一、項目建設任務完成情況
根據自治區(qū)鄉(xiāng)村辦于2015年年初下發(fā)《關于下達“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”2015-2017年村屯綠化計劃任務的通知》(桂鄉(xiāng)村辦發(fā)[2015]10號)文件的要求,我縣2015年村屯綠化任務總數為701個,其中,自治區(qū)級示范村屯綠化任務數為50個(包括扶貧村8個、移民村2個),一般村屯綠化任務數為651個。
截止到2015年10月30日,我縣2015年的示范村屯綠化已經全部開展作業(yè)設計,完成作業(yè)設計村屯數為50個,綠化施工村屯數為50個,綠化竣工村屯數為50個,竣工率100%,一般村屯綠化中的651個村屯將任務分解到各鎮(zhèn)政府及相關部門,并已全部落實綠化用地,目前綠化施工村屯數為651個,竣工651個,竣工率100%。
二、資金籌措及配套落實情況
示范村村屯綠化項目建設計劃總投資1190萬元,自治區(qū)補助600萬元,市財政補助400萬元和縣級財政配套190萬元;一般綠化村屯項目建設計劃總投資651萬元,自治區(qū)補助195.3萬元,市財政補助325.5萬元和縣級財政配套130.2萬元。截止到目前為主,各級財政資金均已到位。
三、縣級自查自檢情況
根據《關于印發(fā)2015年南寧市“村屯綠化”專項活動驗收工作方案的通知》(南林園發(fā)[2015]277號的文件精神,我縣對全縣村屯綠化進行檢查驗收,示范屯驗收由縣村屯綠化辦組織驗收,一般村屯各鎮(zhèn)進行自查自檢結束后,由縣鄉(xiāng)村辦和縣村屯綠化辦組成村屯綠化驗收組對各鎮(zhèn)一般村屯進行抽查。1、綠化完成情況:我縣已完成種植任務50個示范屯,累計種植喬木和果樹20812株,成活19862株,成活率95%;其中種植米徑3厘米以上、樹高1.5米以上綠化樹種17924株,成活17135株,成活率95%;種植地徑0.8厘米以上、樹高0.6米以上果樹2888株,成活2727株,成活率94%。推算綠化面積308畝。651個一般村屯種植米徑3厘米以上喬木綠化樹和果樹94657株,成活87542株,成活率92%;推算綠化面積610畝。2、資金使用情況:嚴格落實?顚S,50個示范屯綠化已拔付工程進度資金603.32萬元,資金拔付率50.6%;全縣651個一般屯資金累計拔付520.8萬元,資金拔付率80%。3、檔案管理:按照文件精神對綜合性材料、示范村屯材料、一般村屯材料進行歸檔。4、后期管護:各個屯均制定村規(guī)民約和簽訂綠化管護協(xié)議,落實有專人后期管護2-3年。對死苗、缺苗及時補植補種,林業(yè)局和各鎮(zhèn)林業(yè)站技術人員定期指導苗木后期管護,發(fā)現苗木有病蟲害及時防治。
三、主要工作措施
(一)加強領導,成立組織機構
成立了由縣政府副縣長佘國東任組長的村屯綠化工作領導小組,各成員單位分工協(xié)作,具體任務層層分解,形成了強有力的領導體系。還組織召開了不同規(guī)模、不同層次的動員會、現場會和座談會,對任務進行進一步部署和落實。并且通過加強宣傳、以示范村屯帶動一般村屯等方式起到了積極的帶動和引領作用。各鎮(zhèn)政府也同時成立相應的村屯綠化綠化工作組織機構,對各個村屯綠化任務點(包括示范和一般村屯綠化)安排鎮(zhèn)、村干部掛屯做好相關工作,實行網格化負責制管理。
為確保村屯綠化工作的實效,制定《武鳴縣2015-2017年村屯綠化活動工作方案》,將計劃任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體村屯。
(二)加強宣傳引導,發(fā)揮群眾主體作用
通過組織舉辦培訓班、召開群眾會、設置宣傳欄、科技活動周發(fā)放宣傳資料、組建縣鎮(zhèn)兩級綠化工作隊、進村入戶宣傳等方式深入鄉(xiāng)村開展“村屯綠化”宣傳發(fā)動工作,使群眾對此項活動得到進一步認識,激發(fā)了廣大群眾的工作熱情,主要體現在部分村屯群眾自覺置換或騰挪土地用于綠化工作,部分村屯自籌資金提前進行綠化用地清理、填土及平整工作。
