2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案方案
做好防洪減災(zāi)工作，有效預(yù)防、及時控制和消除臺風、洪澇及次生災(zāi)害等引發(fā)的健康危害，指導和規(guī)范各級各類衛(wèi)生機構(gòu)科學處置汛期衛(wèi)生應(yīng)急工作，保護群眾身體健康，維護社會維定。下面是語文迷小編整理的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案方案，希望大家會喜歡!
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案方案1】
為切實做好我市交通系統(tǒng)防汛工作，避免洪水給國家和人民帶來損失，確保安全度汛，保障我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和市政府的防汛工作指示，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際，制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛工作指導思想
近幾年來，受全球氣候變化影響，我市極端天氣偏多，汛期提前并延長，局部強降雨時有發(fā)生，使我市防汛形勢更加嚴峻，同時也給防汛工作提出了更新、更高的要求。對此，各單位要增強水患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，把防汛工作作為一項政治任務(wù)，從防大汛的實際出發(fā)，按照《中華人民共和國防洪法》的要求和市政府的統(tǒng)一部署，充分做好抗大洪、搶大險的組織準備工作，要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，在“防”字上下功夫，做到早部署、早動手、早準備，認真落實好各項防汛措施，增強做好防汛工作的責任感和自覺性。
二、 防汛應(yīng)急搶險處置
各單位要服從局防汛工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排，確保政令暢通，各司其職，各負其責。在發(fā)生水災(zāi)前及整個防汛過程中，按下列程序進行應(yīng)急搶險工作：
1、進入汛期后，預(yù)測預(yù)警組要根據(jù)上級的通報和防汛指示，及時發(fā)布防汛信息，傳達上級防汛工作指示，并監(jiān)督各單位抓好落實。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在進入汛期后，要保持晝夜值班;自接到上級的防汛預(yù)警信息后開始進入應(yīng)急狀態(tài)，并迅速將上級的防汛預(yù)警信息傳達到各組;防汛搶險期間，保持晝夜通訊暢通，隨時上傳下達防汛工作指示和信息。
3、車輛調(diào)度組根據(jù)防汛工作領(lǐng)導小組的指示，認真做好防汛車輛的調(diào)度和調(diào)用工作。汛期前，使確定的應(yīng)急搶險車輛保持良好的技術(shù)狀況，并選配駕駛技術(shù)精湛、作風過硬的人員駕駛應(yīng)急搶險車輛，保證運力充足，可隨時調(diào)度防汛應(yīng)急搶險車輛(附件3)。水災(zāi)發(fā)生后，運輸企業(yè)和駕駛員要無條件服從調(diào)度和指揮，并在規(guī)定的時間內(nèi)將防汛物資運送到指定地點。
4、道路搶修組平時要加強對正在施工的公路和橋涵的檢查養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)問題要及時加固和維修。水災(zāi)發(fā)生后，要迅速趕赴受災(zāi)區(qū)域，對災(zāi)區(qū)在建的路段、橋梁派人監(jiān)護，過水橋和塌陷路段要設(shè)立明顯的警告或繞路標志，對水毀公路設(shè)施要及時搶修。
5、應(yīng)急搶險突擊隊平時要保持全員在位，加強對主要干線道路(橋梁)的巡查;接到防汛工作指示后，要迅速集結(jié)待命，做到一聲令下，立即出動，并保質(zhì)保量的完成防汛搶險任務(wù)。
6、后勤保障組在五月底前，要準備好數(shù)量充足的防汛搶險物資，在防汛搶險期間，根據(jù)上級的防汛工作指示，及時啟用并裝運應(yīng)急物資，保障物資足額到位。
三、防汛應(yīng)急搶險要求
1、加強聯(lián)系和請示報告制度。各單位對發(fā)生的重大水災(zāi)或難以解決的問題，要速報局防汛工作領(lǐng)導小組。對有關(guān)防汛救災(zāi)的事宜要提高辦事效率，不得延誤。6至9月份防汛期間各單位、各運輸企業(yè)負責人要堅守崗位，保持通訊晝夜暢通。
2、做好應(yīng)急搶險人員、車輛和物資準備。各單位要做好應(yīng)急搶險的各項準備工作，選配好人員，準備好充足的應(yīng)急搶險車輛和物資(麻袋、鐵鍬、鐵鎬、木樁等)，隨時準備投入搶險工作。
3、全面落實搶險責任制。各單位要對所屬單位和個人明確防汛搶險職責，定崗、定位、定責任、定目標，明確防汛搶險工作程序和要求，確保搶險工作的落實。
