篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
黨建工作是龍頭，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組織保證和智力支撐。2015年，**街道黨工委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊伍，抓亮點(diǎn)求突破，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，以落實(shí)發(fā)展第一要務(wù)為主題，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，以創(chuàng)新黨建工作機(jī)制、組織形式和活動形式為動力，積極探索社區(qū)基層黨組織和社區(qū)黨組織黨建工作新路子，為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的組織保障。
一、主要做法
(一)著力在履行職責(zé)上下功夫，增強(qiáng)抓好黨工委班子建設(shè)的主動性。打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高，敢拼敢搶，真抓實(shí)干的黨員干部隊伍，是各項工作順利開展的第一保障，作為黨工委書記，我深知抓好基層黨建、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要性，牢固樹立“發(fā)展是根本、黨建是保證”意識，帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨工委定期研究黨建工作制度、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、黨支部書記工作月報制度，切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)調(diào)研，加強(qiáng)貫徹民主集中制建設(shè)，規(guī)范黨工委議事和決策程序，有力地推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、帶頭調(diào)研、帶頭剖析、帶頭整改，通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、黨工委促學(xué)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，受到中央巡視組的肯定，西沙社區(qū)開展活動信息《踐行科學(xué)發(fā)展、惠及社區(qū)百姓》在省、市《簡報》編發(fā)。通過舞活“龍頭”，增強(qiáng)了黨員干部責(zé)任意識和干事創(chuàng)業(yè)精神，抓黨建促發(fā)展的成效逐步呈現(xiàn)，2015年，街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值33.2億元;第三產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值27.6億元，比增97.38%;固定資產(chǎn)投資總額完成14.4億元，超年度計劃序時83.3個百分點(diǎn);財政收入完成1958萬元，比增97.38%。
(二)著力在夯實(shí)堡壘上下功夫，增強(qiáng)基層黨組織的先進(jìn)性。黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。街道黨工委通過典型引路，抓兩頭帶中間，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。幾年來，創(chuàng)建了西沙企業(yè)集團(tuán)“全國再就業(yè)工作先進(jìn)集體”、月湖社區(qū)“全國示范商業(yè)社區(qū)”、金逸社區(qū) “全國萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”先進(jìn)社區(qū)、新湖、月湖社區(qū)先后獲得“全國先進(jìn)計生協(xié)會”等先進(jìn)典型，以及**街道省級文明單位、西沙、金逸社區(qū)省級“敬老模范示范社區(qū)”等諸多省級先進(jìn)集體。
1、抓基層，健全社區(qū)組織建設(shè)。在去年社區(qū)組織換屆選舉中，我們認(rèn)真謀劃，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，順利完成了8個社區(qū)(村)換屆選舉工作，特別是選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，每個社區(qū)(村)至少配備1名以上女干部，共選出女兩委成員18名，同時圍繞增強(qiáng)基層隊伍活動，通過公開招聘招收了四名高校畢業(yè)生，金逸社區(qū)經(jīng)居民代表通過，聘用了1名大專生和1名本科生，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合社區(qū)換屆的前期考察工作，落實(shí)“一定三有”，按照“工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的要求開展社區(qū)居干部“雙述雙評雙公開”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)他們履職意識和競爭意識，干部的能力素質(zhì)不斷得到提升，朱坑社區(qū)黨組織書記在“從優(yōu)秀社區(qū)主干中考錄公務(wù)員”中脫穎而出，成為我區(qū)第一個考錄的村官公務(wù)員。
