2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報
農(nóng)業(yè)普查獲得的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，將為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、科研機構(gòu)和社會公眾提供翔實的“三農(nóng)”資料信息，從而促進農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。下面是語文迷小編搜集的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報，希望對大家有所幫助!
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報1】
第三次全國農(nóng)業(yè)普查，是國務(wù)院部署的,在全面建成小康社會決勝階段的一項重大國情國力調(diào)查。為此，國務(wù)院專門成立了以汪洋副總理為組長的第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，山西省也成立以郭迎光副省長為組長的山西省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全國和全省農(nóng)業(yè)普查工作。市政府高度重視這項工作，在2016年12月成立以董仙桃副市長為組長的陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，市政府將農(nóng)業(yè)普查列入2016年重點工作，并寫入《政府工作報告》中。下面我就本次農(nóng)業(yè)普查的總體要求及我市普查工作準備情況和下一階段的工作安排向大家匯報如下：
一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查的總體要求
(一)農(nóng)業(yè)普查的目的
組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供決策依據(jù)。
(二)農(nóng)業(yè)普查的對象
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象包括所有的農(nóng)村住戶(農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶)、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。就我市來看，此次普查涉及我市行政區(qū)域內(nèi)30多萬農(nóng)村住戶、8萬多個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、960個村民委員會和32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容
第三次全國農(nóng)業(yè)普查針對各類普查對象設(shè)計了6種普查表，共計700多個指標(biāo)。以普通農(nóng)村住戶普查表為例，調(diào)查一戶需登記72個指標(biāo)，包括家庭成員基本情況、耕地及種植業(yè)、農(nóng)機使用、施肥用藥、畜牧養(yǎng)殖、住房、飲用水源、家庭生活條件等多個方面。達到一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)村住戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需登記填報的內(nèi)容更豐富，指標(biāo)更多。
(四)農(nóng)業(yè)普查的時間和總體安排
普查的標(biāo)準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。
從2016年6月國務(wù)院發(fā)文布置開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查到2018年普查工作基本結(jié)束，第三次全國農(nóng)業(yè)普查大約需要3年左右的時間。整個普查工作分四個階段來進行：
第一階段是普查準備階段，到2016年底結(jié)束。主要工作包括：組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、配置普查設(shè)備、制定普查方案、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底等。
第二階段是現(xiàn)場登記階段，2017年1月到5月。主要工作是：組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報、復(fù)查驗收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段，2017年6月到12月。主要工作是：數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、質(zhì)量評估、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段， 2018年全年。主要工作是：普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(五)農(nóng)業(yè)普查面臨的新形勢和新要求
農(nóng)業(yè)普查規(guī)模大、涉及范圍廣、協(xié)調(diào)難度大、工作環(huán)節(jié)多，任務(wù)十分艱巨。特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展進入新階段，農(nóng)業(yè)普查也面臨新的形勢和要求：
一是普查員選聘難度更大。按照普查方案規(guī)定，并結(jié)合第二次農(nóng)業(yè)普查情況看，此次普查全市需要劃分960個普查區(qū)、5000多個普查小區(qū)。按照每個普查區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員、每個普查小區(qū)配備1名普查員測算，全市需要5000多名普查指導(dǎo)員和普查員。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在一部分農(nóng)村招聘如此規(guī)模的合格的普查指導(dǎo)員和普查員難度比10年前更大。
