全縣地稅工作會議發(fā)言稿
同志們：
很高興參加今天的地稅工作會議，主要目的是代表縣委、縣政府來看望、慰問大家，并對縣地稅部門在20**年度取得的顯著成績表示熱烈祝賀，同時也想和大家共同分析一下當前我縣地稅工作面臨的形勢，進一步明確今年的目標任務，研究制定得力措施，確保今年工作再上新臺階。下面，我講三點意見：
一、成績突出，要充分肯定
20xx年，我縣地稅部門在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全力服從和服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在稅源緊張、形勢復雜、任務艱巨的情況下，搶抓機遇，迎難而上，堅持以組織收入為中心，強化稅收征管，改進納稅服務，狠抓隊伍建設，地稅工作取得了可喜成績，圓滿完成了各項目標任務。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣地稅部門累計入庫縣級收入26699萬元，占全縣財政收入的 53.3%，占縣政府分配年度稅收計劃26646萬元的100.2%，同比增長88.21%，其中，契稅和耕地占用稅完成6340萬元，去除契稅和耕地占用稅增加因素后，地稅增收6273萬元。在全省10個直管縣中稅收收入總量排名第六，增幅第二。在全市8縣2區(qū)中，稅收收入總量排名第三，增幅第二。這一成績的取得，是地稅系統(tǒng)領導班子顧全大局、團結奮進的結果，也是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務實、辛勤工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問！
二、形勢向好，要發(fā)力奮進
近期先后召開的省、市經(jīng)濟工作會議和地稅工作會議，對我們當前稅收征管的形勢進行了科學合理的分析。就我縣而言，一方面，我們要正視壓力，時刻未雨綢繆。從國內(nèi)大環(huán)境看，經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻，國家將繼續(xù)實施結構性減稅政策，小型、微型企業(yè)所得稅減半征收，提高營業(yè)稅和個人所得稅的起征點等，這些都將進一步壓縮地稅收入增長空間。從縣內(nèi)看，我縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎薄弱，稅源單一，且規(guī)模較小，地稅做大“蛋糕”、提升質(zhì)量的壓力依然很大。另一方面，我們要把握機遇，堅定工作信心。在看到不利因素、做好科學預判的同時，我們還要認識到，做好稅收工作有很多的積極因素和有利條件。從宏觀環(huán)境看，經(jīng)濟總體向好的基本局面沒有改變，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重防止經(jīng)濟增速大幅下滑，保持經(jīng)濟的合理增長。從微觀環(huán)境看，前不久召開的縣委經(jīng)濟工作會，將我縣今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)定為“穩(wěn)中快進、務實發(fā)展”，經(jīng)濟的快速發(fā)展為稅收增長奠定了堅實的基礎。
同時，我縣還將出現(xiàn)大量新的稅收增長點：一是工業(yè)項目對地稅增收的貢獻。通過持續(xù)的招商引資，我縣的工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，規(guī)模不斷壯大，去年開工建設的閩通公司30萬錠精紡棉紗項目，即將投產(chǎn)的捷盛達新能源項目，還有博銳農(nóng)業(yè)機械制造項目等一大批即將落地的工業(yè)項目，這些工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)必將帶來更大的稅收潛力。據(jù)統(tǒng)計，20xx年將有30個投資在500萬元以上的工業(yè)項目開工建設，年度計劃完成投資18億元，當年可建成的項目有16個，屆時將使我縣地稅收入結構發(fā)生質(zhì)的改變。二是固定資產(chǎn)投資對地稅增收的貢獻。今年，按照縣委經(jīng)濟工作會議制定的.目標，我縣固定資產(chǎn)投資總量將達146億元，凈增26億元，如按每億元固定資產(chǎn)投資增加地方稅收400萬元的比例計算，將為我縣地稅帶來更為可觀的增收空間。三是國家投資對地稅增收的貢獻。
20xx年，中央安排預算內(nèi)資金達4026億元，比去年增加200億元，我縣將可爭取到更多的上級投資。比如，今年開始實施的總投資25.4億元的土地整理項目，年內(nèi)計劃完成投資2.4億元，將產(chǎn)生地方稅收1000萬元。除此之外，我縣還有大量的農(nóng)開項目、水利項目、電業(yè)項目建設等，這些都將對我縣地稅收入產(chǎn)生積極的影響。四是服務業(yè)對地稅增收的貢獻。我縣是全省服務業(yè)發(fā)展試點縣，而且縣委、縣政府已經(jīng)將服務業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極進行培育和扶持，在提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎上，大力發(fā)展文化、旅游、商務服務等新興業(yè)態(tài)，服務業(yè)的大發(fā)展必將帶動稅收的大增長。這些有利因素是我們做好今年稅收工作的動力所在、潛力所在。抓住這些機遇和條件，今年的稅收工作一定會大有作為。因此，全縣地稅系統(tǒng)一定要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，自我加壓，埋頭苦干，確保今年的稅收增長速度不低于去年，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供強有力的財力支持和保障。只要我們聚各方之智，舉全縣之力，采取切實有效手段，把各方面的潛力挖足，就一定能夠出色完成全年目標任務�？h委、縣政府也將一如既往地關心、支持地稅工作，努力為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、明確任務，要確保完成
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，是中原經(jīng)濟區(qū)建設全面推進的關鍵之年，是聚力“謀務實發(fā)展、樹務實形象、建務實固始”的啟程之年，是爭當“魅力信陽前鋒、省直管縣前鋒、中原經(jīng)濟區(qū)建設前鋒”的拼搏之年。做好今年的地稅工作，全面完成既定的目標任務意義重大。
（一）要圓滿完成稅收任務。地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚成績，堅定信心，再接再厲，強化征管，以“更高、更快、更強”的工作要求，全面超額完成稅收任務，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的財力支持。一是要在責任落實上下功夫。組織收入是稅收工作的中心任務，是稅收最基本的職能。如期完成稅收任務，為政府提供充足的財力保證，是我們推進改革發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。為此，地稅系統(tǒng)要清醒地認識到肩負的重要使命，站在全局高度，正確把握形勢，強化責任意識，克服畏難情緒，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使，充分調(diào)動一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法，切實將任務分解到各征收單位，量化到每個責任人員，制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法，加強稅收征管，建立增收堵漏的新機制，確保稅收及時、足額入庫，要力爭一季度稅收實現(xiàn)“開門紅”。二是要在強化征管上下功夫。