加拿大農業(yè)職業(yè)教育與遠程教育考察報告
朱巖、張瓊、夏林華
　
一、農業(yè)職業(yè)教育：
教學形式十分靈活，主要以二年制的職業(yè)培訓證書班為主，也有少理的三年制和四年制的學歷教育班。同時，也根據行為開雇主的需求，開辦多種形式的短期培訓班。一般來說，接受三年制、四年制學歷教育的學生，大多都具有從事農業(yè)工作的背景，有農業(yè)行業(yè)的實踐經驗。他們工作一段時間后，根據個人發(fā)展計劃和行業(yè)工作需要，又回到學校接受系統(tǒng)的理論知識教育。而二年制的學生主要是高中畢業(yè)生，在參加工作之前來學校接受就業(yè)培訓，以獲取某種技能。二年制學生學業(yè)合格可獲得職業(yè)技能證書，證書上寫明所學技能和專業(yè)，是首次就業(yè)的“敲門磚”。三年制和四年制學生學業(yè)合格可獲得本科學歷文憑，大多可獲得三級綠色資格證收，畢業(yè)后大多擔任行業(yè)部門經理。而二年制學生，可獲得一級綠色資格證書，畢業(yè)后一般做行業(yè)的技術工人。
以行業(yè)需求為核心的譚程開發(fā)體生活費和以培養(yǎng)學生能力技巧為本的職業(yè)教育理念是這兩所農業(yè)職業(yè)教育學院的共同特征，他們的思路和做法給我們留下了極為深刻的印象。行業(yè)需求具有重要的地位。每一個行業(yè)（崗位）技能要求的提出、技能圖表的設計、培訓過程的實施以及技能檢測的通過都是由行業(yè)承擔和完成的。在這一過程中，政府只起管理、監(jiān)督作用，并不直接組織培訓活動。衡量培訓最終成果的指標，是可檢測的行業(yè)技能，而不是以時間為基礎的課堂理論知識學習。
“學生管理農場”（Student Manager Farm，以下簡稱SMF）這門課程是由雷克蘭地農學院根據以培養(yǎng)學生能力技巧為本的職業(yè)教育理念而開發(fā)出來的，已歷時10年，深受學生和行業(yè)雇主的歡迎。SMF課程的學習周期為兩年，第一年主要學習理論課程，第二年是重點，主要學習農場運作及管理工作實踐。課程的開設是根據農業(yè)生產周期而進行的。每一SMF課程周期共有20名學生參加，他們共同經營管理占地720英畝土地的學校農場農場大致被分為5個區(qū)，種4-5種作物，每年種什么、種多少，到哪里買種子、買化肥、賣糧食，是進行期貨交易還是現(xiàn)貸交易等等都由學生自己決定。20名學生分成4組：生產組、財務組、市場組和人力資源管理組。每組選一個組長。組長很重要，在選舉中不僅要看其經驗、年齡、成線，更重要的是要看其團隊合作精神，因為最終評價一個小組的表現(xiàn)，不是僅看組長的表現(xiàn)，而是要看整個小組的表現(xiàn)。各組每星期要召開一次商務會議，集體討論有關事宜，要完成一份疾風知勁草國報告。指導教師要參與全過程，但他只是聽，一般不發(fā)言，除非學生所做的決定具有極大的危險性。一個生產周期結束后，SMF課程也就隨之結束了。
經過十年的發(fā)展和積累，SMF課程已形成了一套科學有序的考試方法。每名學生都有一份SMF課程學習評估表，分優(yōu)秀、一般、不合格三個等級，由3位指導教師共同考核，最終簽字生效�？己说母鶕�是：1.每個學生每星期上交的工作時間表；2.學生在農場的實際勞動情況，如在工作中所表現(xiàn)出來的團隊合作精神，收獲后的油菜籽堆放是否合乎規(guī)格要求等，以及最終的商業(yè)表現(xiàn)，是否賺錢等。不同的角色（如組長和組員），根據其職能不同，各項工作在總分中所占的比例也不同。
根據SMF課程主管和有關資料介紹，我們了解到開設SMF課程的目的是：1.使學生能夠綜合運用已學過的和正在學習的知識；2.培養(yǎng)學生的團隊合作精神；3.使學生通過評估商業(yè)活動的成效，提高決策能力；4.使學生學會在合作共事時，理解和尊重其他成員的意見。
學校為了妥善管理SMF課程，專門成立了董事會。董事會負責監(jiān)督學生農場的運營過程；確認農場發(fā)展的長期目標，以確保農場生產、經濟效益和各項政策的可生長性；提供學生農場運營所需要的土地、機械和其他必需設備；接收來自SMF課程的學期總結報告；對重大事故的最終批復權。
此外，學校還派出了3名指導教師具體參與SMF課程的實施。指導教師布置安排SMF課程的活動；確認和限定學生在管理農場時的策略，提供必需的訓練場所；為學生做出決策提供委員長中思路，給予反饋，預查學生的報告等；評估學生的表現(xiàn)；向董事全報告和討論SMF課程的進展。
