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        學(xué)校三重一大自查報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2017-11-12  編輯:pinda 手機(jī)版

           篇一

          為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神,xx學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,全面踐行“三個(gè)代表”重要精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開(kāi)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,不斷增強(qiáng)集休決策的質(zhì)量和水平,為學(xué)院又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,F(xiàn)就xx學(xué)院執(zhí)行“三重一大”情況進(jìn)行自查,報(bào)告如下:

          一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)“三重一大”集體決策制度的重要意義

          根據(jù)學(xué)校部署,基建處組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論,大家充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)“三重一大”決策制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實(shí)加強(qiáng)部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、確保學(xué)校基本建設(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措。處領(lǐng)導(dǎo)班子將落實(shí)“三重一大”制度作為班子建設(shè)的重中之重,結(jié)合基建工作實(shí)際,積極探索貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的有效途徑和方法。

          二、把握內(nèi)涵,明晰“三重一大”決策事項(xiàng)范圍

          基建處領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到對(duì)“三重一大”事項(xiàng)范圍的界定是細(xì)化“三重一大”制度的關(guān)鍵,因此,進(jìn)一步明確了“三重一大”的內(nèi)涵,清晰界定集體討論的范圍,體現(xiàn)了較強(qiáng)的可操作性。

          學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃、年度基本建設(shè)計(jì)劃、學(xué);(xiàng)目的安排和方案的確定等屬于學(xué)校“三重一大”事項(xiàng),提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究決定,重要干部任免和重要人事安排的職能部門為學(xué)校組織部和人事處,基建項(xiàng)目各類款項(xiàng)的支付實(shí)行基建項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理“兩支筆”審批制度。

          基建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、招標(biāo)管理、施工管理、涉及基建處人、財(cái)、物的事項(xiàng)等屬于基建處“三重一大”事項(xiàng),由處務(wù)會(huì)集體研究決定,并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

          三、統(tǒng)籌兼顧,固化“三重一大”集體決策制度運(yùn)行規(guī)范

          落實(shí)“三重一大”集體決策制度,除了對(duì)決策范圍、事項(xiàng)予以明確規(guī)定外,還對(duì)決策程序及規(guī)則作出了明確規(guī)定。在完善“三重一大”事項(xiàng)決策程序時(shí),對(duì)處務(wù)會(huì)決策議題的提出、時(shí)間、與會(huì)人數(shù)、會(huì)議表決方式、會(huì)議記錄等程序性問(wèn)題都做了細(xì)化說(shuō)明,避免出現(xiàn)“重實(shí)體輕程序”,使每項(xiàng)實(shí)體性規(guī)定都有表現(xiàn)的方式及途徑。

          四、強(qiáng)化執(zhí)行,確保“三重一大”集體決策制度落到實(shí)處

          基建處結(jié)合工作實(shí)際,確定了符合本單位職能特點(diǎn)的“三重一大”相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范集體議事決策行為,提高科學(xué)決策水平,保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),做到“四個(gè)保證”。

          一是領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,保證集體領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策是“三重一大”制度的根本要求。凡屬“三重一大”事項(xiàng)都要列入處務(wù)會(huì)討論的議題,并要做到“三先三后”,即先充分醞釀后決策,先征求意見(jiàn)后決策,先集體研究后決策,確保決策的民主化。

          二是融入“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的管理理念,保證科學(xué)決策?茖W(xué)的決策機(jī)制是“三重一大”制度落實(shí)的基礎(chǔ),基建處將“依法辦事、實(shí)事求是、成員平等、集體決策”四個(gè)基本原則貫穿到班子成員醞釀決策、集體決策、執(zhí)行決策、監(jiān)督?jīng)Q策等議事環(huán)節(jié)中,做到民主與集中相協(xié)調(diào),原則性與靈活相統(tǒng)一。通過(guò)科學(xué)設(shè)置決策程序,為“三重一大”制度的貫徹落實(shí)提供有效保障。

          三是界定事權(quán)范圍清晰,保證授權(quán)明確。針對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的界定范圍,基建處領(lǐng)導(dǎo)班子具體細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)分工,強(qiáng)化職能,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

          四是發(fā)揮監(jiān)督職能作用,保證制約有效。為體現(xiàn)“三重一大”制度的約束性,基建處領(lǐng)導(dǎo)干部一方面主動(dòng)帶頭執(zhí)行制度,始終把自己置于組織的約束之中,群眾的監(jiān)督之下,坦誠(chéng)接受監(jiān)督。另一方面要求每位職工要發(fā)揮監(jiān)督作用,確保“三重一大”制度環(huán)節(jié)規(guī)范動(dòng)作。此外,還積極倡導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)性和透明度,確保有效監(jiān)督。

          五、存在的不足及整改措施

          (一)存在的不足

          1、“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善;

          2、“三重一大”集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實(shí);

          3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。

          (二)整改措施

          1、廣泛宣傳,進(jìn)一步提高“三重一大”集體決策制度執(zhí)行和落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,形成良好的工作機(jī)制;

          2、進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度的配套制度,針對(duì)基建工作的特點(diǎn),制定切實(shí)可行的管理制度和實(shí)施辦法;

          3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng),結(jié)合處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督查,采用多種形式,不定期地對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

          4、對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門別類進(jìn)行整理、編號(hào)、并列出目錄清單及歸檔。

          篇二

          根據(jù)學(xué)!蛾P(guān)于開(kāi)展“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況檢查的通知》(廈大委綜[2015]29號(hào))精神,基建處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織有關(guān)人員對(duì)本部門“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

          一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí),提高民主決策意識(shí)

