二、組織機(jī)構(gòu)
街道成立夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨工委副書(shū)記、辦事處主任鐘玉秀擔(dān)任,副組長(zhǎng)由街道黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記張創(chuàng)舉,街道黨工委委員、辦事處副主任賀洪川,街道黨工委委員、辦事處副主任陳瓊,街道黨工委委員、政法書(shū)記陳先華,街道辦事處副主任楊昌學(xué),街道黨工委委員、宣傳委員張?zhí)炱妫值擂k事處副主任李健擔(dān)任。街道黨政辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)辦、安監(jiān)辦、消防辦、規(guī)建所、文體服務(wù)中心、敦仁教管中心、敦仁派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在消防辦,由消防辦主任吳寶成兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。
三、工作內(nèi)容及措施
(一)強(qiáng)化行業(yè)消防安全管理
經(jīng)發(fā)辦、敦仁教管中心、社會(huì)事務(wù)辦、文體服務(wù)中心、規(guī)建所、敦仁派出所等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《行業(yè)消防安全管理規(guī)定》,開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,將消防安全納入日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級(jí)評(píng)定、考核評(píng)比,組織開(kāi)展集中培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查,督促行業(yè)單位落實(shí)消防安全要求。同時(shí),要對(duì)本行業(yè)的單位消防安全管理達(dá)標(biāo)建設(shè)情況和前期發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的整改情況進(jìn)行抽查,對(duì)抽查不合格的,重點(diǎn)幫扶整改。
(二)強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治
1.開(kāi)展易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所專項(xiàng)治理。安監(jiān)辦、經(jīng)發(fā)辦、消防辦、敦仁派出所等部門(mén)要結(jié)合區(qū)上的工作要求,制定易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理方案,督促易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所進(jìn)行自查自糾。同時(shí)開(kāi)展一次聯(lián)合檢查,重點(diǎn)排查單位消防安全組織建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)、專(兼)職消防隊(duì)伍建設(shè)、防火安全技術(shù)措施、消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施運(yùn)行、滅火藥劑儲(chǔ)備、滅火應(yīng)急預(yù)案和演練、火災(zāi)爆炸事故的工藝應(yīng)急處置。對(duì)排查出的隱患要登記建檔,按照“一企一策”的要求逐一整改到位。(牽頭部門(mén):敦仁派出所)
2.開(kāi)展超大城市綜合體專項(xiàng)檢查。街道消防辦、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)對(duì)總建筑面積大于5萬(wàn)平方米的大型城市綜合體(不包括住宅和寫(xiě)字樓部分的建筑面積),要逐個(gè)排查登記,全面摸清消防安全現(xiàn)狀,重點(diǎn)針對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)和針對(duì)性技術(shù)措施落實(shí)、多產(chǎn)權(quán)和多業(yè)態(tài)消防管理、步行街及中庭防火、消防設(shè)施設(shè)備聯(lián)動(dòng)、餐飲場(chǎng)所使用明火、人員安全疏散、違規(guī)設(shè)置店鋪攤位、救援窗口及消防車(chē)道、電氣線路以及建筑鋼結(jié)構(gòu)防火等內(nèi)容,組織開(kāi)展檢查,督促整改火災(zāi)隱患。(牽頭部門(mén):經(jīng)法辦)
3.開(kāi)展電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)治理。各社區(qū)居委會(huì)要對(duì)居民小區(qū)、樓院、棚戶區(qū)的電氣線路進(jìn)行檢查,督促物業(yè)管理單位和居民規(guī)范電氣線路敷設(shè),更換老舊電氣線路。(牽頭部門(mén):各社區(qū)居委會(huì))
4.開(kāi)展學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理。教管中心要以學(xué)校、幼兒園等為重點(diǎn),嚴(yán)格整改火災(zāi)隱患,確保學(xué)校、幼兒園安全運(yùn)行。要督促學(xué)校按照《消防安全檢查導(dǎo)則》,開(kāi)展一次火災(zāi)隱患自查、應(yīng)急疏散演練、消防安全培訓(xùn)和消防設(shè)施維保,列出問(wèn)題“清單”,在此基礎(chǔ)上并結(jié)合前期排查情況對(duì)轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展全面排查,重點(diǎn)檢查學(xué);馂(zāi)隱患整改情況。(牽頭部門(mén):敦仁教管中心)
5.開(kāi)展福利機(jī)構(gòu)消防安全“回頭看”。社會(huì)事務(wù)辦要會(huì)同規(guī)建所、消防辦等部門(mén)按照全市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,加快推進(jìn)火災(zāi)隱患整治掃尾工作,不斷規(guī)范日常消防安全管理和用火用電行為,切實(shí)防范社會(huì)福利機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭部門(mén):社會(huì)事務(wù)辦)
6.開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。派出所、消防、安監(jiān)、計(jì)生辦等部門(mén)對(duì)全街醫(yī)院火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行督導(dǎo)核查,確保9月30日前完成整改任務(wù)。重點(diǎn)檢查:?jiǎn)挝幌腊踩?zé)任制是否落實(shí);新建、擴(kuò)建、改建及裝修、裝飾等工程是否嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收或者備案手續(xù);消防設(shè)施是否完整好用,安全出口、疏散走道和消防車(chē)道設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)并保持暢通,是否定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;設(shè)有消防控制室的,是否在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應(yīng)急處置程序;工作人員是否持證上崗,落實(shí)每日24小時(shí)專人值班制度等,以切實(shí)提升醫(yī)院從業(yè)人員消防安全意識(shí),最大限度減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭部門(mén):計(jì)生辦)