2、抓基礎(chǔ)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。我們根據(jù)各社區(qū)居實(shí)際，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的社區(qū)，在民主決策的基礎(chǔ)上，實(shí)行資本經(jīng)營，通過市場化方式置業(yè)、跨區(qū)域購置經(jīng)營三產(chǎn)，獲得穩(wěn)固收益，如西沙社區(qū)興辦經(jīng)營了酒店、市場、醫(yī)院等15家企業(yè)，拓展了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5000萬元以上;積極引導(dǎo)有集體資產(chǎn)的社區(qū)集聚優(yōu)勢、匯聚產(chǎn)業(yè)，如金逸社區(qū)積極探索實(shí)行“以房產(chǎn)養(yǎng)居”、“以置業(yè)養(yǎng)居”的辦法，成功引進(jìn)綠洲超市和新華都商場及女人一條街等，年集體經(jīng)濟(jì)年收入超600萬元;金逸社區(qū)還與月湖社區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)合改造月湖市場建設(shè)美食城，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁;其他社區(qū)以經(jīng)營好固定資產(chǎn)為抓手，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，嚴(yán)格掌控各類資源資產(chǎn)，杜絕一次性轉(zhuǎn)讓，為社區(qū)發(fā)展留下后路。同時，讓發(fā)展成果與居民共享，在全市率先實(shí)行居民養(yǎng)老金制度，西沙、金逸、月湖、新湖社區(qū)60歲以上的居民每人每月均可領(lǐng)到50-110元不等的養(yǎng)老金。
3、抓整頓，轉(zhuǎn)化后進(jìn)班子面貌。切實(shí)抓好民生民心工程，貫通硬化旅游路林橋至朱仙路段總長3.6公里，完成了理洋社區(qū)自來水社區(qū)社區(qū)通工程，對社區(qū)垃圾進(jìn)行定期清理。從管理、協(xié)調(diào)入手，幫助轉(zhuǎn)化后進(jìn)薄弱長洋社區(qū)規(guī)范黨支部建設(shè)，投入3萬多元修膳社區(qū)，解決了辦公場所，規(guī)范了黨員活動室和電教室，完善各項規(guī)章制度;抓好黨員發(fā)展工作，制訂了黨員發(fā)展工作規(guī)劃，納入黨支部正�；�、規(guī)范化工作之中，保證每年發(fā)展2名新黨員的目標(biāo);是激發(fā)社區(qū)干部活力，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)財管理，更新規(guī)范了社區(qū)務(wù)公開欄，執(zhí)行社區(qū)財政“雙代管理”制度，有效防止了集體資金管理上的漏洞。通過部門聯(lián)社區(qū)、企業(yè)幫社區(qū)、社區(qū)帶社區(qū)多種途徑，環(huán)境污染逐漸得到整治，干部積極性得到調(diào)動，計生工作明顯好轉(zhuǎn)，后進(jìn)社區(qū)的面貌大為改觀。
4、抓規(guī)范，加強(qiáng)社區(qū)居干部管理。落實(shí)社區(qū)居干部任前約談制度、上崗培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度。以規(guī)范社區(qū)居務(wù)公開內(nèi)容、程序?yàn)樽ナ�，完善居�?wù)公開制度，去年通過招投標(biāo)運(yùn)作，增收近100萬元。結(jié)合社區(qū)組織換屆，對各社區(qū)居進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，退回不合理支出1600元，社區(qū)支付轉(zhuǎn)移全部到位，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)財務(wù)管理。
(三)著力在培養(yǎng)管理上下功夫，增強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍的緊迫性。我們不斷加強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)和管理，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一是重教育培訓(xùn)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”，水平著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力教育，認(rèn)真組織新一屆兩委成員參加集中培訓(xùn)，為他們提高業(yè)務(wù)水平、提升工作績效打下了基礎(chǔ)。推薦社區(qū)黨員和發(fā)展對象參加社區(qū)經(jīng)濟(jì)知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高黨員服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾的能力。二是重作用發(fā)揮。建立黨團(tuán)員志愿者隊伍13支367人，設(shè)立為民服務(wù)崗12個，積極響應(yīng)黨組織號召，在為民服務(wù)中爭當(dāng)先鋒，在扶貧幫困中樹立榜樣，在創(chuàng)建文明中發(fā)揚(yáng)模范，在支援抗震救災(zāi)活動中共交納“特殊黨費(fèi)”185301元，捐款面達(dá)80%以上;文獻(xiàn)小區(qū)等6支老黨員服務(wù)隊帶頭參與消防、治安巡邏、衛(wèi)生督導(dǎo)，主動配合舊城區(qū)改造，維護(hù)換屆選舉等重大工作活動的穩(wěn)定。三是重黨員發(fā)展。嚴(yán)格把好新黨員“入口關(guān)”，建立健全發(fā)展黨員“推薦制”、“公示制”、“聯(lián)審制”、“責(zé)任追究制”、“滾動管理制”、“票決制”，嚴(yán)格把好政審前、考察關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，并注重新黨員的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，不斷完善和優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，四年來發(fā)展新黨員174名。四重隊伍建設(shè)。建立一套能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制，對街道機(jī)關(guān)人員定崗位、定職責(zé)，拓展發(fā)揮一線的骨干作用，有計劃的安排優(yōu)秀年輕干部到信訪維穩(wěn)、拆遷安置、城市長效管理等一線重要崗位加強(qiáng)鍛煉，促進(jìn)他們更快成長，三年來有10名干部在公選中進(jìn)入面試，2名干部入選。