          根據(jù)學(xué)校部署,xx學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論,大家充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)“三重一大”決策制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實(shí)加強(qiáng)部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、確保學(xué)校基本建設(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措,開(kāi)展好“三重一大”制度落實(shí)工作,對(duì)促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育具有重要意義。

          二是開(kāi)展全院的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),使全院教職員工從思想上認(rèn)識(shí)到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施,是我黨集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容,是進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn),認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,是進(jìn)一步提高學(xué)院各項(xiàng)決策的前瞻性、科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。

          二、精心構(gòu)建重大決策體系,把握內(nèi)涵,積極謀劃,完善科學(xué)決策機(jī)制

          近年來(lái),學(xué)院以貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了學(xué)院科學(xué)發(fā)展。學(xué)院根據(jù)《河南省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》的要求,制定了《xx學(xué)院落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》。學(xué)院《實(shí)施辦法》對(duì)“三重一大”決策的主要內(nèi)容、議事程序、決策執(zhí)行、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究提出了具體要求。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論做出決定。為落實(shí)好《實(shí)施辦法》,學(xué)院積極構(gòu)建落實(shí)“三重一大”決策制度的保障體系,在學(xué)院決策層面制定了《鄭州大學(xué)xx學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度》、《中共鄭州大學(xué)xx學(xué)院總支部委員會(huì)工作制度》、《書記辦公會(huì)議事規(guī)則》、《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》;在執(zhí)行層面建立健全《xx學(xué)院關(guān)于深化院務(wù)公開(kāi)工作的若干規(guī)定》、《xx學(xué)院教師崗位聘任及津貼分配方案》、《xx學(xué)院物資采購(gòu)供應(yīng)管理規(guī)定》、《xx學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》等制度,這些制度對(duì)“重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作”做了具體規(guī)定,使學(xué)院在“三重一大”事項(xiàng)上有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力和向心力,促進(jìn)學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。

          三、不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力,明確目標(biāo),措施到點(diǎn),提升決策科學(xué)性

          制度的生命力在于執(zhí)行,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實(shí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來(lái)抓,學(xué)院采取“五把握四堅(jiān)持”搞好民主決策,提升決策的科學(xué)性。

          (一)認(rèn)真把握好五個(gè)關(guān)口

          1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序,學(xué)院在涉及“三重一大”問(wèn)題時(shí),在對(duì)以往行之有效的集體決策制度和方式進(jìn)行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上,組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法,開(kāi)展專題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料,進(jìn)行專題研究,起草具體實(shí)施方案,制定嚴(yán)密工作措施,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、征求意見(jiàn)、充實(shí)內(nèi)容,確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論研究決定后,做出相關(guān)規(guī)定。

          2、把握好決策內(nèi)容關(guān)口。結(jié)合實(shí)際情況,在認(rèn)真調(diào)研,反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定涉及“三重一大”問(wèn)題需要決策的內(nèi)容和要求,并對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的細(xì)化和界定,形成不同層級(jí)的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn):對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理等重大問(wèn)題,干部任免、干部管理、干部獎(jiǎng)懲等重要內(nèi)容,利益調(diào)配、勞動(dòng)保護(hù)、教職員工福利等內(nèi)容,達(dá)到一定額度的資金使用、物資采購(gòu)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等重大事項(xiàng),明確必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,確保可操作性。

          3、把握好決策程序關(guān)口。xx學(xué)院落實(shí)“三重一大”制度,有嚴(yán)格的決策程序。每項(xiàng)議題事項(xiàng)決策均應(yīng)按議題確定、醞釀準(zhǔn)備、會(huì)議人數(shù)、研究討論、會(huì)議表決、記錄存檔、決策實(shí)施等程序進(jìn)行;每一個(gè)過(guò)程都確定相關(guān)的內(nèi)容和要求,明確該怎么做,做什么,如何去做。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”問(wèn)題的決策形式,有明確權(quán)限和責(zé)任,并分別采取黨總支會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和教職員工代表大會(huì)等形式進(jìn)行集體討論決定,并嚴(yán)格規(guī)定出席會(huì)議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見(jiàn)分歧或與會(huì)成員分歧較大的事情,暫緩做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后,再提交相同會(huì)議復(fù)議。

          4、把握好配套制度關(guān)口。為確保“三重一大”集體決策制度執(zhí)行過(guò)程更加規(guī)范,決策事項(xiàng)更好地落到實(shí)處,xx學(xué)院健全五項(xiàng)配套制度:一是建立“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度。在召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行表決的前兩天,把議題方案印發(fā)給每一位班子成員,讓參加表決的人員了解情況,做到“有備而決”。二是建立決策事項(xiàng)信息反饋制度。由決策事項(xiàng)負(fù)責(zé)人及時(shí)向有關(guān)會(huì)議反饋重大事項(xiàng)的進(jìn)展情況,以便及時(shí)抓好監(jiān)督落實(shí)和糾正落實(shí)過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項(xiàng)民主評(píng)議制度。每年列出一些經(jīng)過(guò)集體決策的重大事項(xiàng),將其落實(shí)情況公開(kāi)通報(bào),進(jìn)行民主評(píng)議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)的性質(zhì),請(qǐng)黨員代表、群眾代表等參與,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。五是檔案記錄制度。“三重一大”事項(xiàng)民主表決后,嚴(yán)格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù),并存檔備案。

          5、把握好責(zé)任追究關(guān)口。xx學(xué)院根據(jù)誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé),過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則,對(duì)議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實(shí)施過(guò)程等都應(yīng)明確相應(yīng)的責(zé)任,落實(shí)責(zé)任追究制度,把握好責(zé)任追究關(guān)口。對(duì)未經(jīng)集體討論,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的;做出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議,個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;集體決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止,造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行,確保權(quán)力正確行使,防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范,預(yù)防和治理腐敗的滋生。

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