11、強(qiáng)化黨員教育管理。
�、賴�(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，每名黨員要按規(guī)定接受黨組織教育管理。
�、趪�(yán)格黨費(fèi)管理制度，每名黨員要按月按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
�、蹏�(yán)格黨員發(fā)展，推行黨員發(fā)展全程紀(jì)實(shí)和發(fā)展對(duì)象資格考試、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正考試“雙考”制度，提高黨員質(zhì)量。
�、苌罨h員履職量化考評(píng)，完善履職紀(jì)實(shí)、積分管理、星級(jí)評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用管理機(jī)制，特別是要結(jié)合黨員個(gè)人實(shí)際，突出定崗定責(zé)和公開承諾的針對(duì)性、實(shí)用性，防止履職承諾同質(zhì)化、形式化，促使黨員正真發(fā)揮作用。
�、菰鷮�(shí)開展黨組織關(guān)系、違紀(jì)違法黨員處理、黨費(fèi)繳納等情況集中排查清理，9月底前，全面完成清理任務(wù)。
(四)實(shí)施“政治功能全面過硬”工程，實(shí)現(xiàn)堡壘作用更加突出、執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
12、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
�、偻怀鲈邳h言黨憂黨為黨教育，教育黨員堅(jiān)定信仰信念信心，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。
②嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員“雙評(píng)議”等基本制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問效評(píng)估，防止黨內(nèi)政治生活和組織生活隨意化、平淡化。
13、增強(qiáng)黨組織的引領(lǐng)作用。
�、贅淞ⅰ包h建+”的工作理念，將黨建工作同社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)整體工作推進(jìn)。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，構(gòu)建以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，其他組織同步支持的社會(huì)管理局面。
�、诟鞔�(社區(qū))要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”議事決策機(jī)制，推進(jìn)基層治理的科學(xué)化、民主化。
�、壑С指黝惙枪�(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員負(fù)責(zé)人通過選舉進(jìn)入黨組織班子，推動(dòng)黨組織班子和經(jīng)營(yíng)決策層“雙向進(jìn)入”。
�、芙∪h建帶群建、黨群共建工作機(jī)制，培育壯大公益性、服務(wù)性社會(huì)組織，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，引領(lǐng)廣大黨員、職工、團(tuán)員、婦女和各類社會(huì)組織更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
(五)實(shí)施“服務(wù)功能全面過硬”工程，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展和惠民服務(wù)能力顯著提升、明顯優(yōu)化。
14、服務(wù)和帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
①深化領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門包抓、干部駐村聯(lián)戶扶貧幫扶方式，持續(xù)開展“雙聯(lián)雙包”、“321干部連心連親結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，激發(fā)基層黨組織和黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中的作用。
�、诩訌�(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，與貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建，與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)脫貧有效對(duì)接。
③引導(dǎo)黨員圍繞脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)承諾踐諾、示范帶動(dòng)，培育一批在脫貧攻堅(jiān)和文明創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的優(yōu)秀村黨組織書記和黨員示范戶。
15、完善“民情直通車”機(jī)制。
10月底前，在鋪鎮(zhèn)社區(qū)推行“三單一賬”(民情報(bào)告單、民情報(bào)告事項(xiàng)匯總單、民情報(bào)告閱辦單、民情報(bào)告臺(tái)賬)民情報(bào)告制度。
16、深化“雙報(bào)到”活動(dòng)。
機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員限時(shí)到鋪鎮(zhèn)社區(qū)黨組織報(bào)到，嚴(yán)格報(bào)到登記、服務(wù)紀(jì)實(shí)、溝通反饋等制度，建立健全考核激勵(lì)制度，推動(dòng)“雙報(bào)到”活動(dòng)經(jīng)�；⒅贫然�、長(zhǎng)效化。
17、深化“天漢先鋒”基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。