二、存在的問題
我街道黨建工作與區(qū)委的要求仍有較大差距，還存在不少問題和不足，如黨工委班子的整體工作水平還不適應(yīng)新形勢的需要，其戰(zhàn)斗力還有待提高;個別支部軟弱渙散，一些黨員素質(zhì)較低;黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、文化結(jié)構(gòu)偏低等問題不有待于繼續(xù)認(rèn)真解決。就我個人而言，也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)、黨建工作經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新的思路辦法欠缺等問題和不足。
三、下步工作打算
在今后的黨建工作中，我將嚴(yán)格按照區(qū)委及組織部的要求，一如既往地凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，一方面繼續(xù)完善自己，努力彌補(bǔ)自己的不足;另一方面，充分履行好街道黨工委書記的職責(zé)，按照黨的十七屆五中全會精神要求，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，深化創(chuàng)優(yōu)爭先活動，團(tuán)結(jié)黨工委班子成員，并與黨工委班子成員一道，改進(jìn)方法，加壓奮進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制，力促黨的基層組織建設(shè)上水平、上臺階，一要建立政治理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，扎實(shí)推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。二要強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培訓(xùn)，探索培養(yǎng)優(yōu)秀社區(qū)基層干部方式。三要加大優(yōu)秀年輕干部交流輪崗力度，加大競爭性選拔社區(qū)聘用干部力度。四要探索社區(qū)黨建工作服務(wù)載體，建立健全黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。五要優(yōu)化社區(qū)黨小組組織設(shè)置，拓寬發(fā)展黨員視野。六要完善黨員教育、管理、服務(wù)的長效機(jī)制，建立關(guān)懷、激勵黨員和社區(qū)主干機(jī)制。
以上報告，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
篇二
我堅持把基層黨建工作擺在突出位置，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，用心謀劃推進(jìn)基層黨建工作。特別是今年，是常委會專題研究黨建工作次數(shù)最多的一年，也是研究提出指導(dǎo)性意見力度最大的一年。重點(diǎn)抓了五方面的工作。
一是抓全局，在工作定位上找準(zhǔn)了基層黨建工作的有效抓手。作為基層黨建的“第一責(zé)任人”，我始終認(rèn)為，立足全局定思路，找準(zhǔn)基層黨建工作的定位是做好基層黨建工作的首要任務(wù)。為此，我多次主持召開市委常委會，及時學(xué)習(xí)貫徹中央、省委有關(guān)黨建工作最新要求，專題聽取和研究基層黨建工作，在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，把基層黨建納入全市工作大局中去思考、謀劃和推進(jìn)，明確提出了“抓轉(zhuǎn)型帶黨建，以黨建促轉(zhuǎn)型”的工作思路，以及“五抓五著力”的工作定位，即：抓支部，著力推進(jìn)基層黨組織“五好”達(dá)標(biāo);抓書記，著力配優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織“領(lǐng)頭雁”;抓黨員，著力實(shí)施黨員“素質(zhì)提升工程”;抓陣地，著力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心全覆蓋;抓示范，著力打造基層黨建特色品牌，提升全市基層黨建工作科學(xué)化水平。
二是抓落實(shí)，在工作推動上完善了三個層面的長效機(jī)制。一是從指導(dǎo)層面建立抓黨建工作的長效機(jī)制。主要是研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記隊伍建設(shè)實(shí)施意見》。二是從落實(shí)層面建立抓黨建工作的長效機(jī)制。主要是研究制定了《大同市農(nóng)村黨組織“第一書記”管理辦法》和《大同市農(nóng)村黨組織書記崗位目標(biāo)管理實(shí)施辦法》，建立了市縣鄉(xiāng)黨建工作目標(biāo)管理制度。三是從方法層面建立抓黨建工作的長效機(jī)制。主要是研究建立了市縣鄉(xiāng)黨委黨建工作例會制度和市縣鄉(xiāng)黨委黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。目前，全市初步建立了基層黨建工作的制度體系，有力地促進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。
