公路工程項目安全日志

　　總結(jié)了公路工程項目施工安全管理的特點，列舉了誘發(fā)事故的原因，分析了公路工程項目施工安全管理現(xiàn)狀，結(jié)合目前公路工程施工實際情況，提出了安全管理的主要措施，深入淺出地闡述了在施工過程中安全管理控制措施的具體內(nèi)容。下面小編整理的公路工程項目安全日志，歡迎來參考！

　　珍惜生命，關(guān)愛健康，安全生產(chǎn)是每一個建筑項目的施工企業(yè)都必須重視的問題，因為，安全生產(chǎn)關(guān)系到社會的穩(wěn)定，是我國建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。公路工程項目的安全管理是施工項目管理的重要組成部分。本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。

　　1 公路工程項目施工誘發(fā)安全事故原因分析

　　近年來，公路工程建設(shè)投資規(guī)模大，施工隊伍迅速發(fā)展，一大批新工人（特別是農(nóng)民工）未經(jīng)正規(guī)培訓就上崗，安全意識差，自我保護能力差，出現(xiàn)了違章現(xiàn)象多，安全隱患多，傷亡事故多，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，引起社會廣泛關(guān)注。就誘發(fā)事故的原因來講，主要有以下幾方面：

　　1.1 安全規(guī)章制度不落實，安全隱患排查不認真，專職安全員雖持證上崗但技術(shù)能力和業(yè)務水平偏低，安全工作處于被弱化的狀況。

　　1.2 部分施工企業(yè)主要領(lǐng)導對安全重視不夠，工作力度不大。

　　1.3 施工隊伍發(fā)展過快，職工素質(zhì)偏低，多數(shù)未經(jīng)過系統(tǒng)安全教育就上崗，缺乏安全知識和自我防護能力，而且多數(shù)分配在重活、臟活、危險作業(yè)崗位上操作。

　　1.4 關(guān)鍵重要的分項工程肢解分包，以包代管，包而不管現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

　　1.5 盲目壓工期，搶進度也往往造成事故的發(fā)生。有的建設(shè)單位不顧客觀實際，盲目壓縮合同工期。

　　1.6 僥幸心理和老“經(jīng)驗”還有市場。有的人把暫時沒出問題的違規(guī)操作，當做“經(jīng)驗”推廣，必然會給安全生產(chǎn)留下隱患。

　　2 公路工程項目施工安全管理問題分析

　　2.1 施工隊伍安全法制觀念淡薄 從近幾年干線公路工程建設(shè)項目的檢查和監(jiān)管情況看，公路工程項目承建單位、甚至不少安全管理人員對各類安全技術(shù)標準和安全操作規(guī)程一知半解，直接導致了施工現(xiàn)場安全管理不夠深入，安全檢查發(fā)揮不了應有的作用，使得安全事故隱患不能消除或制止。

　　2.2 安全管理力量薄弱 部分施工單位在專職安全員的設(shè)置上沒有引起充分重視，專職安全管理人員兼職現(xiàn)象較多，多從材料、后勤、文秘等部門挑選，沒有真正把技術(shù)人員充實到安全崗位中去。也有一些項目在組織機構(gòu)人員配備上忽視安全生產(chǎn)，沒有為安全管理人員開展工作提供必需的資金保證和人力財力物力支持，使得安全教育、檢查等各項工作無從談起。

　　2.3 安全管理意識匱乏 施工企業(yè)對專職安全員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮，忽視上崗培訓的重要性。在機械設(shè)備管理上，施工單位未對進場設(shè)備進行安全性能驗收登記，或?qū)⒉环�合強制性標準，已�?jīng)淘汰報廢的機械在現(xiàn)場負載使用，直接增加了事故的發(fā)生率。一些專項技術(shù)方案未層層組織進行安全交底，部分職工對安全操作規(guī)程不熟悉。

　　2.4 安全經(jīng)費投入不足 目前招投標多以綜合評標法為主，施工企業(yè)要想承擔施工，多數(shù)以低價中標，以低利潤獲取中標資格，在中標后不能采取強有力的措施加強現(xiàn)場管理，從精細管理中要效益，而是以犧牲質(zhì)量的精細化管理和降低安全經(jīng)費的投入為代價獲取利潤。

　　2.5 安全教育培訓缺乏 施工項目安全教育在形式、內(nèi)容、時間以及在對象上都缺乏必要的針對性。項目的三級安全教育包括現(xiàn)行法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、現(xiàn)場安全防護知識培訓、班前安全技術(shù)交底等具有針對性的安全教育還遠遠不夠。

　　2.6 安全生產(chǎn)責任制建立不到位 一些項目安全生產(chǎn)責任制不到位，沒有做到明確項目部、班組各級人員的安全責任并予以實施，特別是對施工隊伍安全責任制建立的管理沒有進行有效控制，實施過程中更缺乏有效的管理機制，安全責任制內(nèi)容缺乏必要的考核落實。

　　3 當前公路工程安全生產(chǎn)管理主要措施

　　現(xiàn)有公路工程施工安全管理工作面廣量多，安全監(jiān)管人員責任、壓力重大，某種程度上講，安全管理比質(zhì)量管理難。從誘發(fā)事故的原因分析來看，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷是導致安全事故發(fā)生的主要原因，因此施工安全管理不是無從下手，而是大有可為。

