發(fā)展對象的入黨材料經過黨支部嚴格預審后召開吸收預備黨員大會，對每個入黨申請人進行逐個討論和表決。下面是小編收集的2016農村發(fā)展黨員自查報告，歡迎大家參考!
【2016農村發(fā)展黨員自查報告】
農村發(fā)展黨員工作是農村基層組織建設一項重要的基礎性工作。抓好農村黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨的隊伍，既是加強黨的農村基層組織建設的需要，又是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全面建設社會主義新農村的根本要求。近年來，銀川市興慶區(qū)農村基層黨組織在發(fā)展黨員工作中做了大量工作，一大批年輕優(yōu)秀分子進入到黨員隊伍，入黨申請人和積極分子隊伍不斷擴大。在農村發(fā)展黨員問題比較突出的今天，銀川市興慶區(qū)是如何解決這一問題的?我們對此進行了相關調研，現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、興慶區(qū)農村黨員發(fā)展現(xiàn)狀
銀川市興慶區(qū)現(xiàn)有2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)36個村，共有農村黨員2816名，其中35歲以下476名，占16.9%;60歲及以上732名，占26%;高中及以上文化程度714名，占25.4%;初中及以下2102名，占74.6%。
近年來發(fā)展黨員及遞交入黨申請人員情況如圖1所示：2010年-2012年，吸收預備黨員人數(shù)逐年遞增，2013年開始，由于適度控制發(fā)展黨員規(guī)模，吸收預備黨員人數(shù)有所下降;2010年-2015年，確定的積極分子人數(shù)和遞交入黨申請人數(shù)逐年遞增，增速迅猛。在興慶區(qū)吸收的預備黨員中，年齡在35歲以下的人數(shù)逐年增加，高中及以上學歷人數(shù)也逐年增加(圖2)。
二、吸引群眾積極向黨組織靠攏的因素
1、惠農政策的實施，增強了群眾對黨組織的認同感
近年來，從中央到地方，惠農政策的制定和實施，使農村進入了一個前所未有的發(fā)展新階段，農民人均收入進入了一個較快增長期。中央連續(xù)十一個一號文件，以縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展為目標，通過全面取消農業(yè)稅、對農業(yè)生產實行直接補貼等政策，形成支農惠農的長效機制。圍繞農業(yè)增效、農民增收這一核心問題，興慶區(qū)在中央及地方的政策指導下，通過實施一系列“多予、少取、放活”的政策措施，“三農”問題逐步得到緩解，農民收入不斷增加。興慶區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各自優(yōu)勢，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動農戶，積極普及和推廣農業(yè)科學技術，大力發(fā)展花卉、奶產業(yè)、蔬菜、勞務輸出等，促進農民收入持續(xù)增長。目前，興慶區(qū)農民人均純收入7803.8元，年均增長14%左右，人均純收入位居自治區(qū)各縣區(qū)前列。推行農村最低生活保障制度，做到應保盡保;擴大農民參加新型合作醫(yī)療比例，目前已達90%以上;不斷加大農村義務教育經費投入，大力加強農村基礎設施建設，全面改善村級活動場所等。黨的惠農政策和惠民政策的制定和實施，使農民真正得到了實惠，群眾對黨有了更深的感情，認為跟著黨走有奔頭，對黨組織和黨員有了更多的認同感，從而積極向黨組織靠攏，遞交入黨申請的人逐年增加。
2、黨組織設置的多元化，拓寬了發(fā)展黨員工作的入口
2008年以來，興慶區(qū)嘗試探索將支部建在產業(yè)鏈上，不斷創(chuàng)新黨組織設置模式。堅持產業(yè)延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。把合作社會員、農民經紀人、黨員大戶等聯(lián)合起來，先后在產業(yè)鏈上建立黨支部2個，黨小組65個，聚集黨員1200余人。先后成立了大新鎮(zhèn)塔橋花卉園區(qū)黨支部、掌政鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)黨支部、通貴鄉(xiāng)、月牙湖鄉(xiāng)勞務合作社等，興慶區(qū)初步形成了以村級黨組織為核心、產業(yè)黨組織為支撐、專業(yè)黨小組為基礎的新型組織體系。