二是入戶登記難度更大。目前，農(nóng)村素質(zhì)較高的青壯年大量外出，空心村、空殼村現(xiàn)象突出，土地經(jīng)營狀況也更為復(fù)雜;農(nóng)民職業(yè)多樣化、收入多元化，思想狀況差異大，也更加注重隱私保護。調(diào)查登記中需要能進得了門，找得見人，需要根據(jù)居住和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況逐一分類登記，還需要通過一定的訪問技巧獲取真實的調(diào)查數(shù)據(jù)，與以往相比難度更大。
三是技術(shù)手段要求更高。此次普查全面推行遙感測量、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(PDA)、鄉(xiāng)村普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，提高普查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時，對普查的技術(shù)環(huán)境和普查人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。
二、全市農(nóng)業(yè)普查準備工作情況
在市農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照山西省農(nóng)普辦的總體要求，我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查準備工作積極推進，主要有以下幾個方面：
(一)市政府印發(fā)專門文件全面部署
市政府于2016年12月印發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(陽政發(fā)[2016]25號)，全面部署了我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作�！锻ㄖ窂钠詹槟康暮鸵饬x、普查對象和范圍、普查內(nèi)容和時間、普查組織和實施等方面對做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作進行了部署和安排，并要求各縣(區(qū))人民政府將農(nóng)業(yè)普查工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。
(二)組建各級普查機構(gòu)
市政府成立了董仙桃副市長任組長、市直20個部門單位組成的陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，市統(tǒng)計局有關(guān)人員組成，內(nèi)設(shè)5個工作組，負責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。
各級普查機構(gòu)也在積極組建中。截至目前，全市3個農(nóng)業(yè)縣區(qū)及開發(fā)區(qū)的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室已全部組建完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級機構(gòu)由于換屆的原因，正在積極籌備和組建中。
(三)編制預(yù)算、落實普查經(jīng)費
今年以來，市農(nóng)普辦按照市政府《通知》中對普查經(jīng)費、設(shè)備保障和“兩員”勞動報酬等提出的要求，結(jié)合我市財政實際狀況，多次與財政部門進行溝通，認真編制市級普查經(jīng)費預(yù)算，并向市政府領(lǐng)導(dǎo)就預(yù)算情況作了報告和說明。目前我們還在對市級普查經(jīng)費預(yù)算做最后審核工作,先期下達部分經(jīng)費用于農(nóng)普試點及各項工作的啟動。
(四)制定了《農(nóng)業(yè)普查2016年行動計劃》
根據(jù)全省總體部署要求，市農(nóng)普辦印發(fā)了《陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查2016年行動計劃》，詳細分解了2016年農(nóng)業(yè)普查工作的目標(biāo)任務(wù)、措施要求、時間安排和責(zé)任單位。各縣(區(qū))相繼出臺本縣(區(qū))的《農(nóng)普行動計劃》，制定推進任務(wù)落實的具體方案和時間表，細化任務(wù)、明確路徑、倒排工期、壓實責(zé)任，合力推進農(nóng)普各項工作。
(五)構(gòu)建和完善工作機制
市統(tǒng)計局黨組定期聽取普查工作匯報，對各階段工作及時梳理、指導(dǎo)、督查。積極構(gòu)建普查工作機制，建立內(nèi)設(shè)機構(gòu)例會制度，明確各內(nèi)設(shè)工作組職責(zé)，制定農(nóng)普辦工作規(guī)則，創(chuàng)辦《農(nóng)普動態(tài)》，及時將全市普查工作進展情況向山西省農(nóng)普辦、市農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和普查機構(gòu)進行通報。建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)工作進展定期報告制度，加強監(jiān)督管理，及時掌握、指導(dǎo)各縣(區(qū))、鄉(xiāng)工作。
(六)宣傳工作初步展開
研究制定農(nóng)業(yè)普查宣傳工作初步方案。在辦公區(qū)開展農(nóng)業(yè)普查廣告宣傳。在統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)首頁顯著位置設(shè)置農(nóng)業(yè)普查宣傳滾動標(biāo)語欄，及時宣傳各級普查動態(tài)，宣傳外市先進做法和經(jīng)驗。啟動農(nóng)普綜合試點宣傳，聯(lián)合試點地區(qū)利用廣播電視媒體和鄉(xiāng)村宣傳陣地，采取貼近群眾的方式，宣傳普查的意義和實施方式，為普查試點的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。
