【篇1】

　　今年以來(lái)，本人圍繞縣委《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)履行黨委書(shū)記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨政一班人，創(chuàng)新機(jī)制破難題，奮發(fā)有為謀發(fā)展，積極落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，全鎮(zhèn)各黨組織活力明顯增強(qiáng)，黨員干部創(chuàng)業(yè)激情明顯提振，為民服務(wù)水平明顯提升，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制明顯收效，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展明顯提速，助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。半年來(lái)，省委常委、政法委書(shū)記毛超峰及市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我鎮(zhèn)檢查工作，并給予了充分肯定，同時(shí)，也引起社會(huì)各界的熱心關(guān)注。下面，我就2015年度黨建工作述職如下：

　　一、履職工作情況

　　一年來(lái)，我認(rèn)真履行“黨建第一責(zé)任人”的職責(zé)，在抓基層黨建上做到“三入手”、“四定位”、“五落實(shí)”，確保黨建工作取得新成效。

　　(一)履行職責(zé)“三入手”。我始終牢牢把握“黨建第一責(zé)任人”的職責(zé)定位，平時(shí)注重黨建工作方面的理論學(xué)習(xí)和理性思考，從理清思路、深入調(diào)研、研究部署三個(gè)方面入手，不斷提高駕馭基層黨建工作的理論水平和實(shí)踐能力。一方面，結(jié)合市委XX縣委要求，通過(guò)認(rèn)真思考、及早謀劃，一年的履職工作既抓住了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)這條主線(xiàn)，又突出了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)這一重點(diǎn)，取得了組織建設(shè)與作風(fēng)轉(zhuǎn)變雙豐收。另一方面，按照“三深入四聯(lián)戶(hù)”的要求，先后69次深入全鎮(zhèn) 23個(gè)村(社區(qū))與基層一起找問(wèn)題、理思路、想辦法，面對(duì)面聽(tīng)取黨員群眾最真實(shí)的聲音，掌握抓基層黨建的第一手資料。召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)8次，村(社區(qū))黨組織書(shū)記會(huì)議10次，對(duì)全鎮(zhèn)基層黨建工作進(jìn)行研究和部署，并將黨建工作的全年考核作為基層組織書(shū)記、副書(shū)記評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)、基層抓落實(shí)的黨建工作新格局。三是將黨建工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，定期聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)黨建工作匯報(bào)，今年來(lái)共研究解決村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題35項(xiàng)。

　　(二)明確重點(diǎn)“四定位”。牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定�！钡睦砟�，以職責(zé)定位為切入點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勤勉履職，不斷提高黨建科學(xué)化水平。一是在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上準(zhǔn)確定位。以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在抓好大河、干河、小壩、麒麟、荒田5個(gè)縣級(jí)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建的同時(shí)，在220個(gè)基層組織中精心遴選了藍(lán)天幼兒園、龍井、田壩、大山、教育5個(gè)工作基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的黨組織作為鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)，以點(diǎn)代面推進(jìn)創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)“強(qiáng)基惠農(nóng)工程”、“兩述三評(píng)一考”等工作。充分調(diào)動(dòng)基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性。在重點(diǎn)工程建設(shè)中成立工作組深入涉及成貴鐵路建設(shè)的田壩、大山、院子、桂花、小壩、廟壩和巷子村召開(kāi)黨員干部會(huì)議，要求黨員干部要帶好頭，有力推動(dòng)了征地拆遷工作的開(kāi)展，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。協(xié)助開(kāi)展縣直機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)10余次，走訪(fǎng)社區(qū)群眾1265戶(hù)，結(jié)對(duì)聯(lián)系低保戶(hù)家庭或困難社區(qū)居民158戶(hù)，為社區(qū)解決實(shí)際困難和問(wèn)題43件。二是在規(guī)范和嚴(yán)格黨的組織生活上準(zhǔn)確定位。嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基本制度，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。三是在整頓軟弱渙散基層黨組織上準(zhǔn)確定位。定期深入軟弱渙散黨組織指導(dǎo)整頓工作。通過(guò)選派常務(wù)書(shū)記、新農(nóng)村指導(dǎo)員等方式，幫助基層黨組織整改提升。目前，3個(gè)軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)全部整改完成。四是在抓教育強(qiáng)監(jiān)督上準(zhǔn)確定位。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，督促推動(dòng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，全鎮(zhèn)開(kāi)展黨風(fēng)廉政培訓(xùn)3000人次，出廉政專(zhuān)欄32期，組織24名鎮(zhèn)村干部到縣外接受警示教育和相關(guān)理論知識(shí)培訓(xùn)。立案查處村干部違紀(jì)違法案件4件，給予3人開(kāi)除黨籍處分，清退違規(guī)國(guó)家征地款6.5萬(wàn)元。對(duì)違反機(jī)關(guān)職工管理規(guī)定的14名職工通報(bào)批評(píng)，營(yíng)造了良好的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