4、各單位要根據(jù)此案制定或修訂本單位的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案方案2】
xx鎮(zhèn)地處xx江區(qū)東北部，易受臺風暴雨、洪水襲擊，常發(fā)生江河洪水，并泛濫成災(zāi)。為做好防洪減災(zāi)工作，堅持以防為主，防搶結(jié)合，全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團結(jié)抗洪，工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和上級的有關(guān)要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)現(xiàn)有的工程現(xiàn)狀，特編制本預(yù)案。
一、暴雨、洪水、臺風預(yù)報警報
汛期，要堅持24小時值班制度，重點是密切監(jiān)視天氣和江河水位，臺風路徑變化情況，在臺風、暴雨、洪水發(fā)生前向各行政村、各有關(guān)部門發(fā)出預(yù)報，按上級有關(guān)法規(guī)，各有關(guān)部門應(yīng)認真收聽和接聽氣象部門發(fā)布的氣象信息，天氣預(yù)報，臺風、暴雨警報。
二、洪水量級劃分標準
我鎮(zhèn)有小(一)型水庫2座，總庫容316.6萬立方米，興利庫容262.05萬立方米;小(二)型水庫11座，總庫容266.2萬立方米，興利庫容171.2萬立方米;山圍塘27座，興利庫容76.4萬立方米;小小型山圍塘168座，庫容57.8萬立方米;小型引水工程75座，年引水量154萬立方米。每年汛前，我鎮(zhèn)配合區(qū)防汛指揮部對全鎮(zhèn)小(二)型以上水庫進行汛前大檢查，執(zhí)行區(qū)防汛指揮部下達的小(二)型以上水庫控制水位和存在問題及處理意見。并對山圍塘水利工程進行汛前檢查，下達山圍塘水庫的控制運行水位和存在問題的處理意見。因此各水利設(shè)施的洪水量級標準應(yīng)按每年下達的各水庫控制水位的汛期水位標準執(zhí)行。
三、防汛預(yù)案涉及范圍
xx鎮(zhèn)24個行政村，所有的小(一)型、小(二)型、山圍塘、小小型山圍塘和所有的引水工程。
四、防御臺風工作預(yù)案
(一)臺風消息
臺風中心位置進入北緯15度以北，東經(jīng)132度以西區(qū)域，鎮(zhèn)防汛有關(guān)部門應(yīng)認真做好接收信息工作，并做好防汛準備。
(二)臺風警報
臺風警報發(fā)布后：
1.鎮(zhèn)防汛指揮部成員及下村包庫領(lǐng)導要上崗就位，各負其職地做好各種防范準備。
2.鎮(zhèn)、村建立24小時值班制，保持與區(qū)防汛辦聯(lián)系，互通信息，及時傳遞接收臺風信息。
3.水利管理單位要全面檢查所屬的工程設(shè)施，發(fā)現(xiàn)險情隱患要積極配合鎮(zhèn)政府組織力量抓緊搶修加固或采取必要的防范措施。小(二)型以上水庫要嚴格按區(qū)防汛辦審批的汛限水位控制運行，嚴禁超蓄。對低洼地帶，易患地質(zhì)災(zāi)害點，危房進行重點檢查，做好人員的撤離和物資設(shè)備的搬遷轉(zhuǎn)移準備，及時消除隱患，保證安全和暢通。
4.迅速組合力量對已成熟的農(nóng)作物、水果、蔬菜進行搶收。
5.對重點水利工程組織巡邏搶險隊伍，落實搶險措施。
(三)臺風緊急警報
1.鎮(zhèn)防汛指揮部召開抗御臺風緊急會議，全面部署，動員全鎮(zhèn)人民全力以赴，搞好抗御臺風工作。
2.各村、各單位要以迎大風防大雨的姿態(tài)，全面加強防范，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自坐陣指揮，其他領(lǐng)導按負責分工，深入第一線，帶領(lǐng)群眾全力以赴投入防災(zāi)抗災(zāi)斗爭，切實做到思想、人員、物資“三到位”。
3.鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要及時了解風情、汛情、險情、雨情和各村各單位的情況，并向領(lǐng)導和上一級防汛部門匯報，同時向各村和水利管理單位及有關(guān)部門通報臺風信息，下達防臺抗臺指令。
4.組織以基干民兵為骨干的突擊應(yīng)急分隊，隨時投入抗洪搶險救災(zāi)，有線電視、廣播、宣傳單位應(yīng)根據(jù)氣象部門和防汛指揮部提供的風情、汛情及時公布信息。
5.做好危房和地質(zhì)災(zāi)害點群眾的撤離及物資設(shè)備的轉(zhuǎn)移工作，搶收成熟的農(nóng)作物。
6.各村防汛搶險隊伍要在崗待命，服從指揮，做好搶險準備。
7.對水利工程險工險段要加強巡護、專人值班，一旦出險，要立即組織搶險隊伍搶修，確保安全。
五、標準內(nèi)洪水防汛預(yù)案
(一)汛前準備工作
防汛工作實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，必須做好以下幾項主要工作：
1.建立健全防汛搶險組織機構(gòu)，落實行政首長負責制。
2.開展汛前大檢查，對查出的險工險段進行除險加固。
