全面開展抽查工作，做到一線指導、一同檢查、一起研究。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀!
【2016年水利局雙隨機一公開自查報告1】
濰城職能辦函【2016】1號文件下發(fā)后，我局高度重視，組織召開了專門的工作會議，進行學習，根據(jù)《關于報送簡政放權放管結合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求，結合我局職能對簡政放權放管結合轉(zhuǎn)變政府職能工作進展情況進行了全面自查，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、嚴格落實簡政放權各項規(guī)章制度。自2014年6月份以來，我局認真梳理行政審批許可項目，共有行政審批事項6項。按照上級文件要求，于2015年5月成立審批服務科，進駐區(qū)政務服務中心。將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心。采取簽訂授權委托書形式，向進駐區(qū)政務服務中心首席代表進行充分授權，辦理本單位的行政許可事項。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況，我局制定了詳細的各自事中事后監(jiān)管辦法，使程序進一步明確了其事先的準入要求，增加了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保各項行政審批事項規(guī)范有序，落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應科室、單位進行跟進。
三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據(jù)《關于報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2016】1號)文件要求，進一步推進依法行政、簡政放權，制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制自由裁量權�？茖W測算并合理確定隨機抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
【2016年水利局雙隨機一公開自查報告2】
在省環(huán)境監(jiān)察局的領導支持下，根據(jù)貴州省環(huán)境保護廳《關于印發(fā)<貴州省污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度實施方案>的通知》(黔環(huán)通[2015]245號)要求，“雙隨機”抽查工作開展以來，我支隊高度重視該項工作，認真組織了污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的推進工作，明確專人負責資料的收集、匯總和歸檔，對抽查的企業(yè)檢查到位、有問題的企業(yè)處罰到位、對存在的問題整改到位�，F(xiàn)將我市2016年第二季度“雙隨機”工作開展情況總結如下：
一、繼續(xù)完善污染源監(jiān)管信息庫建設
我市根據(jù)《六盤水市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度落實方案》(下稱《方案》)，建立污染源動態(tài)信息庫，采取簡易方式抽取日常監(jiān)管企業(yè)，確保六盤水市各縣區(qū)順利開展污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查工作。我市以環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫并逐步完善，將其作為隨機抽查基礎，安排專人負責信息錄入和信息更新工作。截止目前，隨機抽查數(shù)據(jù)庫包含：我市重點排污單位和一般排污單位，重點排污單位56家，包含國控、省控和市控重點污染源;一般排污單位495家，包含除重點排污單位以外的所有污染源，分為工業(yè)企業(yè)、新建項目、醫(yī)療衛(wèi)生、第三產(chǎn)業(yè)和其他，共4種類別;隨機抽查行業(yè)涉及鋼鐵、電力、水泥、焦化、煤炭開采、涉重金屬、醫(yī)療、污水處理廠、制藥、養(yǎng)殖、非煤礦山開采、鉛鋅冶煉、化工、三產(chǎn)等所有行業(yè)。隨機搖號簡易方式擬選擇采用電子表格相關函數(shù)實現(xiàn)。在環(huán)境執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員對新建項目已驗收、抽查企業(yè)已關�；蛉【喌茸儎忧闆r，現(xiàn)場抽查工作結束后，均及時將抽查結果填報污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫，保證了信息庫更新及時。
二、創(chuàng)新工作方法，嚴查違法行為
為進一步規(guī)范我市污染源日常環(huán)境監(jiān)管工作，提高工作效率，根據(jù)國家及省相關文件要求，結合以往日常監(jiān)管經(jīng)驗，六盤水市環(huán)境監(jiān)察支隊采取“三強化，一落實”措施，“以老帶新”、“以全帶�！�、“專專結合”的方式，切實抓好我市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查工作。一是強化互補性，做到全覆蓋、無死角。為使隨機抽查工作達到行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全知曉，確保抽查對象不錯、不漏，我市對重點排污單位和一般排污單位的檢查頻次均嚴于省級要求，保證每半年對重點排污單位進行一遍巡查，每年對工業(yè)企業(yè)和新建項目進行一遍巡查(省級要求每年對重點排污單位巡查一遍)。同時，我市制定了《<六盤水市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度落實方案>與網(wǎng)格化監(jiān)管結合開展環(huán)境監(jiān)察工作方案》,與隨機抽查制度互補，有效管控環(huán)境風險，進一步解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。