做好《管理手冊》和《工作程序》等文件的修改與補充工作，完成時間：四季度。

　�。�4）各部門做好管理評審的準備工作，完成時間：四季度。

　　四、保證措施

　　1、學習領會標準

　　各部門領導要重視對管理手冊和工作程序等體系文件的學習，充分理解國際管理標準以及體系文件的貫徹意義，并且在日常工作中加以貫徹執(zhí)行。要增強各部門在重大決策環(huán)節(jié)中對環(huán)境管理的影響力，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境效益的最大化，確保體系在提高工作效率和保護區(qū)域環(huán)境中發(fā)揮了重要作用。

　　2、注重基礎工作

　　各部門在做好日常工作中，要按照標準要求，及時收集和更新相關法律、法規(guī)和政策文件，完善工作臺帳，保存工作記錄與資料，及時做好資料歸檔工作。對于外包類工作，要強化環(huán)境影響，在合同、協(xié)議等法律文書中增加約束性條款。

　　3、強化內(nèi)審員培訓

　　針對部門人員的調(diào)整，加強對內(nèi)審員的業(yè)務知識培訓，對未獲得審核員資質(zhì)的人員將安排參加資質(zhì)（領證）培訓。對其他已獲得審核資質(zhì)的內(nèi)審員將組織體系運行要領方面的培訓，以進一步提高內(nèi)審員對標準的理解和掌握，提升內(nèi)審員的審核技巧和綜合素質(zhì)。

　　4、完善體系文件

　　各部門要進一步學習標準及體系所涉及的相關文件，持續(xù)按照文件和法律法規(guī)要求執(zhí)行，根據(jù)部門的管理職能和工作要求，及時更新和完善相關體系文件，其中包括部門相關法律法規(guī)和政策文件以及合規(guī)性評價、環(huán)境因素識別以及評價、環(huán)境管理方案、各類服務標準、重大決策和項目（活動）的程序性資料、管理評審輸入資料等文件。

　　5、提高應急能力

　　相關部門要按照上級部門的要求，注重提高應急能力，制定和完善對突發(fā)事件的應急預案，適時組織對突發(fā)事件的應急演練。通過建立和完善應急響應機制，構建各責任部門負責、有效的應對突發(fā)事故的應急機制，并以此提高開發(fā)區(qū)的整體抗突發(fā)事件的能力。

　　6、注重運行實效

　　體系運行涉及到機關各部門的行政管理與服務工作，各部門要結(jié)合已編制的《內(nèi)控機制文件》和各項規(guī)章制度，根據(jù)體系運行的基本要求，做好階段性工作。要針對年度評審、體系內(nèi)審、外審等活動，總結(jié)經(jīng)驗，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，確保部門在貫標工作中的實效。

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