SMF課程對組長和組員也分別制定了職責。
SMF課程的最大的成功之處在于通過課程學習和實踐操作，使學生形成了團隊合作精神。他們的調查結果表明，當前企業(yè)，尤其是在大型企業(yè)最重視的是團隊精神，而不是技術水平。他還列舉了跨國公司——卡菲爾肉牛公司之所以招聘他們的學生，是因為他們的學生學習過SMF課程，知道如何與人相處，如何去找商家，如何與商家打交道。該公司認為SMF這門課程縮短了學校教育與社會從業(yè)之間的距離，招聘這些學生能夠很快地為公司帶來利益。
二、遠程教育：
遠距離教育中心是針對阿省地域遼闊，許多孩子生活的地區(qū)偏遠、入學不方便而由政府提供資助建立的，主要開設初、高中課程，通過電話和計算機網絡進行教學和交流。在開展網上教育時，他們加強硬件建設，鼓勵學生參與網絡學習。在開展網上教育的過程中，他們不斷借鑒同行的經驗，培訓適宜于網上教學的教師，開發(fā)網上課程，使得學生人數每年以10倍的速度增長。越來越多的學生認為網上教育對他們幫助很大。
在開展網上教育的過程中，最大的挑戰(zhàn)是網上教育行業(yè)的發(fā)展需求。這不要求教師教材、教學方法都要不斷地更新，不斷地開發(fā)。
接受繼續(xù)教育的學生不僅要學理論，更重要的是要學技術，要有實踐環(huán)節(jié)。教育中，他們十分注重學生軟能力即態(tài)度的培養(yǎng)，即如何與人交往，在行業(yè)工作中應當具備什么樣的職業(yè)素質等。在教學管理上，由阿省教育部統(tǒng)一管理，如教材審查、收費標準等。辛努克學院是教育企業(yè)，政府不撥款，也不允許找贊助商，只允許按課程收取費用，一門課的收費標準為350加元。每年有五次學生注冊機會，在卡爾加里市共有40個教學區(qū)，每個教學區(qū)有網上學習課堂�？荚嚪謨刹糠�，理論課教師負責考理論部分，實踐課教師負責考實踐部分。在教師管理上，采取聘用制，一門課聘一位教師，訂一份合同。
三、思考與建議：
考察活動結束后，考察團成員針對我國農業(yè)職業(yè)教育的現(xiàn)狀與加拿大農業(yè)職業(yè)教育改革的成就，進行了認真的總結，并提出如下建議：
1.政府要進一步加大對農業(yè)職業(yè)教育的投入和政策支持。
我國在對農業(yè)職業(yè)教育的投入和政策支持方面還很不足。大部分農業(yè)職業(yè)教育機構（農業(yè)中心、農業(yè)高職）資金長期缺乏，基礎設施落后，教學、實驗、實習設備還不很完善。特別是近幾年政府對農業(yè)職業(yè)教育的投入又呈現(xiàn)減少趨勢，社會上對農業(yè)職業(yè)教育的輕視現(xiàn)象仍十分嚴重，使得中、高等農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展更為艱難。在農民培訓方面，激勵政策不完善，雖然采取了免費培訓、抵扣義務工等措施，農民參加綠證培訓和積極性和主動性仍然不高，大多數農民尚處于“要我學”的狀態(tài)，培訓效果不理想。借鑒加拿大的經驗，我國各級政府應該加大對農業(yè)職業(yè)教育的政策支持，增加經費投入。特別是隨著市場經濟體制的不斷完善，應對加入WTO的挑戰(zhàn)，政府對農民職業(yè)教育的支持和保護顯得尤為重要。
2.要進一步加強對農村婦女的科技培訓。
在我國農村從事農業(yè)生產活動的人員中，婦女占52%，有20%以上的農村婦女是文盲。在過去的農民培訓工作中，我國在注重女性參與方面已做了大量的工作，為提高農村婦女的科技文化素質起到了很好的作用。應該意識到，注重女性的參與，不單單表現(xiàn)在數據的統(tǒng)計上，更重要的是要深入研究婦女在當前農業(yè)生產中的地位和作用，確定哪些崗位適合女性參與，哪些崗位必須由女性參與；在做培訓資金預算時，要考慮向女性學員傾斜；要加大農民培訓師資中女教師的比例。
3.要改革農業(yè)職業(yè)教育政策措施的制定方法。
一是課程開發(fā)和設計以學生為本，與農業(yè)行業(yè)、用人單位或雇主緊密結合。二是在制定人才培養(yǎng)方案時注重對學生態(tài)度的培養(yǎng)。三是科學評價農業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)的人才質量。