二是強化突然性，做到全天候、無假期。為增加隨機抽查對企業(yè)的震懾力度，杜絕企業(yè)的僥幸心理，我市多次采用節(jié)假日檢查、夜查、暗查、午查等方式開展隨機抽查。分別對六盤水市境內(nèi)水域及公路沿線企業(yè)進行執(zhí)法檢查，其中對水城縣鑫新炭素有限責任公司、水城礦業(yè)股份有限公司老鷹山煤礦、水城縣勺米弘財煤礦等環(huán)境違法行為進行立案查處。三是強化細致性，做到全方位、無盲區(qū)。隨機抽查到的企業(yè)數(shù)量占比較小，我市要求對其檢查時要更細致、更嚴格，做到環(huán)評資質(zhì)，環(huán)保設施運行、標識標牌、運行臺賬、在線監(jiān)控設施、固廢及危廢處置、現(xiàn)場問詢等全方位的檢查。四是落實后督查，做到全整改、無后患。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患、環(huán)境違法行為等情況，及時開展后督查，督促企業(yè)整改到位，做到抽查一家，幫助一家，落實一家。十次理論不如一次實踐，在隨機抽查的人員中我們采取“以老帶新”、“以全帶�！�、“專專結合”方式，隨機抽取現(xiàn)場執(zhí)法人員，既保證了污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查工作的順利開展，又培養(yǎng)了環(huán)保執(zhí)法人員“由新入老”，“由專到全”的能力轉(zhuǎn)變。
同時，強化多部門聯(lián)合執(zhí)法和司法聯(lián)動機制，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。在環(huán)境執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法對違法單位或個人實施罰款等行政處罰的同時，對其相關責任人，若構成移送公安機關條件的及時移送公安機關，若構成犯罪的追究相應的刑事責任。通過加大打擊力度，提高違法成本，有效遏止和震懾了環(huán)境違法行為。六盤水市二季度計劃檢查重點企業(yè)20家、一般排污單位141家，抽查對象包括重點污染源、工業(yè)企業(yè)、新建項目、醫(yī)療衛(wèi)生、三產(chǎn)等，涉及電力、煤炭開采、水泥、焦化、醫(yī)療、污水處理廠、制藥、三產(chǎn)、非煤礦山開采等行業(yè)，占全市污染源行業(yè)的90%以上;涵蓋面廣、全，對轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)起到了很好的監(jiān)管作用。目前，我市已圓滿完成計劃內(nèi)所有抽查企業(yè)任務，并對抽查過程中存在問題的企業(yè)進行多次檢查，全市實際抽查重點企業(yè)28家次，一般排污企業(yè)167家次，共計出動監(jiān)察人員565人次，下達執(zhí)法文書38份，責令企業(yè)限期整改;對貴州水城礦業(yè)股份有限公司老鷹山煤礦、貴州中紙投資有限公司盤縣火鋪鎮(zhèn)雄興煤礦、六枝特區(qū)婦產(chǎn)醫(yī)院、六枝特區(qū)協(xié)和醫(yī)院、貴州省六枝特區(qū)宏奇制藥有限公司、六枝(工礦)集團苦竹林煤炭分公司、六盤水博愛醫(yī)院有限公司、六盤水市鐘山開發(fā)區(qū)仁人醫(yī)院有限公司等8起環(huán)境違法行為立案查處，共處罰金75萬元;對貴州中紙投資有限公司盤縣火鋪鎮(zhèn)雄興煤礦涉嫌私設暗管、貴州省六枝特區(qū)宏奇制藥有限公司涉嫌私設暗管等2起案件移送公安機關，行政拘留2人;對貴州黔桂天能焦化有限公司污染物長期超標案件掛牌督辦。
三、工作中存在的問題以及下一步工作打算
一是我市縣區(qū)成立的環(huán)境監(jiān)察中隊全部解散，所有中隊人員全部回歸原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人力不足是我市目前工作中存在的主要問題。二是隨機抽查基礎信息庫中企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)的選擇需要一定時間的檢驗。隨機抽查工作中遇到企業(yè)規(guī)模小且企業(yè)偏遠的情況，對人力、物力造成一定的浪費，部分企業(yè)(多為三產(chǎn)行業(yè))不夠穩(wěn)定，流動性大，造成“污染源監(jiān)管信息庫”的更新存在一定的滯后性。三是公車改革后市環(huán)境監(jiān)察支隊無專門監(jiān)察執(zhí)法車輛，很大程度的影響執(zhí)法人員的工作效率。四是各級環(huán)保部門簡易搖號方式花樣繁多，無法很好的起到監(jiān)管作用。
在今后的工作中，我市將認真開展好隨機抽查工作，以隨機抽查工作為基礎，結合環(huán)保風暴行動、環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格化工作等嚴厲查處打擊企業(yè)環(huán)境違法行為。一是及時更新污染源動態(tài)庫，做到底數(shù)清、情況明、全覆蓋，為污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查工作打好基礎，加強污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫的管理，2016年第三季度六盤水市共計劃檢查重點企業(yè)24家、一般排污單位133家，抽查對象包括重點污染源、工業(yè)企業(yè)、新建項目、醫(yī)療衛(wèi)生、三產(chǎn)等;二是不斷強化自身業(yè)務知識的學習。在省環(huán)監(jiān)局的領導下，不斷加大對執(zhí)法人員的學習、培訓力度，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法;三是進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對隨機抽查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，公開查處一起，依法從嚴從重查處。
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