三是抓典型，在工作領(lǐng)域上聯(lián)系了三種類型的基層黨建示范點(diǎn)。在農(nóng)村，聯(lián)系了大同縣周士莊鎮(zhèn)南莊村，通過抓一個村的試點(diǎn)示范，在全鎮(zhèn)探索出 “園區(qū)化”以企帶村、“融合化”村企一體、“社區(qū)化”村村聯(lián)合、“產(chǎn)業(yè)化”農(nóng)民合作社的“四化聯(lián)建”黨組織新模式，進(jìn)而推動全市農(nóng)村新建黨支部89個，黨小組316個。在城市社區(qū)，聯(lián)系了居民達(dá)3萬人的城區(qū)柳港園社區(qū)，指導(dǎo)該社區(qū)以“駐社區(qū)黨組織、黨員工作站、黨代表工作室”三個平臺為載體，培育了黨員志愿承諾服務(wù)等群眾歡迎的服務(wù)性黨建項目，有效提升了城市社區(qū)黨建工作水平。在非公企業(yè)，聯(lián)系了仟源制藥公司，主要是研究推行了“三同時”工作法，即實(shí)行黨、工、團(tuán)三塊牌子一套機(jī)構(gòu)，企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)同時兼任黨組織書記和工會主席，將企業(yè)的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作做到同時布置、同時檢查、同時考核，為非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)黨建工作發(fā)揮作用提供了平臺和制度保障，實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋向工作覆蓋、有形覆蓋向有效覆蓋的兩個轉(zhuǎn)變。
四是抓服務(wù)，在工作創(chuàng)新上推行了兩種服務(wù)基層群眾的新模式。主要是結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，就如何提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和成效，在農(nóng)村和城市分別推行了“三聯(lián)五解”和在職黨員進(jìn)社區(qū)工作新模式。“三聯(lián)五解”：即領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶，解讀惠民政策、了解村情民意、幫解發(fā)展思路、化解矛盾糾紛、解決群眾困難。自“三聯(lián)五解”模式實(shí)施以來，全市340名市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪了142個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2236個村(社區(qū))，市、縣機(jī)關(guān)的1.2萬名干部聯(lián)系了1462個村3.16萬農(nóng)戶，辦好了一批實(shí)事、解決了一批難事、化解了一批矛盾、培樹了一批典型，密切了黨群、干群關(guān)系。在職黨員進(jìn)社區(qū)：主要是針對在職黨員八小時外如何發(fā)揮作用，在全市在職黨員中創(chuàng)新性地開展了亮身份、亮承諾、亮業(yè)績，服務(wù)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)困難群體，奉獻(xiàn)在社區(qū)的“三亮三服務(wù)一奉獻(xiàn)”活動。具體工作中采取了“五化五破解”工作法，即：團(tuán)隊化服務(wù)，破解在職黨員進(jìn)社區(qū)做什么的問題;民主化管理，破解社區(qū)基層自治組織不完善的問題;區(qū)域化支撐，破解黨組織凝聚效應(yīng)不明顯的問題;多元化評議，破解黨員八小時外如何考評的問題;制度化保障，破解社區(qū)黨建基礎(chǔ)薄弱的問題。活動開展以來，全市5.9萬余名在職黨員已在居住地社區(qū)報到，136個市直單位與社區(qū)結(jié)成“一對一”共建對子，這為下一步全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動順利開展奠定了基礎(chǔ)。
五是抓考評，在工作激勵上主持研究出臺了兩個考核新標(biāo)準(zhǔn)。一個是主持召開常委會專題研究出臺了 “1+3”目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，“1”就是全省統(tǒng)一的考核內(nèi)容及考核指標(biāo)，“3”是指我市今年提出的對十大工程、重點(diǎn)項目、縣域經(jīng)濟(jì)三項重要工作的專項考核，加大了考核指標(biāo)的針對性，增加了基層黨建工作的權(quán)重比例，并將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。另一個是提出對黨委書記述職考評做到“三個延伸”，即延伸“述”的內(nèi)容，增加“抓基層黨建最滿意的三件事和最不滿意的一件事”;延伸“評”的形式，重點(diǎn)了解群眾的評價和反映;延伸“考”的結(jié)果，實(shí)施動態(tài)考、動態(tài)測、動態(tài)評，有力強(qiáng)化了基層黨建工作的責(zé)任約束。
盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯∥囊笙啾�，還存在一定差距和不足。如：一些基層黨組織聯(lián)系、服務(wù)群眾能力不夠強(qiáng);黨員干部推動科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);人才成長和發(fā)揮作用的環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化等。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議的精神，按照省委加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總體要求，全面落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，打基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、帶隊伍，全面提升我市基層黨建科學(xué)化水平，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)有力的組織保障。