(七)市級試點工作有序開展
按照省農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署和《陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查2016年行動計劃》(陽農(nóng)普辦字[2016]1號)要求，陽泉市農(nóng)普辦精心組織、周密籌劃，縣鄉(xiāng)農(nóng)普辦積極配合，順利開展了第三次農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作。
在此次農(nóng)普試點工作中，我們成立了以陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市統(tǒng)計局潘維新局長為組長，陽泉市、盂縣、路家村鎮(zhèn)農(nóng)普辦為成員的試點領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)三個小組：綜合后勤小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組、數(shù)據(jù)處理小組，并下發(fā)了《關(guān)于第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點的通知》(陽農(nóng)普辦字[2016]3號)、《關(guān)于成立陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查市級綜合試點領(lǐng)導(dǎo)組的通知》(陽農(nóng)普辦字[2016]4號)、《關(guān)于舉辦陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點現(xiàn)場登記及培訓(xùn)會的通知》(陽農(nóng)普辦字[2016]5號)文件，對試點工作做了詳細的安排部署。
試點工作于2016年7月20日—7月25日在路家村鎮(zhèn)進行，對閆家溝村的3個普查小區(qū)300多戶農(nóng)戶進行了入戶訪問登記。內(nèi)容包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、工作總結(jié)等流程，小范圍內(nèi)進行了全程試點，對于發(fā)現(xiàn)的問題，大家認真分析研究，找出解決辦法，為第三次農(nóng)業(yè)普查工作打下了堅實基礎(chǔ)。
三、下階段工作計劃
在各縣(區(qū))的共同努力下，我市農(nóng)業(yè)普查準備工作總體進展順利。當(dāng)前，普查各項準備工作已進入全面鋪開階段，按照山西省農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署，下一階段重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)繼續(xù)推進各縣(區(qū))機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”
按照《農(nóng)業(yè)普查2016年行動計劃》時間要求，盡快完成鄉(xiāng)級機構(gòu)組建，啟動村普查機構(gòu)組建并按時完成。繼續(xù)加強各級普查機構(gòu)人員力量，選調(diào)組織協(xié)調(diào)能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的業(yè)務(wù)骨干充實到各級普查辦公室，為高質(zhì)量完成普查工作提供人力和智力保障。
按照省農(nóng)普辦《山西省第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點方案》要求，1個普查小區(qū)(村民小組)配備一名普查員，一個普查區(qū)(村)配備一名普查指導(dǎo)員，全市約有4407個普查小區(qū)，960個普查區(qū)，共計約5367名普查指導(dǎo)員和普查員(簡稱“兩員”)參加農(nóng)業(yè)普查工作。按我市最低日工資為74.5元(陽泉最低月工資1620元/21.75)，每人工作30天計算，每個調(diào)查員應(yīng)得到2235元的勞動報酬，全市共計兩員報酬費用1199.5萬元。按照以往各項普查的貫例，這筆費用由省、市、縣共同負擔(dān)，分攤比例為3：4：3，按照山西省農(nóng)普辦和山西省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好山西省第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》(晉農(nóng)普辦字[2016]5號)規(guī)定，省級“兩員”補貼經(jīng)費已明確不能到位的情況，鑒于當(dāng)前我市財政壓力很大，各級普查經(jīng)費落實都面臨較大的困難，希望各縣區(qū)財政部門能加大支持力度，為保證普查工作順利開展提供資金保障。
(二)組織開展市級試點，完善普查方案和實施細則
試點工作是整個普查工作中非常重要的一個環(huán)節(jié)，我市農(nóng)業(yè)普查綜合試點擬于7月中下旬正式開始，7月底前結(jié)束。通過試點，驗證普查方案的科學(xué)性和可操作性，探索符合我市實際的普查組織模式，同時對各縣(區(qū))試點工作統(tǒng)一部署，達到熟悉業(yè)務(wù)、鍛煉隊伍、獲取經(jīng)驗的目的。
(三)逐步推進宣傳工作
按照山西省農(nóng)普查辦的統(tǒng)一要求，市農(nóng)普辦將會同宣傳、廣電部門，印發(fā)《關(guān)于做好我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，對全市農(nóng)業(yè)普查宣傳工作做出總體安排和部署。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)普綜合試點及下階段的任務(wù)和特點，有重點有針對性地大力宣傳農(nóng)業(yè)普查的目的意義、主要內(nèi)容及實施方式，報道普查重大活動，宣傳各級政府普查機構(gòu)在普查中的作用、普查人員在普查工作中的責(zé)任、普查對象應(yīng)履行的義務(wù)等。12月份將開展農(nóng)業(yè)普查宣傳月活動，逐步將社會宣傳動員工作推向高潮。