　　(三)突出成效“五落實(shí)”。堅(jiān)持把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為黨建工作的重中之重來(lái)落實(shí)，一是在加強(qiáng)村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上抓落實(shí)。多渠道整合項(xiàng)目、籌集資金，全面加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、管理和使用工作�；奶稂h支部場(chǎng)所建設(shè)投入資金14000余元，其中縣委組織部補(bǔ)助8000余元，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，配齊了辦公設(shè)備，安裝了電腦電視等用品。根據(jù)縣委批準(zhǔn)對(duì)年久失修、面積不足的龍里村活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行重建、對(duì)廟壩村實(shí)施加固維修。二是在強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍上抓落實(shí)。充分發(fā)揮常務(wù)書(shū)記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、大學(xué)生村官三支隊(duì)伍作用，其中新農(nóng)村指導(dǎo)員幫助村級(jí)解決辦公經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元，協(xié)調(diào)項(xiàng)目2個(gè)、解決實(shí)際問(wèn)題11個(gè)。今年共選派常務(wù)書(shū)記12名，發(fā)展黨員41名，開(kāi)展黨組織書(shū)記培訓(xùn)200人次。對(duì)全鎮(zhèn)199個(gè)黨支部，2326名黨員定期開(kāi)展黨員黨性分析、民主評(píng)議黨員工作。審核上報(bào)不合格黨員59名。三是在加大服務(wù)保障上抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)人員和經(jīng)費(fèi)兩個(gè)“保障”。劃撥財(cái)政資金52.3萬(wàn)元，實(shí)施困難黨員關(guān)愛(ài)行動(dòng)，保障黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出和黨代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。按時(shí)足額兌現(xiàn)新增村(社區(qū))和村(居)民小組工作經(jīng)費(fèi)、村組干部補(bǔ)貼53.44萬(wàn)元。四是在豐富服務(wù)載體上抓落實(shí)。加強(qiáng)村(社區(qū))便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，整合司法、計(jì)生、民政、土地等涉農(nóng)部門(mén)人力資源，實(shí)行“一站式”便民服務(wù)。積極構(gòu)筑流動(dòng)便民服務(wù)平臺(tái)，形成群眾“服務(wù)清單”82條。做好墨黑村“紅色股份”試點(diǎn)工作，成立墨黑村木孔黃牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，注冊(cè)資金100萬(wàn)元，目前已修建養(yǎng)殖場(chǎng)400平方米、種草50余畝、存欄黃牛40頭，投入資金80萬(wàn)元。完成“紅色信貸”貸款任務(wù)300萬(wàn)元，有效解決50名黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)資金、申請(qǐng)貸款無(wú)抵押?jiǎn)栴}。五是在村務(wù)全透明工作上抓落實(shí)。各村(社區(qū))全面推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法，凡是村級(jí)重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，按照“四議兩公開(kāi)”工作法決策、實(shí)施。對(duì)群眾關(guān)心的困難戶(hù)補(bǔ)助、低保、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、惠民政策享受等熱點(diǎn)問(wèn)題都以明細(xì)賬的形式進(jìn)行全透明公開(kāi)。全鎮(zhèn)清退違規(guī)享受低保645人，其中：城鎮(zhèn)100人、農(nóng)村 545人，涉及鎮(zhèn)村黨員干部及其家屬389人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建述職報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建述職報(bào)告。

　　二、存在的主要問(wèn)題及原因

　　我在基層黨建工作方面雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但離縣委的要求和人民群眾的期盼還存很大差距，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

　　履行職責(zé)有差距。沒(méi)有很好地處理全局與局部的關(guān)系，在抓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上投入的精力多，而在抓基層黨建上投入的精力少;在督促指導(dǎo)基層抓黨建過(guò)程中一般化要求多，有力措施少，缺乏持續(xù)深入的指導(dǎo)和推動(dòng)，黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合得不夠緊密，存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題。

　　(二)解決問(wèn)題有差距。在解決服務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題上辦法不多、措施不力。有的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)不達(dá)標(biāo)，服務(wù)設(shè)施配套不完善，作用發(fā)揮不好;全鎮(zhèn)23個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，年久失修仍然很多，今年需要重建和加固就有8個(gè)，而組織實(shí)施的僅有2個(gè)，占比僅為25%，全鎮(zhèn)161個(gè)黨支部，僅有5個(gè)有活動(dòng)場(chǎng)所，占比僅為3%，群眾辦事難的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”末端堵塞依然存在;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，全鎮(zhèn)23個(gè)村(社區(qū))只有龍井、巷子和石坎3 個(gè)村(社區(qū))有資產(chǎn)出租集體經(jīng)濟(jì)收入，占比僅為13%，村級(jí)黨組織無(wú)錢(qián)辦事，無(wú)能力辦事問(wèn)題突出，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