結(jié)合村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、社區(qū)黨組織“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”、非公企業(yè)黨組織“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”等載體活動(dòng)，每年開展一次基層黨組織評(píng)估定級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)整頓后進(jìn)。
(六)實(shí)施“紀(jì)律作風(fēng)全面過硬”工程，實(shí)現(xiàn)黨員先鋒模范作用更加彰顯、黨群干群關(guān)系更加密切。
18、強(qiáng)化“三講三當(dāng)”作風(fēng)建設(shè)。
持續(xù)深化“三講三當(dāng)(講規(guī)矩、當(dāng)守法紀(jì)的明白人，講學(xué)習(xí)、當(dāng)懂經(jīng)濟(jì)的實(shí)干家，講擔(dān)當(dāng)、當(dāng)有作為的先鋒者)”作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造多為、善為、敢為的濃厚氛圍。①在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，重點(diǎn)推行掛牌上崗、去向公示、首問負(fù)責(zé)等制度，開展“比黨性、比貢獻(xiàn)、比服務(wù)、作表率”活動(dòng)。②在村社區(qū)，重點(diǎn)推行輪流和集中坐班值班、黨員履職量化考評(píng)管理、績(jī)效考核等制度，激勵(lì)基層干部履職盡責(zé)。③在非公企業(yè)、社會(huì)組織和國(guó)有集體企業(yè)黨組織中，重點(diǎn)推行黨員亮身份、亮崗位、亮承諾和設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等做法，凝聚正能量，形成好風(fēng)氣。
19、深化“三聚焦三整治一評(píng)議”活動(dòng)。
強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，建立基層反“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)整頓不為、慢為、亂為等侵犯群眾利益的問題，保持風(fēng)清氣正。著力查處發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友以及工作不在狀態(tài)等問題，堅(jiān)決破除不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(七)實(shí)施“保障體系全面過硬”工程，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物向基層投入、向基層傾斜。
20、嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任清單制度。
全面推行黨建責(zé)任清單制度，鎮(zhèn)黨委將對(duì)照與所屬黨組織年初簽訂的黨建責(zé)任清單內(nèi)容，開展定期督查、預(yù)警提示、約談通報(bào)等方式，強(qiáng)化清單考核結(jié)果運(yùn)用。
21、充實(shí)黨建工作力量。
①鎮(zhèn)黨委選拔優(yōu)秀黨員干部充實(shí)到各村(社區(qū))擔(dān)任黨建專職副書記，增強(qiáng)基層黨建工作力量。
�、诔掷m(xù)推進(jìn)向建檔立卡貧困村和軟弱渙散村選派“第一書記”工作，對(duì)不能勝任的，本人年度目標(biāo)責(zé)任考核不得評(píng)為稱職及以上格次。
22、健全經(jīng)費(fèi)保障體系。
①嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村(社區(qū))干部工作補(bǔ)貼等。
�、阪�(zhèn)黨委每年列支黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，年底采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)優(yōu)秀基層黨組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作要求
(一)落實(shí)黨建責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨委成員包抓責(zé)任、黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和黨建工作專職副書記直接責(zé)任，形成責(zé)任明晰、分工明確的責(zé)任體系。堅(jiān)持組織書記抓基層黨建述職評(píng)議制度，年底由支部書記向鎮(zhèn)黨委述職評(píng)議。采取基層黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等形式，定期組織交流學(xué)習(xí)，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)后進(jìn)，提升水平。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立抓基層組織建設(shè)暗訪抽查長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)督查組將不定期對(duì)黨建工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)黨委每季度召開會(huì)議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、各基層黨組織負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”。嚴(yán)格執(zhí)行“白黃紅”三色督查單制度，推行抓基層黨建工作末位查究制，促使各基層黨組織抓主業(yè)、擔(dān)主責(zé)。每年根據(jù)年度考核和平時(shí)考核結(jié)果，確定一個(gè)基層黨建工作末位村(社區(qū))，對(duì)黨支部書記進(jìn)行誡勉談話，黨建專職副書記年度考核取消評(píng)優(yōu)資格。運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、能上能下辦法，為創(chuàng)新者、擔(dān)當(dāng)者、實(shí)干者創(chuàng)造條件，對(duì)勇于開拓創(chuàng)新、形成可復(fù)制可推廣典型經(jīng)驗(yàn)的基層組織予以表彰，黨務(wù)干部選任重用。
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