(四)抓好普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和培訓(xùn)
此次普查最大的特點就是全面引入現(xiàn)代信息技術(shù)和電子設(shè)備，對人員素質(zhì)提出了更高的要求。在普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作中，采取綜合性措施，將熟悉農(nóng)村工作、溝通能力強、能夠操作PDA的人員選聘到普查隊伍中來。同時結(jié)合普查特點和我市實際，進一步探索上下聯(lián)動、信息傳遞直接、現(xiàn)代化手段運用豐富的新型培訓(xùn)模式，突出分類培訓(xùn)，注重解決實際問題，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(五)做好數(shù)據(jù)處理環(huán)境建設(shè)
重點做好移動智能終端設(shè)備采購、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)研發(fā)、報送平臺搭建等前期準備工作。按照國家農(nóng)普辦的統(tǒng)一要求，本次農(nóng)業(yè)普查將采用手持智能數(shù)據(jù)采集終端(PDA)進行現(xiàn)場登記，要求每200戶農(nóng)戶配備一臺，我市共需1500臺，從目前情況看，國家和省給我市配備496臺，其余部分要由市、縣兩級解決，希望各縣(區(qū))予以高度重視，并及時配置這些設(shè)備。督促縣(區(qū))對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機設(shè)備、打印設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境情況進行摸底，及時調(diào)配有關(guān)設(shè)備，做好數(shù)據(jù)錄入現(xiàn)場環(huán)境建設(shè)，為普查順利開展提供技術(shù)保障。
(六)加強督查，落實責(zé)任
加強督導(dǎo)檢查，督促縣、鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)切實擔(dān)負起組織本縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作的責(zé)任，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在關(guān)鍵階段及時組織督查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決遇到的'困難和問題。制定普查工作應(yīng)急預(yù)案，充分預(yù)估各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險。加強對《農(nóng)業(yè)普查2016年行動計劃》的督促檢查，統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度、分步推進，將全省和全市的統(tǒng)一安排部署落實到位。
四、關(guān)于各部門職責(zé)分工
農(nóng)業(yè)普查是一項系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門的大力支持和配合。按照山西省和陽泉市政府有關(guān)文件要求，市發(fā)展改革委負責(zé)和協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資保障方面的事項;宣傳部、廣播電視臺負責(zé)和協(xié)調(diào)普查宣傳動員方面的事項;財政局負責(zé)和協(xié)調(diào)普查經(jīng)費保障方面的事項;農(nóng)委、林業(yè)、編辦、扶貧辦、民政、國土、水利、地稅、國稅、工商等部門負責(zé)提供與普查有關(guān)的行政記錄和資料;發(fā)展研究中心、負責(zé)相關(guān)政策咨詢、資料開發(fā)和課題研究工作;調(diào)查隊負責(zé)農(nóng)作物面積遙感測量。
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報2】
按照州農(nóng)普辦在各縣開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點的要求，我縣主動溝通、加強培訓(xùn)、狠抓落實,從選點到前期收集整理相關(guān)材料、摸底、繪制小區(qū)圖，從全力做好培訓(xùn)到試點入戶登記，我縣在全體參與試點的人員齊心協(xié)力，扎實推進試點工作有序開展，最后較好地完成了普查試點工作，基本達到預(yù)期目的�，F(xiàn)將試點工作總結(jié)如下：
一、綜合試點工作開展情況
(一)試點基本情況：
此次試點工作是在我縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣農(nóng)普辦組織實施的，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我縣忠誠鎮(zhèn)。為了確保試點工作的順利開展，我縣共組織了52人參與了此次試點工作。該鎮(zhèn)轄1個居委會，20個行政村，130個村民小組，計生口徑農(nóng)戶6871戶。按照《第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點方案》(以下簡稱《試點方案》)每200戶劃分為1個普查小區(qū)的小區(qū)劃分標(biāo)準，結(jié)合定居點實際情況，全鎮(zhèn)共劃分為34個普查小區(qū)。