　　(三)保障投入有差距。雖然從20xx年起，根據(jù)縣委安排，全鎮(zhèn)新增53.44萬(wàn)元財(cái)政支出來(lái)提高村組干部待遇和村(社區(qū))黨建工作經(jīng)費(fèi)，但投入保障依然不足，村組干部待遇仍然偏低，全鎮(zhèn)村支書(shū)、主任月平均工資為1503元，副支書(shū)、副主任月平均工資為1242元。部分村(社區(qū))歷史欠賬負(fù)擔(dān)沉重，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　(四)教育管理有差距。對(duì)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，全鎮(zhèn)244名村干部中，40歲以上人員占了81%，大專(zhuān)學(xué)歷10人，僅占4%，初中以下學(xué)歷人員占了 68%，基層后備干部培養(yǎng)缺乏、流動(dòng)黨員管理難度大等管理辦法不多、措施不力，工作難以打開(kāi)局面。整頓軟弱渙散黨組織效果不是很明顯，個(gè)別村“兩委”換屆遺留問(wèn)題處理不徹底。部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，有的黨組織書(shū)記責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，遇到好處爭(zhēng)著上，遇上矛盾繞著走，更有甚者，把權(quán)利當(dāng)做謀取私利的工具。

　　認(rèn)真反思以上問(wèn)題存在的根源，既有客觀(guān)因素，更主要的還是主觀(guān)原因，主要責(zé)任還是在于我這個(gè)第一責(zé)任人。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)黨建工作是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)仍然不足，把主要精力放在了抓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上。二是干部管理不夠嚴(yán)。對(duì)基層干部的要求失之于寬，對(duì)一些在調(diào)研中看到的、聽(tīng)到的黨建工作問(wèn)題和毛病，總覺(jué)得要給基層干部留面子，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行直截了當(dāng)?shù)呐�評(píng)提醒。三是跟蹤問(wèn)效不及時(shí)。對(duì)年度黨建工作任務(wù)的全面落實(shí)缺乏及時(shí)有效的督促檢查，存在強(qiáng)考核、弱問(wèn)責(zé)的情況，沒(méi)有真正發(fā)揮出黨建工作責(zé)任制的應(yīng)有作用。四是持續(xù)投入不足。由于我對(duì)黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的統(tǒng)籌不夠，加上我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)力弱，把有限的資金更多的投向了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)上，對(duì)黨建工作的投入少，導(dǎo)致全鎮(zhèn)黨建工作“欠賬”較多。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　針對(duì)以上存在問(wèn)題和新形勢(shì)下基層黨建面臨的新任務(wù)，在下一步工作中，我將按照縣委的部署要求，與鎮(zhèn)黨政班子一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織，著重在履行“第一責(zé)任人”職責(zé)、抓實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高黨建工作保障水平三個(gè)方面狠下功夫，推動(dòng)扎西基層黨建邁上新臺(tái)階、創(chuàng)造新成果，為實(shí)現(xiàn)扎西經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、追趕式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　著重在履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)上發(fā)力。從自身做起，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把抓基層黨建作為硬任務(wù)擺上首要位置，責(zé)無(wú)旁貸地抓緊抓好。一方面，以上率下，營(yíng)造齊抓共管新格局。堅(jiān)決貫徹縣委有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化黨建任務(wù)分解，加大目標(biāo)責(zé)任制考核，有效傳導(dǎo)工作壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作氛圍。另一方面，創(chuàng)新工作方式，徹底改掉“淺調(diào)研”陋習(xí)。按照“三深入四聯(lián)戶(hù)”的制度要求，每個(gè)月安排10天以上時(shí)間，深入基層、深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，幫基層解決黨建工作中遇到的實(shí)際困難，努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)，以點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上工作，引導(dǎo)帶動(dòng)各級(jí)黨員干部以務(wù)實(shí)精神、扎實(shí)作風(fēng)推進(jìn)基層黨建工作。每年?duì)款^組織開(kāi)展2個(gè)以上黨建工作問(wèn)題調(diào)研，撰寫(xiě)2篇以上調(diào)研報(bào)告，積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新思路、新舉措、新方法、新機(jī)制。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。采取選派常務(wù)書(shū)記、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、輪訓(xùn)基層黨組織書(shū)記等有效措施，繼續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓工作;針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等突出問(wèn)題，建立遺留問(wèn)題整改臺(tái)帳，深入細(xì)致的做好長(zhǎng)期上訪(fǎng)人員工作，引導(dǎo)他們從群眾利益出發(fā)，化解私怨;借助扎西干部學(xué)院和荒田黨性教育示范基地干部隊(duì)伍培訓(xùn)平臺(tái)，抓實(shí)基層黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，為基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái)，激勵(lì)廣大基層黨員干部真正把心思用在事業(yè)上，精力用在工作上，勁頭用在發(fā)展上。