2017開展控輟保學工作實施方案
強化政府控輟保學工作,堅持“依法治教、以防為主、防治結合、綜合治理”的方針和“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質量控輟、情感控輟”總體思路,確保實現(xiàn)控輟目標。下面是語文迷小編整理的2017開展控輟保學工作實施方案,歡迎大家閱讀!
【2017開展控輟保學工作實施方案1】
控制中小學生流失,是新修訂《義務教育法》賦予各級政府、義務教育階段學校、社會和家長的共同責任,是全面實施素質教育的重要內容。為提高對控輟保學工作重要性的認識,進一步明確職責,加強領導,采取措施,確保適齡兒童少年進得來、留得住、學得好,依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,切實抓好中小學“控輟保學”工作,積極推進義務教育均衡發(fā)展,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹執(zhí)行《教育法》、《義務教育法》等法律法規(guī),加大學校管理力度。堅持“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”的方針和“依法控輟”總體思路,確保實現(xiàn)控輟目標。
二、工作目標
學在校生年輟學率控制在社區(qū)0.2%以下、農(nóng)村0.5%以下,初中在校生年輟學率控制在社區(qū)2%以下、農(nóng)村3%以下;小學學齡人口入學率達 99.5%以上,初中學齡人口入學率達96%以上。
三、工作職責
鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)“控輟保學”工作負總責,嚴格按照“對鎮(zhèn)督導”、“教育強區(qū)”的各項指標要求,統(tǒng)籌謀劃、指導督促工作開展。
(一)各村(居)對本轄區(qū)“控輟保學”工作負主要責任,必須加強領導,實行“一把手”負責制,搞好依法控輟,全面提高義務教育工作總體水平。安排專人深入社、組、戶,具體負責“控輟保學”工作。強化政府責任,大力宣傳和貫徹新修訂的《義務教育法》等教育法律法規(guī),增強廣大群眾的法律意識,把“送子女入學接受完九年義務教育”的法律要求變成家長或監(jiān)護人的自覺行動;建立起鎮(zhèn)、村(居)、村小組三級聯(lián)動防護網(wǎng)絡,嚴防未完成九年義務教育的適齡兒童少年從各渠道外出打工。要積極配合做好家長、學生的思想工作,使依法控輟工作落到實處,使“在校生留得住、輟學生勸得回”。
(二)鎮(zhèn)科教文衛(wèi)服務中心:負責全鎮(zhèn)“控輟保學”工作的組織實施。要積極探索、研究解決因“學困、厭學”而導致輟學的有效辦法,穩(wěn)住“學困生”,使其學有所得;留住“易輟生”,使其安心學習;要繼續(xù)改善辦學條件,為學生提供安全、舒適的學習環(huán)境,著力改善學校衛(wèi)生設施和學生食宿環(huán)境,確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學。要配合區(qū)教育局強化師德教育,尊重、關心、愛護學生,幫助學生解決實際困難,讓學生切實感受到學校的溫暖和教師的關懷,用情感感化學生、留住學生。
四、主要措施
(一)落實村(居)責任,確保領導到位
1.各村(居)建立由村主干牽頭,“兩委”成員參與的“控輟保學”領導機構,制定切實可行的工作方案,定期研究“控輟保學”工作,真正解決工作中存在的實際問題。
2.堅持控輟保學責任制。建立健全各村(居)“控輟保學”工作機制,進一步完善工作目標責任制。各村(居)委會主干是“控輟保學”工作的第一責任人,結合實際認真執(zhí)行并進一步完善“控輟保學”相關制度。實行鎮(zhèn)領導干部包干到村(居)、村(居)干部包干到村小組戶,村小組包干到戶責任制度,確保流失適齡兒童少年返校學習。做到領導到位、人員到位、執(zhí)法到位、責任到位、措施到位、時間到位。
3.積極落實“以縣為主”的辦學管理體制,采取切實有效措施,完善義務教育辦學條件,提升義務教育總體水平。配合整合農(nóng)村義務教育資源,優(yōu)化學校布局,抓好農(nóng)村寄宿制學校建設,為適齡兒童少年提供良好的學習環(huán)境。
4.堅持依法治教,把“控輟保學”工作納入依法治教軌道。要加大義務教育執(zhí)法力度,鎮(zhèn)和村(居)要根據(jù)《義務教育法》等相關法律法規(guī),制定“控輟保學”相關制度,明確學生家長或監(jiān)護人的“保學”責任。村(居)干部要與學生家長或監(jiān)護人簽訂“控輟保學”責任書。民政、共青團、婦聯(lián)、工商、人事勞動、公安、司法等部門要積極參與,采取行政、經(jīng)濟、法律等手段保障適齡兒童少年接受九年義務教育,對不按時入學或中途輟學的適齡兒童、少年發(fā)《限期入學通知書》,給經(jīng)督促教育仍不送子女入學的家長或其他監(jiān)護人發(fā)《行政處罰通知》,由司法部門依法強制其履行義務。依法加強對招收義務教育階段適齡兒童少年務工、經(jīng)商的單位和個人進行查處,加大文化市場的管理力度和校園周邊環(huán)境治理力度,禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童,對違反相關規(guī)定的嚴肅處理,杜絕未完成九年義務教育的中小學生務農(nóng)、務工、經(jīng)商等現(xiàn)象。
5.建立扶貧助學機制。認真落實幫扶政策,建立有效的助學機制,保證貧困家庭學生不因貧輟學;鼓勵社會捐助,建立貧困學生助學基金。各部門要加大對貧困學生的幫扶力度,為貧困家庭和孤兒解決實際困難,確保貧困學生全部入學;嚴禁亂收費,營造良好教育教學環(huán)境,做到“不讓學生因貧困而輟學”。
(二)落實部門責任,認真實施“控輟保學”工作
1.落實控輟保學責任制。鎮(zhèn)科教文衛(wèi)服務中心要把“控輟保學”工作納入工作總體規(guī)劃,加大力度,常抓不懈。落實各學校校長包校、教師包學生制度,一級抓一級,層層抓落實,做到責任到人。
2.鎮(zhèn)科教文衛(wèi)服務中心要深入實際,調查研究,認真分析學生輟學原因,研究應對措施,拓寬保學渠道,創(chuàng)造性地開展工作。
(三)充分發(fā)揮學校“控輟保學”的職能作用
1.各學校校長是學校“控輟保學”工作的第一責任人,全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任。校長與教師要簽訂“控輟保學”責任狀,把控輟指標完成情況作為教師工作業(yè)績、評先選優(yōu)、職務晉升的重要依據(jù)。
2.進一步端正辦學指導思想,全面貫徹教育方針,進一步加強學校內部管理,深化教育教學改革。學校要引導全體教師樹立素質教育的價值觀、人才觀和質量觀,做好轉化 “學困生”的積極性,加強師德師風建設,以學生為主體,尊重愛護學生;大力倡導建立民主、平等、和諧的師生關系,禁止體罰和變相體罰學生的行為,不斷增強教師與學生的親和力和凝聚力,努力實現(xiàn)“一個都不少”的目標。