按照《試點方案》“戶籍上為一戶，但實際上分戶生活分別登記;戶籍上為兩戶，實際上共同生活的，按一戶登記”的標(biāo)準，對試點小區(qū)計生口徑的206戶農(nóng)戶進行了清查摸底，摸底后實際農(nóng)戶戶數(shù)為226戶，其中普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶178戶，規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶2戶;對登記注冊的3家農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行了摸底。
(二)試點開展情況
本次試點，我縣結(jié)合實際，試點工作分為前期準備、入戶調(diào)查、后期處理三個階段。
1、前期準備階段
前期準備階段主要包括了成立機構(gòu)、落實人員、“兩員”培訓(xùn)、宣傳動員四個步驟所涉及的各項工作，具體情況如下：
(1)積極匯報、主動協(xié)調(diào)、爭取各級各部門大力支持。一是試點前，縣普查辦積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報試點的目的、意義、時間和范圍等相關(guān)情況，積極爭取縣委、縣政府的支持;二是主動與忠誠鎮(zhèn)黨政班子進行溝通，爭取基層黨委政府在人力、物力等方面的支持。三是落實各部門抽調(diào)人員和聯(lián)絡(luò)員，爭取各部門在信息資料上的支持。
(2)積極落實“兩員”及經(jīng)費。試點中，我縣高度重視，積極落實“兩員”及經(jīng)費。
“兩員”。從縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣國土局等部門抽調(diào)8名同志作為試點普查指導(dǎo)員，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干38名同志作為普查員。
經(jīng)費。一是農(nóng)普辦劃撥了試點經(jīng)費，實現(xiàn)了經(jīng)費落地。
(3)強化“兩員”培訓(xùn)、規(guī)范操作流程。此次試點工作時間緊、任務(wù)重，采集、審核必須同時進行，所以“兩員”素質(zhì)特別重要。重點講解普查方案、實施細則、普查表、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法、訪問技巧、指標(biāo)解釋和填表要求等內(nèi)容，力保每位普查員都能掌握表內(nèi)各項指標(biāo)，能夠獨立、規(guī)范地完成數(shù)據(jù)采集工作。
2、入戶調(diào)查階段
入戶調(diào)查階段主要包括了清查摸底、普查登記兩個步驟。為了更好地達到試點的目的和效果，調(diào)查登記我們采取了分組的方式，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查員分為5組，分別對5戶普通農(nóng)戶進行普查，之后再分成兩個組，分別對一戶規(guī)模戶和一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行普查登記，由普查指導(dǎo)員帶隊進行入戶普查登記。要求每個普查員必須要帶著問題進行登記，指導(dǎo)員要對調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新矛盾和存在的困難，普查試點表所花費的時間等做好記錄，試點入戶登記結(jié)束后，集中交流討論，要求每組組長必須要發(fā)言，由縣農(nóng)普辦綜合大家的意見和建議，形成試點總結(jié)材料上報州農(nóng)普辦。
二、試點登記中存在的問題
(一)登記表指標(biāo)設(shè)置方面的問題
1、普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點表指標(biāo)設(shè)置方面存在的問題
(1)表H13項中“農(nóng)業(yè)機械”指標(biāo)選項不全。試點中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶家中擁有微型耕田機，而表中沒有小型農(nóng)業(yè)機械的選項。
(2)普通農(nóng)戶基本不會詳細記錄全年化肥施用量和農(nóng)藥噴灑次數(shù)，特別是年內(nèi)種植多種農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，即便記錄有總量，也無法細分出各種品種具體施用量。在進行試填報時，該指標(biāo)多為估算，而且各戶估算范圍均不一致。建議能否由農(nóng)業(yè)部門為類似指標(biāo)提供一個合理區(qū)間作為參考，在住戶填報數(shù)據(jù)時，由普查員核對是否在合理區(qū)間內(nèi)，若不在，詳細詢問不在合理區(qū)間的原因，以確保數(shù)據(jù)的邏輯性。規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點表和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查試點表均存在類似情況。
(3)作物類別里面找不到“馬蹄”即“荸薺”。
(4)H10項，主要從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)類別項，可否多選，因為有些時候很難界定那種收入為主。
(5)第五項指標(biāo)下面，希望能增速“用材林”指標(biāo)。
(6)園林產(chǎn)品與蔬菜混種，如何判定耕地面積?如山坡上的葡萄園下種植蔬菜，該土地是否要折算出一部分面積作為耕地處理?規(guī)模戶、經(jīng)營單位同樣存在此問題。
(7)H62指標(biāo)，子選項需要增設(shè)一個“木瓦房”指標(biāo)。規(guī)模表G182存在同樣問題。
2、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點表指標(biāo)設(shè)置方面存在的問題
(1)表中“G9您家經(jīng)營的主要農(nóng)業(yè)行業(yè)類別”中只設(shè)置了種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)五個選項，果園、茶園歸于哪一個農(nóng)業(yè)行業(yè)類別沒有明確。另外可否多選?