進一步完善地稅征管工作規(guī)程，建立完善的納稅申報體系，全面加強稅收管理，努力實現(xiàn)稅收管理法制化、規(guī)范化、制度化。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制，對現(xiàn)有的重點納稅大戶實行跟蹤問效，及時了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況，進一步加強營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理，提高控管能力，確保主體稅種收入穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，“既抱西瓜，又撿芝麻”，加強對個體、私營及農(nóng)村等零散稅源的征收管理，健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。要加大清欠力度，經(jīng)常性地深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底，掌握情況，區(qū)別對待，落實措施，限期清繳，確保稅款及時入庫，保證稅收穩(wěn)步增長。三是要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求，是實現(xiàn)稅收工作目標的重要保證。地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治、清繳欠稅”的工作要求，建立健全嚴密高效的稅收征管機制，最大限度地防止稅收執(zhí)法中的隨意性和現(xiàn)象，堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”，全面推進稅收征管法制化、信息化進程，堅決捍衛(wèi)稅法的權威性和嚴肅性。要強化稅收檢查，加大涉稅案件查處力度，對重大案件，要一查到底，決不手軟，對一些偷、逃、抗稅等違法行為，必須堅決打擊和嚴厲懲處，切實起到懲一儆百的警示作用。
�。ǘ┮鰪姺⻊找庾R。在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟的競爭實質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。地稅部門作為行政執(zhí)法機關，在工作中要牢固樹立“人人、事事、處處都是投資環(huán)境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理于服務之中，以主人翁的姿態(tài)，積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。一是要深入研究國家的各項稅收優(yōu)惠政策，特別是有關促進企業(yè)改革、支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持下崗職工再就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，確保落實到位，增強我縣招商引資的吸引力。二是要正確處理嚴格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務之間的關系，通過依法簡化辦稅手續(xù)、提高服務質(zhì)量和工作效率等措施，為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境。三是要充分發(fā)揮地稅部門熟悉政策、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢，圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展重點、熱點問題，認真搞好調(diào)研，積極為地方經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，為縣委、政府當好參謀助手。
（三）要切實加強隊伍建設。要把干部隊伍素質(zhì)建設做為強稅之根、固稅之本，堅持不懈地抓緊、抓實、抓好，進一步改進工作作風，提高辦事效率，營造良好的納稅環(huán)境，樹立地稅機關和地稅干部的良好形象。
一是要加強領導班子建設�？h地稅局要繼續(xù)把班子建設放在首位，努力把局領導班子建設成為堅決貫徹縣委、縣政府決策和上級地稅部門各項方針政策的堅強領導集體，真正成為帶領全系統(tǒng)干部職工完成好各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強領導班子思想政治建設，深刻領會科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的科學體系、精神實質(zhì)，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要大力加強組織建設，認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進一步增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實加強能力建設，努力提高班子把握大局、服務大局的能力，提高班子與時俱進、開拓創(chuàng)新的能力，提高班子依法執(zhí)政、科學管理的能力，提高班子正確決策、推動工作的能力，再創(chuàng)稅收工作的新局面。
二是要加強干部隊伍建設。完成各項收入任務，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有一支高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強地稅系統(tǒng)干部職工法制教育，牢固樹立依法行政、依法征稅的意識。要積極推行稅收執(zhí)法責任制，明確崗位職責，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平。要進一步加大干部培訓力度，增強干部培訓的針對性和實效性，努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復合型干部和高層次人才的培養(yǎng)，努力保證地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。
三是要加強地稅行風建設。這幾年，我縣地稅部門的黨風廉政建設和行風建設成效顯著，在全縣組織的行風評議中一直排在前列，成績來之不易。面對新的形勢和任務，特別是公民素質(zhì)的提高、納稅人法制觀念和維權意識的增強，給地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設和行風建設提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽，務必戒驕戒躁，一如既往地抓好黨風廉政建設工作，大力加強行業(yè)自律，努力優(yōu)化地稅行風。要堅持以基層征管一線人員和人事、財務、基建等重要崗位人員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防線。要結合稅收工作特點，把反腐倡廉的各項要求，貫穿于各項征管制度和內(nèi)部管理制度之中，建立健全權力制衡機制，消除滋生的土壤。要嚴格財務管理，嚴明財務工作紀律，強化財務監(jiān)督審計。要加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風，堅決懲處以稅謀私、敗壞地稅聲譽、敗壞社會風氣的行為。
同志們，新年孕育新希望,新年當有新作為。衷心希望大家在上級稅務部門XX縣委、縣政府的領導下，增強發(fā)展意識，認清發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，為全面完成全年各項稅收任務，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
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