一、定點扶貧工作成效
按照省委、省政府定點扶貧工作的總體安排和部署，2016年省民委將繼續(xù)幫扶甘孜州色達縣，為切實做好幫扶工作，省民委制定2102年定點扶貧色達縣工作實施方案，提出將做好色達縣的定點幫扶工作，作為委機關(guān)工作的重要內(nèi)容抓的要求，將其統(tǒng)籌納入委機關(guān)年度目標工作中。以此推動幫扶工作的有序開展。
在2015年定點扶貧工作取得成效的基礎(chǔ)上，今年，省民委繼續(xù)加大對色達縣的工作指導和項目資金扶持力度。委領(lǐng)導6人和處室負責人20人次先后多次深入色達縣現(xiàn)場辦公，為當?shù)剞r(nóng)牧民及時解決實際困難，共計扶持項目資金1285萬元(比去年增加300萬元)，落實安排項目11個。1.色達縣翁達鎮(zhèn)翁達村民族團結(jié)新村建設(shè)項目資金500萬元;2.姑咱二村姑咱二村特色村寨建設(shè)項目資金250萬元;3.色達縣牧民定居項目資金170萬元;4.康勒鄉(xiāng)阿交二村、霍西鄉(xiāng)德汾村、色柯鎮(zhèn)姑咱二村村內(nèi)環(huán)線道路建設(shè)資金154萬元;5.然充更盆村、霍西鄉(xiāng)德汾村、年龍鄉(xiāng)俄熱村人畜吊橋建設(shè)項目資金102萬元;6.教育十年行動計劃590名寄宿制學生生活補助資金59萬元;7.姑咱二村28戶特困牧民產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元。8.與其它資金項目配合完成2016年牧民定居點公共配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。隨著這批項目的建成使用，將極大推動色達縣各項事業(yè)發(fā)展。
二、主要工作做法
(一)高度重視幫扶工作，科學制定扶貧規(guī)劃。
歷年來，定點扶貧工作都得到委黨組的高度重視，在新的十年扶貧開發(fā)工作中，省民委始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省委、省政府的各項部署要求，以改善幫扶縣農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、提高生活質(zhì)量為目標，結(jié)合省民委部門職能優(yōu)勢，逐年增加資金投入量、加大項目扶持力度，并選派委機關(guān)優(yōu)秀干部掛職幫扶，繼續(xù)深入開展“掛包幫”工作，有效地推進省民委定點幫扶工作的開展。
在實際幫扶工作中，省民委高度重視定點扶貧規(guī)劃的科學制定，進行了專題研究，制定出了2102年定點扶貧色達縣工作實施方案，按照省委提出的“扶貧解困明顯推進、災(zāi)后重建明顯加快、干部作風明顯轉(zhuǎn)變、基層組織明顯加強”的總體要求，做到六個結(jié)合：一是定點幫扶工作與“掛包幫”活動相結(jié)合;二是牧民定居行動計劃與特色村寨建設(shè)相結(jié)合;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與廣大貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件的改善有機結(jié)合，做好幫扶縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，為少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民群眾的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);四是經(jīng)濟發(fā)展與廣大貧困農(nóng)牧民增收有機結(jié)合。將經(jīng)濟發(fā)展投入的重點放在姑咱二村能夠促進增收的種、養(yǎng)業(yè)項目上，支持該村的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)牧民增收;五是經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。適當扶持姑咱二村與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)的建設(shè)項目，以促進姑咱二村的協(xié)調(diào)發(fā)展，為幫扶縣構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù);六是定點幫扶與改進機關(guān)作風建設(shè)有機結(jié)合。通過干部選派、黨員幫扶、走村入戶和為民辦實事等，切實促進機關(guān)作風建設(shè)，增進黨群、干群關(guān)系。
(二)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，加大資金幫扶力度。