　　3.1 明確施工安全監(jiān)管任務抓重點

　　3.1.1 要切實抓好施工現(xiàn)場隱患排查治理，這是抓好安全生產(chǎn)工作的重心。要堅持不懈地抓好安全隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理工作制度，組織技術(shù)力量對施工現(xiàn)場易發(fā)安全事故隱患的部位進行辨識，并在施工現(xiàn)場對各類安全危險源實施分級監(jiān)控，建立危險源分級監(jiān)控管理制度，對各類危險源和隱患進行掛牌公示，切實加強預防預控管理。   3.1.2 要切實抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，這是做好安全生產(chǎn)工作的前提。安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識，也要從增強安全生產(chǎn)技術(shù)知識方面著手。安全生產(chǎn)教育應在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項目上同時抓，同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育；后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的.應用和自我與群體保護能力的提高。應特別注重民工教育，實行安全培訓考核上崗制，建立健全民工安全培訓檔案制度。

　　3.1.3 要切實抓好安全生產(chǎn)督促檢查，這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。加大安全檢查力度，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，增強領(lǐng)導、職工安全意識的重要舉措。要以三鐵（鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸）的工作作風和重獎重罰的考核獎懲機制開展好督導檢查工作。

　　3.2 提高安全管理重視程度破難點

　　3.2.1 著力處理好質(zhì)量管理、進度管理和安全管理的關(guān)系。質(zhì)量、進度管理好了很容易出成績、出效益，但安全管理是種潛伏工作抓不好 “100-1=0”。生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，要堅持“安全第一”的方針。應克服和制止“造價越低越好”、“工期越短越好”的盲目壓造價、壓工期的做法。

　　3.2.2 著力選好用好專職安管人員。要真正把懂安全、懂技術(shù)、善管理、責任心強的專業(yè)技術(shù)性人才充實到專職安全員崗位上，才能真正把工程施工安全管理工作抓實、抓細、抓出成效。同時施工企業(yè)應在對專職安全員待遇上傾斜，政治上關(guān)心，工作上支持，切實提高其工作積極性，使安全管理工作真正有人抓，有人問。

　　3.2.3 著力把“一票否決”落到實處。堅定不移地把“安全一票否決權(quán)”落到實處，把它作為評選，晉級、加薪、招標投標、質(zhì)量評比、資質(zhì)定級的先決條例，以增強領(lǐng)導和職工“安全第一”的意識。

　　3.2.4 著力加大安全經(jīng)費投入。健全安全經(jīng)費保障機制，加強對施工單位安全專項經(jīng)費使用情況進行跟蹤審計，保障安全投入。增添必要的設(shè)備和設(shè)施，提高機械化水平，改善職工勞動條件，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　3.3 狠抓安全防控措施落實掃盲點

　　3.3.1 狠抓對勞務分包隊伍的安全監(jiān)管。建立安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，層層組織安全技術(shù)交底，層層收繳安全風險抵押金，實行包括項目部領(lǐng)導在內(nèi)的重獎重罰，獎罰兌現(xiàn)。

　　3.3.2 加強設(shè)備管理，確保正常運轉(zhuǎn)，防止事故發(fā)生�，F(xiàn)場對未經(jīng)檢查驗收合格的設(shè)備、設(shè)施不得投入使用，加強維修保養(yǎng)，定期進行檢查，不準帶病作業(yè)。實行三定（定人、定機、定崗）操作，堅持持證上崗。

　　3.4 創(chuàng)新施工安全管理方式出亮點 堅持不斷地創(chuàng)新和改進安全監(jiān)管的形式、方法和手段是有效推進安全工作的關(guān)鍵。近年來，我市公路工程施工安全管理緊緊圍繞安全監(jiān)管工作目標，找準工作創(chuàng)新的切入點和結(jié)合點，深入學習安全法律法規(guī)和理論知識，努力在一線末梢監(jiān)管、安全文化建設(shè)、科技興安投入、應急保障管理等方面創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)新的突破。

　　3.4.1 推行末梢工作法，其實質(zhì)是重心下移，關(guān)口前移；核心是深入一線末梢；根本出發(fā)點是做到“六個在一線”，即：情況在一線了解，責任在一線體現(xiàn)，隱患在一線治理，教育在一線開展，領(lǐng)導在一線檢查，成效在一線檢驗。通過在全市公路系統(tǒng)推廣，切實把安全監(jiān)管工作向班組推進，向一線末梢前移，班組安全建設(shè)實現(xiàn)了新的突破。

　　3.4.2 推進安全文化建設(shè)。通過邀請有關(guān)專家授課的方式，舉辦安全知識講座，重在提高決策者、管理者、從業(yè)者的綜合素質(zhì)。通過組織全員參與征集短信（警句），印制安全短信（警句）集錦，重在提高上下同心、齊抓共管安全的工作合力。通過組織干部職工觀看安全警示錄像，使安全教育更具有實效性，重在提高全員安全意識。通過擇優(yōu)選擇一些可讀性較強的安全知識書籍，重在提高安全知識的普及能力。

　　3.4.3 實施科技興安戰(zhàn)略，完善應急管理機制，組織應急救援演練。積極研究和推廣先進的施工工藝，努力研制先進的施工設(shè)備和設(shè)施，不斷提高施工的機械化程度和安全等。在重點大橋施工現(xiàn)場和重大危險源安裝視頻監(jiān)控，確保橋梁施工安全和危險源安全受控。逐步完善施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案，定期開展應急救援演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、提高能力的目的。

　　3.4.4 開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，切實增強推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的自覺性和主動性，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　4 結(jié)語

　　無危則安，無缺則全。安全管理既不能一蹴而就，更不是一勞永逸。安全管理的水平是從低到高，不斷完善，不斷發(fā)展的。當前公路工程項目的安全生產(chǎn)管理體系已經(jīng)基本建立并逐步得到完善，盡管體系在運行過程中還有不盡人意的地方，但只要我們敢于正視問題，迎難而上，開拓創(chuàng)新，相信不久的將來，公路工程項目安全發(fā)展一定會再上新的臺階。

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