3.認真落實搶險隊伍的組織、任務(wù)、目標和聯(lián)絡(luò)方式，確保隨時投入戰(zhàn)斗。
4.檢查、充實防汛儲備物資。
5.落實出險時緊急信號發(fā)布權(quán)限和方式。
6.落實災(zāi)情時人、財、物緊急組織疏散轉(zhuǎn)移的路線和安置地點。
(二)標準內(nèi)不同量級的洪水處理方案，防御對策和措施：
1.當預(yù)報洪水達到汛限水位或超過汛限水位時：
(1)各水庫管理單位要進入抗洪崗位，晝夜值班，并按汛限水位情況做好水閘、涵洞排澇、防洪的運行一切抗洪搶險準備工作。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部根據(jù)水文、氣象情況向各有關(guān)單位通報汛情。
2.當洪水超過汛限水位，并繼續(xù)上漲時
(1)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導要在崗，組織檢查并部署抗洪工作，加強巡護。
(2)必要時鎮(zhèn)防汛指揮部有關(guān)領(lǐng)導在崗親自指揮抗洪工作。
(3)發(fā)現(xiàn)險情，立即采取對策，組織搶險加固并及時向上級匯報。
六、超標準洪水預(yù)案
當洪水位超過各種水利工程控制水位繼續(xù)上漲，使堤防、水庫大堤處于非常危險狀態(tài)甚至可能潰堤潰壩時的'洪水即為超標準洪水。
(一)未發(fā)生潰堤潰壩情況下的超標準洪水調(diào)度方案
1.鎮(zhèn)分管領(lǐng)導親臨現(xiàn)場辦公，組織指揮抗洪搶險。
2.通過有線電視、廣播動員群眾全力以赴投入防洪搶險救災(zāi)。同時上報區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮部。
3.抗洪搶險隊伍進入抗洪搶險第一線待命。
4.鎮(zhèn)機關(guān)、公安派出所、電訊、電力、經(jīng)貿(mào)等部門上崗到位，確保交通、電訊暢通，社會穩(wěn)定。
5.各村立即組織危險地帶的群眾進行疏散轉(zhuǎn)移(具體轉(zhuǎn)移路線見各村洪水轉(zhuǎn)移路線圖)。
(二)堤壩出現(xiàn)重大險情，處于非常危險狀態(tài)但尚未潰堤潰壩情況下的調(diào)度方案
1.由鎮(zhèn)政府發(fā)布進入緊急防汛期并報區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮部。
2.根據(jù)排險方案，各類救生、搶險物資全部到位，搶險隊伍投入到搶險斗爭中，全力以赴保護堤壩安全。
3.發(fā)生緊急疏散轉(zhuǎn)移信號，出現(xiàn)險情的所在村立即組織洪水淹沒區(qū)的群眾按照預(yù)定路線和方向進行緊急疏散轉(zhuǎn)移(具體轉(zhuǎn)移路線見各村洪水轉(zhuǎn)移路線圖)。
(三)潰堤壩情況下的調(diào)度方案
1.搶險突擊隊立即按照擬訂的封堵缺口方案投入封堵缺口戰(zhàn)斗。
2.出現(xiàn)潰堤潰壩的所在村幫助來不及疏散轉(zhuǎn)移的群眾按照“就近高地、堅固高層建筑物(三層以上)避水”的原則緊急避險。
3.救災(zāi)突擊隊在必要時出動舟、橡皮艇等救生般只投入搶險人員和重要財物的戰(zhàn)斗。
(四)抗災(zāi)保障措施
1.交通保障：調(diào)用一切可供利用的機動車輛，在主要疏散的通道上支援搶運，疏散人員和物資。
2.治安保障：為了防止少數(shù)人趁災(zāi)破壞和搶劫，由派出所抽調(diào)基干民兵負責災(zāi)區(qū)的保衛(wèi)工作。
3.通訊聯(lián)絡(luò)保障：受災(zāi)區(qū)、通訊如果受到毀壞，請鎮(zhèn)電信部門緊急搶修，必要時請區(qū)防汛指揮部進行協(xié)助，以保證通訊聯(lián)絡(luò)。
4.后勤保障：由鎮(zhèn)政府糧食、供銷社等負責疏散點和災(zāi)區(qū)高房、高地避水群眾的糧食，副食品以及日常必要日用品。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障：鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊深入避水各居民點，對傷病人員進行治療救護，做好災(zāi)時衛(wèi)生防疫工作。
七、災(zāi)后工作
1.及時把救災(zāi)物品送到災(zāi)民手中，保證群眾有飯吃，有衣穿，有地方住，切實解決好受災(zāi)群眾的生活問題。
2.組織突擊隊想方設(shè)法解救被洪水圍困的群眾。
3.積極配合醫(yī)療部門，深入災(zāi)區(qū)，搶救傷病員，加強檢疫工作，防止疫病流行。
4.組織工作組分赴災(zāi)區(qū)，發(fā)動群眾加強田間管理，抓緊水毀工程修復(fù)，協(xié)助做好災(zāi)區(qū)正常交通、供水工作，努力幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
5.抓緊如實收集匯總災(zāi)情，及時向區(qū)府辦，區(qū)防汛辦匯報。
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