在2015年定點幫扶工作的基礎(chǔ)上，我委結(jié)合自身職能特點和部門優(yōu)勢，繼續(xù)加大對色達縣的項目資金扶持力度。具體工作思路：一是繼續(xù)投入幫扶資金用于色達縣色柯鎮(zhèn)姑咱二村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施的配套完善以及其他社會事業(yè)項目建設(shè);二是集中部門幫扶資金，用于全面改造和提升幫扶村建設(shè)項目的整體水平，提高公共配套設(shè)施的使用效能;三是強化項目資源整合，確保項目順利實施。在項目實施中要結(jié)合部門和幫扶縣的實際情況，抓好資源的高效配置與使用，確保項目建設(shè)在定點扶貧工作中的順利實施;四是確保幫扶資金總量逐年增加。在去年定點幫扶資金總量不變的基礎(chǔ)上，盡可能的逐年加大資金投入力度，確保幫扶工作的扎實有效的推進。
(三)做好“支部幫戶”活動，改善牧民生活條件。
按照省民委在“支部幫戶”活動中“六個一”的幫扶思路，結(jié)合各支部制定的貧困戶家庭幫扶規(guī)劃，建立了貧困戶詳細臺帳，并針對11戶貧困戶的具體情況和致富愿望，認真研究幫扶新舉措，提出幫扶新措施。2016年省民委支部幫戶工作主要做法為：一是委領(lǐng)導和相關(guān)處室負責人多次深入色達縣實地調(diào)研，與掛職干部一道走訪慰問幫扶農(nóng)牧戶;二是通過對貧困戶的溝通了解，針對貧困牧戶的具體情況和致富愿望，認真研究幫扶舉措，進一步完善11戶牧戶家庭幫扶規(guī)劃;三是委機關(guān)領(lǐng)導和支部同志赴色達縣開展送溫暖活動，向當?shù)啬涟l(fā)放戶支部捐款和生活物資。通過三年來的“支部幫戶”活動，省民委幫扶的11戶牧民家庭已經(jīng)開始經(jīng)營小賣部、洗車場、跑運輸、開縫紉門市，脫貧致富門路得到拓寬，扶貧成效顯著。
(四)繼續(xù)選派優(yōu)秀干部，深入開展幫扶工作。
按照省委組織部的統(tǒng)一要求和委黨組的安排，今年省民委選派倪建斌同志在色達縣進行掛職鍛煉，擔任縣委常委、副縣長職務(wù)。在掛職期間，為加強定點幫扶工作指導，全面推進幫扶村各項工作的開展，掛職同志能夠克服家庭困難以及高原寒冷給工作與生活帶來的困難，按時到崗，認真履行掛職職責，全力協(xié)助色達縣委、縣政府實施牧民定居行動計劃，為制定相關(guān)實施方案和規(guī)劃出謀劃策，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導、檢查牧民定居點建設(shè)，充分發(fā)揮好省民委“掛包幫”領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò)作用，積極參加“支部幫戶”活動進行，對11戶幫扶牧民家庭進行入戶走訪，了解他們的實際困難和要求，并及時反饋匯報。在掛職工作期間，省民委選派干部認真履職，樹立了掛職干部良好的形象，為色達縣的扶貧工作取得顯著成效作出了應(yīng)有的貢獻。
三、幾點建議
開展定點扶貧工作以來，省民委充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在定點扶貧工作中取得了明顯的成效，為幫扶縣改變落后狀況、改善生產(chǎn)生活條件、拓寬農(nóng)牧民實現(xiàn)增產(chǎn)增收門路，增強貧困戶的造血功能給予了極大的推動，為今后我們的扶貧工作拓展了思路。為了更加深入有效的推進我委定點幫扶工作，提出以下幾點建議：
一是要注重項目落實情況跟蹤檢查，加強與定點扶貧地經(jīng)常性聯(lián)系。建立主要領(lǐng)導親自過問、明確專人具體負責，推行工作責任制，轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作機制，落實工作措施，把定點扶貧工作任務(wù)、目標和措施落實到具體部門和工作人員，認真開展定點扶貧工作，務(wù)求取得實效;二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。重點幫助協(xié)調(diào)解決村道公路的硬化、用電線路改造、群眾飲水工程、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面遇到的現(xiàn)實困難和具體問題，以進一步改善居住環(huán)境、美化村容村貌、提升牧民生活質(zhì)量;三是加強經(jīng)濟發(fā)展引導，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。引導和幫助牧民群眾抓住機遇、發(fā)展致富，多形式拓展增收途徑，推動新農(nóng)村建設(shè);四是加強農(nóng)牧民文化教育培訓，有針對性地舉辦農(nóng)村實用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，為牧民增收致富夯實基礎(chǔ)。