(三)科學規(guī)劃
抓好村屯綠化編制規(guī)劃設計,一是根據全縣地理特征、氣候特點以及經濟文化差異,指導各鎮(zhèn)組織編制本鎮(zhèn)村屯綠化規(guī)劃。二是科學整合綠化用地,做好綠化調查摸底和宣傳發(fā)動工作,動員群眾自愿通過騰挪、置換或調整等方式科學整合綠化用地。三是結合實際,在大力培育群眾愿意且適合房前屋后種植果樹苗木基礎上,保障鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種苗木的充足供應,真正體現群眾在建設美麗鄉(xiāng)村系列活動中的主體地位。四是合理選擇綠化模式。根據村屯戶數、可投入綠化資金量、可綠化用地面積和村屯規(guī)劃情況,采用不同的綠化模式,宜果化則果化、宜花化則花化,突出不同村屯的特點和特色。
(四)保障資金管理臺賬健全
制定《武鳴縣“村屯綠化”專項活動資金管理辦法》,規(guī)范專項資金管理,提高資金使用效益。下發(fā)《關于做好一般村屯綠化資金管理工作的通知》要求各鎮(zhèn)做好收集種植綠化前、后的圖片,苗木發(fā)放簽收表(分自然屯隊長和農戶),發(fā)放、群眾領苗圖片,苗木采購材料(如合同、購苗發(fā)票等,每個村屯綠化的檢查驗收表(包括種植樹種、數量、規(guī)格、成活率等)等材料收集工作。采取分期撥款的辦法,先預撥部分村屯綠化資金給各鎮(zhèn)啟動一般村屯綠化工作,其余資金根據各鎮(zhèn)進度據實撥付;示范村屯同樣采取根據進度分期撥付的形式,保障資金管理臺賬健全。
(五)加強溝通,加大督查力度,及時報送進度
2015年5月19日召開全市村屯綠化工作視頻會后,我縣領導高度重視,迅速召集縣林業(yè)局和各鎮(zhèn)政府開會研究部署我縣的村屯綠化工作,會上進一步查擺工作中存在的問題,并給各責任單位領導進行了承諾表態(tài),同時要求各單位制定詳細的村屯綠化倒排工期表,嚴格按照制定的工期開展實施,推動了我縣村屯綠化的工作進度。
為趕超村屯綠化進度,5月28日至29日,縣鄉(xiāng)村辦聯(lián)合縣林業(yè)局組成督查組,對我縣各鎮(zhèn)一般村屯“村屯綠化”推進情況進行了全面督查,并形成督查通報和督查情況匯總表。通過督查,各鎮(zhèn)政府高度重視,認真落實,針對督查過程中發(fā)現的問題認真記錄,在下一步的工作中進行及時整改。
6月3日上午,縣委書記黃國健到陸斡鎮(zhèn)、兩江鎮(zhèn)、府城鎮(zhèn)調研指導村屯綠化工作,縣委常委、縣委辦主任龐前輝,副縣長佘國東及縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村辦等部門負責人一同參加調研。調研過程中,黃國健要求各鎮(zhèn)要認真抓好村屯綠化工作不放松,抓緊時間、按照標準,高質量完成工作任務。此次調研工作更進一步推動的村屯綠化專項活動的進展。
另外,一方面我縣要求各鎮(zhèn)每天上報進度情況,隨時督促了解一般村屯實施情況;另一方面縣林業(yè)局及時掌握示范村屯施工進度,面對施工過程中存在的問題及時解決,召開施工單位工作會議,確保按標準完成建設任務;確保村屯綠化工作能按質按量完成任務,取得實效。
四、存在的主要問題
1、由于時間緊,一些鎮(zhèn)前期調查摸底沒有做好,部分一般村屯綠化用地少,綠化效果不佳。
2、由于2015年示范村屯綠化任務和綠化資金下達晚,導致部分示范村屯綠化施工稍過造林的黃金季節(jié),個別樹種成活率低,補苗反復。
五、下一步工作計劃
根據自治區(qū)鄉(xiāng)村辦下達我縣2017年村屯綠化任務,積極組織各鎮(zhèn)開展一般村屯摸底調查工作,并對已完成調查摸底的示范屯提前開展綠化作業(yè)設計,為明年我縣2017年“美麗武鳴·生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化工作做好準備。
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