3.建立健全控輟保學工作責任制。堅持小學升入初中的整體移交工作和異地就讀回執(zhí)制度;針對假期學生容易輟學的特點,有的放矢地開展教育活動;將單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、家長在外務工家庭、學生由監(jiān)護人撫養(yǎng)家庭等五種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點,做到底數(shù)清、情況明。建立流動適齡兒童少年就學管理制度,健全流動適齡兒童少年檔案。建立教師聯(lián)系學生制度,加強對“問題學生”、“留守學生”的心理健康教育。
4.努力提高教學質量。廣大教師要面向全體,因材施教、分層教育,有針對性地進行心理輔導,不斷提高教學水平和教學質量。多關心、多鼓勵,讓學生體驗成功的喜悅,真正使“學困生”留得住、學得好,堅決遏制學生因厭學而輟學的.傾向。
5.堅持輟學情況報告制度。中小學要定期或不定期向鎮(zhèn)政府匯報控輟工作,提出合理建議,使控輟工作常抓不懈,收到實效。定期向區(qū)教育局中初教報告輟學學生情況,對輟學學生及時教育、及時勸返。
五、考核辦法
對各村(居)及相關部門控輟目標的考核評價工作,由鎮(zhèn)政府在年終目標考核中進行考評檢查。因工作不力,導致中小學入學率不達標和中小學在校生年輟學率超標的,要嚴肅追究相關人員的責任。
【2017開展控輟保學工作實施方案2】
為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神,扎實做好全鎮(zhèn)義務教育階段學生“控輟保學”工作,結合板當鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
一、指導思想
深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》,采取以法治輟,以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念,改進教育方法措施,以實現(xiàn)“一個都不能少”以理想目標,以提高義務教育普及程度為工作重點,持之以恒地抓好“控輟保學”工作,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)義務教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
2017年全鎮(zhèn)小學生輟學率控制在0.6%以內,初中生輟學率控制在1.8%以內,九年義務教育鞏固率達85%以上,畢業(yè)生班實現(xiàn)整班移交。
三、機構調整及職責
1、調整鎮(zhèn)“控輟保學”保學工作領導小組
2、部門工作職責:
鎮(zhèn)基礎教育辦公室:負責全鎮(zhèn)“控輟保學”工作的協(xié)調、組織和實施,各類數(shù)據(jù)的反饋,全鎮(zhèn)教育相關工作匯報,做好兩所中學、所轄各小學相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報和其他事務性工作。
各村委會:負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查,輟學生的動員、勸返工作,大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等,配合轄區(qū)學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
鎮(zhèn)中學:負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
各小學:負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
鎮(zhèn)派出所:負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)權利和其他權利的案件,依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
鎮(zhèn)司法所:負責相關法制宣傳工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責對全鎮(zhèn)各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查,對因工作不力,不按要求開展相關工作的單位和個人進行通報,并督導整改落實。
鎮(zhèn)紀委:負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任并造成嚴重后果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話,必要時給予責任追究。
鎮(zhèn)社會事務辦:負責加強對全鎮(zhèn)流浪兒童、少年的管理工作。
鎮(zhèn)財政分局:負責優(yōu)先安排全鎮(zhèn)教育發(fā)展所需各種經(jīng)費,建立完善困難學生家庭資助體系。
鎮(zhèn)文化站:負責協(xié)調有關部分對網(wǎng)吧進行清理整頓,嚴禁網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。
鎮(zhèn)社保中心:負責對非法招用未滿16周歲的未成年人的用人單位進行查處。
鎮(zhèn)工商分局:負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
鎮(zhèn)團委、婦聯(lián):負責結合各部門職責,協(xié)助各學校做好“控輟保學”工作。
四、工作措施
(一)強化工作職責,加大宣傳力度
鎮(zhèn)的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮(zhèn)“控輟保學”工作進行安排部署,各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組,并結合各自實際,制定可行的實施方案,切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯(lián)校、鎮(zhèn)干部包村、村干部及學校教師包組到人的控制保學工作機制,建立健全“控輟保學”職責單位協(xié)調溝通聯(lián)動工作機制,切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
(二)落實學校主體責任,加強職能管理
各學校要結合“控輟保學”工作職責要求,校長是第一責任人,全體教職員工擔負著重要責任,認真落實班主任包班、科任老師聯(lián)系學生制度,定期召開家長座談會,密切師生關系,增強家校合作,形成共同合力。
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