(2)表中G172“農(nóng)業(yè)經(jīng)營支出”中，雇工工資支出比較易于統(tǒng)計，規(guī)模戶家庭成員在農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動中付出的勞動支出是否需要統(tǒng)計，如果需要統(tǒng)計，怎樣計算。
(3)G173“經(jīng)營資金主要來源”，如果是兩年前的未還貸款，當(dāng)年沒有貸款，如何界定?
(4)G9項，各項收入難以準確確定的情況下，可否多選?
(5)表中年末農(nóng)業(yè)從業(yè)人員指標(biāo)為時點數(shù)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員是季節(jié)性參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年末南方大多沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(特別是種植業(yè))，取時點數(shù)難以反映企業(yè)實際生產(chǎn)情況。農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查試點表也存在同樣問題。
(6)農(nóng)戶種植后自己食用/使用的農(nóng)產(chǎn)品沒有明確是否納入經(jīng)營收入范圍內(nèi)。
3、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查試點表指標(biāo)設(shè)置方面存在的問題
農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位未進行三證合一，而且未辦理組織機構(gòu)代碼證，只有營業(yè)執(zhí)照，無法填寫D2、D3項目。
(二)工作中遇到的其他問題
1、身份證號碼記不清楚。由于是試點，無法立即協(xié)調(diào)公安部門，戶主不記得身份證號碼，并且聲稱找不到戶口本，也沒有身份證。
2、普查指標(biāo)較多，耗時較長。從反饋的情況來看，不計算入戶路途耗費的時間，每普查1戶都需要20分鐘以上。(1)普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點表，普查一戶平均耗時20到25分鐘。(2)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點表，普查一戶平均耗時35到50分鐘。(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查試點表，普查一戶平均耗時35到45分鐘。主要原因可能是首次入戶，經(jīng)驗不足。
三、幾點建議
(一)指標(biāo)設(shè)置
1、普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶畜牧生產(chǎn)情況僅有存欄數(shù)，無法有效體現(xiàn)出地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況，建議將存欄改為出欄，或增加出欄數(shù)指標(biāo)。
2、大量農(nóng)作物沒有產(chǎn)品代碼，特別是刺梨、花椒等貴州特色農(nóng)產(chǎn)品只能歸類于其他，建議國家局細化農(nóng)產(chǎn)品代碼。
3、建議在承包或確權(quán)面積下增加“撂荒面積”指標(biāo)。
4、建議取消化肥施用量的分作物種類統(tǒng)計，直接統(tǒng)計農(nóng)戶全年化肥總施用量。
(二)審核公式
1、建議取消 “年末實際經(jīng)營耕地面積”指標(biāo)與“承包或確權(quán)面積”指標(biāo)之間的強制性審核關(guān)系或增加其中項�，F(xiàn)有審核關(guān)系中，實際經(jīng)營面積小于承包面積時，必須填報流出面積。普查中發(fā)現(xiàn)有調(diào)查對象將部分耕地撂荒或改種茶、桑、果，此類土地不再屬于實際經(jīng)營的耕地范疇，但又不屬于流出，在數(shù)據(jù)錄入時無法通過審核。
2、調(diào)整本戶家庭成員“其中女性”指標(biāo)和“擁有彩色電視機”指標(biāo)的審核公式，現(xiàn)有審核公式該指標(biāo)不能為0。
3、土地承包合同中的承包面積計算到小數(shù)點后2位數(shù)，建議普查時同樣開放填寫到小數(shù)點后2位，避免四舍五入帶來的誤差。
(三)其他建議
1、建議在摸底階段同時清查大牲畜存欄、出欄數(shù)和主要農(nóng)產(chǎn)品的種植面積、收成面積、產(chǎn)量等重要指標(biāo)，一是可以更直觀的判別是否規(guī)模戶，二是可以在摸底階段初步了解各項指標(biāo)是否能夠與常規(guī)數(shù)據(jù)相匹配。
2、建議PDA摸底和登記程序中，增設(shè)即錄即審功能、增設(shè)暫存等功能按鈕，另外上級能否研發(fā)相應(yīng)軟件，便于各普查區(qū)在PDA數(shù)據(jù)上報前提取PDA備份數(shù)據(jù)進行初步審核研判。
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