7.開(kāi)展文物建筑消防安全專項(xiàng)治理。文服中心要針對(duì)前期文物消防安全大檢查發(fā)現(xiàn)的各類消防安全問(wèn)題和火災(zāi)隱患,研究針對(duì)性整改措施。要督促文物建筑管理單位嚴(yán)格按規(guī)定,開(kāi)展文物建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提升消防安全管理水平。(牽頭部門(mén):文服中心)
8.開(kāi)展重大及區(qū)域性火災(zāi)隱患集中整治。積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)完成關(guān)廟、合智廣場(chǎng)重大火災(zāi)隱患整改工作。(牽頭部門(mén):消防辦)
(三)強(qiáng)化消防安全基層基礎(chǔ)工作
1.抓實(shí)消防安全網(wǎng)格管理。街道要組織三級(jí)網(wǎng)格力量,將此次夏季消防檢查工作納入本次高溫汛期階段安全生產(chǎn)排查一并進(jìn)行。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在火災(zāi)隱患的單位場(chǎng)所、棚戶區(qū)、居民樓進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)督促整改消除,因?yàn)闅v史遺留原因不能馬上整改的隱患加強(qiáng)監(jiān)控。
2.建強(qiáng)用好微型消防站。社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者,結(jié)合值班安排和在崗情況,分時(shí)段優(yōu)化人員編組,對(duì)本社區(qū)微型消防站落實(shí)24小時(shí)值班制度,分區(qū)域設(shè)置消防器材,明確職責(zé)分工,定期開(kāi)展技能培訓(xùn)和消防演練,確保發(fā)生火災(zāi)“三分鐘”到場(chǎng)處置。微型消防站要常態(tài)開(kāi)展隱患排查、初起火災(zāi)撲救演練、消防宣傳等工作,做到消防安全巡查隊(duì)、滅火救援先遣隊(duì)和消防知識(shí)宣傳隊(duì)“三隊(duì)合一”。
3.建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。要以微型消防站為支點(diǎn),劃定范圍組成多個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域,建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,定期開(kāi)展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等演練,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火,多點(diǎn)出動(dòng),鄰里互助,協(xié)同作戰(zhàn)”,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力,強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。
4. 大力推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹市公安局等七部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝公發(fā)﹝2016﹞190號(hào)),按照年度工作任務(wù),加快推進(jìn)老舊建筑消防設(shè)施改造等公共消防設(shè)施建設(shè)。
(四)強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援能力
要明確志愿消防隊(duì)和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)程序、調(diào)度指揮方式,向公安消防部隊(duì)報(bào)警的同時(shí),調(diào)動(dòng)志愿消防隊(duì)和微型消防站先期到場(chǎng)處置。同時(shí),要針對(duì)今年抗洪搶險(xiǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),建立多部門(mén)間的信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握洪澇災(zāi)害的重點(diǎn)防控區(qū)域,了解汛情發(fā)展趨勢(shì),修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,建立完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,隨時(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(五)強(qiáng)化消防安全宣傳教育
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)要積極開(kāi)展消防培訓(xùn)及演練活動(dòng),消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì)”培訓(xùn);要在宣傳欄設(shè)置消防專欄。在人流量大的地方懸掛消防警示標(biāo)語(yǔ)橫幅,要利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),在重大安保及節(jié)慶時(shí)段,向黨政領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)負(fù)責(zé)人發(fā)送消防安全提示信息。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。夏季高溫晴熱,歷來(lái)是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)夏季消防安全工作對(duì)穩(wěn)控全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)的重要意義,將開(kāi)展夏季消防檢查工作納入重要議事日程統(tǒng)籌部署推動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度指揮,統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作。各部門(mén)要切實(shí)履行“屬地管理”責(zé)任,加大巡查頻次,定期分析形勢(shì),著力推動(dòng)解決公共消防設(shè)施、重大及區(qū)域性隱患整治,不斷優(yōu)化轄區(qū)消防安全環(huán)境。行業(yè)主管部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求,指導(dǎo)督促所屬行業(yè)、系統(tǒng)落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳夏季消防檢查工作部署開(kāi)展情況及重點(diǎn)工作成效,要針對(duì)夏季火災(zāi)特點(diǎn),加大提示性、警示性消防宣傳力度,廣泛普及安全用火、用電、用氣常識(shí)以及自防自救知識(shí),不斷提升群眾避險(xiǎn)防災(zāi)能力。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。街道將把專項(xiàng)行動(dòng)作為安全生產(chǎn)常態(tài)督查內(nèi)容,適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查,并將工作情況納入年度消防工作考核內(nèi)容。對(duì)因組織不力、推諉塞責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的責(zé)任單位,將嚴(yán)格責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。