目前，興慶區(qū)花卉、奶牛養(yǎng)殖、勞務輸出等產業(yè)黨支部或黨小組在興慶區(qū)農村基層黨組織中隨處可見，發(fā)揮著越來越重要的作用。大新鎮(zhèn)塔橋村緊緊圍繞發(fā)展花卉產業(yè)，發(fā)揮花卉園區(qū)功能黨小組的作用，積極發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀青年進入黨組織，涌現(xiàn)出了王林、陳山等“雙培雙帶”典型團隊。近年來，已培養(yǎng)出了數(shù)十名優(yōu)秀年輕黨員，充實到村隊的各個角落，黨組織的后備力量不斷增強。黨組織設置的多元化，克服了以往村級黨組織發(fā)展黨員視野不寬的問題。各個產業(yè)或功能黨小組，全面關注收集農村各類人才的思想動向，將技術能手、致富能手作為重點培養(yǎng)對象，加大培訓力度，加強教育引導，把他們吸收進黨組織，黨組織和黨員帶頭富、帶民富的本領得到不斷加強。
3、黨組織活動的多樣性，增強了黨對群眾的吸引力
隨著興慶區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程的加快，農村經濟的不斷發(fā)展，農民收入的不斷增加，農村黨組織開展的活動也越來越多，不再拘泥于讀讀報、看看電教片的固有模式，而是發(fā)揮遠程教育形象直觀、圖文并茂、聲畫兼?zhèn)�、傳播便捷的�?yōu)勢，開設“理論課堂”， 把黨的理論知識、農村政策法規(guī)和先進典型事跡、時政要聞送進尋常百姓家;開設“實踐課堂”，組織高等院校成立專家服務團，把實用技術培訓辦到“田間地頭”， 讓黨員群眾“聽得進、學得會、用得上、得實惠”;開設“網絡課堂” ，由大學生村官擔任培訓指導老師，按照 “五會”培訓目標教授計算機知識，較好地實現(xiàn)了技術網上共享、信息網上發(fā)布、難題網上會診;開設“悅源課堂”， 開展了卡拉OK歌詠比賽、老年健身操培訓等活動，讓黨員群眾在愉悅身心的同時，潛移默化地接受了熏陶，提升了思想境界。加之城鄉(xiāng)互動、村居結對、村企互動范圍的擴大，黨組織開展的活動形式更加新穎，內容更加豐富。掌政鎮(zhèn)農民文化藝術團，每年自編自演節(jié)目十余個，為當?shù)卮迕袼蜕暇袷臣Z;大新鎮(zhèn)的威風鑼鼓隊，足跡遍及銀川市各個角落;街道社區(qū)黨組織專門為移民村送去文藝演出。黨組織和黨員的這些活動，深深吸引了當?shù)氐娜罕�，加入黨組織、早日成為一名黨員，已經成為年輕優(yōu)秀農民的一種精神追求和價值取向。同時，經濟收入較好的大新鎮(zhèn)、掌政鎮(zhèn)，每年組織黨員外出觀摩，學習種花技術，開闊黨員的視野，豐富黨員的精神世界，增長黨員的致富本領。
4、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，起到了示范引領作用
黨員不愿參加組織活動、黨員先鋒作用發(fā)揮不好、“黨員不黨員，就差兩塊錢”等等這些問題，在以前的黨員教育管理中非常突出。如何解決黨員發(fā)揮作用的問題，讓黨員真正起到示范引領作用，興慶區(qū)通過多年的探索，確定了以設崗定責、開展星級黨員評定的方法來解決這一難題。按照行業(yè)分布及黨員個人能力特長等，設崗定責，黨組織科學合理設置崗位和黨員先鋒指數(shù)考評指標，黨員認領崗位、公開承諾。黨組織按照十顆星的標準，根據行業(yè)的不同分別定星，十顆星的前五顆為底線考評星，底線考評是評選優(yōu)秀黨員的基礎。各級黨組織按照“一諾兩評一公示一定星”的要求，每年召開黨員大會，對黨員進行先鋒指數(shù)考評，并確立等次，對評議結果進行公示。今年，通過評星定格，507名農村黨員被評為優(yōu)秀，36名黨員被定為不合格，并通過“紅黃藍”進行了公示。通過設崗定責和黨員評星定級，黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，示范引領作用更加突出，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。大新鎮(zhèn)新渠稍村書記周正清，工作途中突發(fā)疾病，這位深受群眾信賴和愛戴的村支書在生命的最后一刻，還忙碌在為民辦事的路上。當選村支書9年來，他用行動兌現(xiàn)了諾言。2012年，新渠稍村的農民人均純收入7600多元，比2010年翻兩番，徹底脫掉“最窮村”的舊帽子。這“窮帽子”是怎樣扔掉的，村民們的心里最清楚，是周書記帶領“兩委”班子和全體黨員，上下一心，真抓實干，辛辛苦苦干出來的，老百姓看在眼里、記在心里。他離開后，500多鄉(xiāng)親父老夾道相送，用最質樸、最崇高的儀式，送別這位為民書記。