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秦始皇的功績(jī)
在上古時(shí)期的周朝,統(tǒng)治者把全國(guó)分成許多小國(guó),由他們的子弟和功臣去治理,叫諸侯國(guó)。在當(dāng)時(shí)的條件下,這種辦法對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)是起過(guò)作用的。但是后來(lái)隨著社會(huì)的發(fā)展,各諸侯國(guó)獨(dú)自為政,不聽中央的命令,相互之間又不斷打仗爭(zhēng)奪,使全國(guó)陷入分裂和動(dòng)亂的狀態(tài)。這就是歷史上的春秋和戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。到戰(zhàn)國(guó)后期,人民都希望把全國(guó)統(tǒng)一起來(lái)。
公元前221年,秦國(guó)國(guó)君贏政經(jīng)過(guò)10年征戰(zhàn),消滅了其他6國(guó),建立了秦朝。他就是秦始皇。怎樣進(jìn)行管理呢?有的大臣提出,還應(yīng)該像周朝那樣分封諸侯。一個(gè)叫李斯的大臣堅(jiān)決反對(duì),說(shuō)應(yīng)該實(shí)行郡縣制,由中央統(tǒng)一管理,才不致于造成混亂和分裂。秦始皇支持李斯的意見(jiàn),說(shuō):“過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,百姓受苦,就是因?yàn)槿珖?guó)分裂、各自為政、不尊天子造成的。如果我再分封,不是等于給自己樹立敵人嗎?想要安寧就難了。”
于是,秦始皇決定把全國(guó)分為36個(gè)郡,郡下設(shè)縣,郡縣官員由中央任命。他又下令制定統(tǒng)一的法令,使用全國(guó)一致的文字、車輛,開通首都到各地的驛道,做到暢行無(wú)阻;對(duì)長(zhǎng)度、重量、容量也做了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。他還親自到各地巡視,宣傳統(tǒng)一的意義和功德。秦始皇實(shí)行中央集權(quán)、全國(guó)統(tǒng)一的辦法,后來(lái)被歷代統(tǒng)治者所繼承。在中華大一統(tǒng)的事業(yè)中,秦始皇是有偉大功績(jī)的。