榜樣的力量是無窮的，現(xiàn)在新渠稍村的年輕黨員都掌握了1—2門農村實用技術，80%以上的農戶都有了致富項目。根據全村產業(yè)發(fā)展狀況，設置了勞務產業(yè)、養(yǎng)殖、蔬菜種植、糧食種植、花卉種植五個功能黨小組，使黨組織更加貼進產業(yè)發(fā)展，黨員更好服務群眾。新渠稍村黨支部還采取“遞進培養(yǎng)”措施，把群眾中有奉獻精神、威信高的致富能手培養(yǎng)成黨員;把黨員中既能帶頭致富，又能帶領群眾致富的“雙帶”型黨員培養(yǎng)成村民小組干部。僅2011年，新渠稍村黨支部就有9名致富能手發(fā)展成了黨員，有7名致富能力強的黨員進入村隊干部行列。黨員的模范作用強了，群眾的看法變了，黨員在群眾中的威信一天天樹立起來，越來越多的群眾向黨組織遞交了入黨申請書。
5、黨員“政治福利”的不斷提升，吸引著優(yōu)秀青年的加入
每月的25日，是興慶區(qū)農村各基層黨組織確定的“民主議政日”，村里的大事小事，都放在這一天集體討論決定。以前，村干部和村民之間缺乏溝通、彼此不信任，多年來造成農村干群關系緊張，嚴重影響了農村的穩(wěn)定與發(fā)展。興慶區(qū)自推行“民主議政日”制度以來，村集體財產和財務收支、征用土地和宅基地審批、救災救濟款物及低保金發(fā)放等重大事項，都在這一天向黨員、村民代表公布，接受公開監(jiān)督，黨員、村民代表可以就其疑問當面質詢，并共同商議解決辦法。“村上有個蔬菜園區(qū)的路不好，就是眾人開會后決定整修的。”興慶區(qū)大新鎮(zhèn)塔橋村老黨員楊永山說，有了“民主議政日”后，村里新上經濟項目、種植結構調整等重點工作都納入議政日討論，“同意了再干，不同意的不能干!”民主議政日制度推行七年來，大多數(shù)黨員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和村民代表積極參加，黨員參加率高達92%。黨員在村級事務管理中有了話語權，有了決定權。黨員的“政治福利”越來越好，政治地位越來越高。隨著群眾參政議政意識的不斷增強，許多優(yōu)秀青年都想進入黨組織，依托黨組織這個平臺，使自己各方面獲得更好的發(fā)展。同時，黨組織對患重病黨員實施的黨內關愛資金、對發(fā)展產業(yè)需要資金的黨員小額擔保貸款以及老黨員、生活困難黨員的慰問救濟，增強了黨員的歸屬感、榮譽感和自豪感，使許多優(yōu)秀青年產生羨慕、仰慕之心，加快了向黨組織靠攏的步伐。
三、興慶區(qū)農村發(fā)展黨員工作存在的問題
一是部分基層黨組織黨員老齡化傾向嚴重，結構不夠合理。從前面的統(tǒng)計來看，60歲及以上的黨員732名，占26%;初中及以下2102名，占74.6%，黨員整體年齡偏大，學歷不高。一些基層黨組織負責人在發(fā)展黨員問題上存有“私心”，總想依靠老黨員隊伍為自己在工作或選舉中獲利，不愿意發(fā)展優(yōu)秀青年為新黨員，導致黨組織缺乏活力，后備力量不足。
二是“人情黨員”問題依然影響發(fā)展黨員質量。在農村，發(fā)展黨員靠人情、靠關系還在個別村存在，不利于黨組織民主化管理，群眾意見較大。
三是對不履行職責、表現(xiàn)較差的黨員缺少硬性處理辦法�；鶎右恍h員不參加組織活動，不繳納黨費，黨性觀念很弱，對這些人的處理僅僅停留在警告、誡勉談話等輕度處理上，達不到處理一個、教育一片的目的，嚴重影響黨組織的公信力和戰(zhàn)斗力。
四、對策建議
以學習貫徹《發(fā)展黨員工作細則》為重點，抓好制度規(guī)范化建設，抓好發(fā)展黨員過程監(jiān)督，營造風清氣正的良好環(huán)境，真正把政治上優(yōu)秀、思想上可靠、群眾認可的人選進黨組織，使發(fā)展黨員成為各級黨組織加強后備力量建設的重要手段。
一是加強入黨積極分子梯隊建設。建立城鄉(xiāng)優(yōu)秀青年檔案庫，制定長期規(guī)劃，通過功能黨小組引路、黨小組長推薦、骨干黨員幫帶等方式，為基層黨組織培養(yǎng)黨員后備力量。落實黨員教育培訓規(guī)劃，充分利用網絡教育培訓資源，加強對入黨積極份子的培訓，切實提高黨員后備隊伍的整體素質。
二是堅持發(fā)展黨員全程化監(jiān)管制度。擴大發(fā)展黨員實驗區(qū)的推廣范圍，把評判權交給黨員和群眾，以開放的模式讓廣大群眾在推薦中看表現(xiàn)、在評價中找結論、在培養(yǎng)中抓教育、在公示中強監(jiān)督，切實提升黨員發(fā)展質量，提高新黨員在群眾中的威信。
三是加強制度建設。運用設崗定責、評星定格、黨員承諾等手段，力促黨員發(fā)揮作用。實行激勵機制，提高黨員隊伍的整體素質。注重對作用發(fā)揮不好的黨員進行引導、幫助、帶動，對經幫助仍無改正的黨員進行誡勉談話、警告、開除等嚴格處罰措施，保持黨員隊伍的純潔性。