(三)搞好“就地就近務工”服務。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)服務平臺要加大就地就近轉移工作力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級人力資源市場所打造的“半小時農(nóng)村就業(yè)服務圈”的作用，搭建供需對接平臺。搞好工業(yè)集中區(qū)和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和新上建設項目與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的用人對接活動，鼓勵企業(yè)更多吸納當?shù)剞r(nóng)村勞動者。市人力資源市場組織一至三次，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況組織一次專場對接招聘會。市人力資源市場要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展“送崗下鄉(xiāng)”活動，讓農(nóng)村勞動者不出家門就能得到就業(yè)信息和就業(yè)崗位。強化農(nóng)村勞務經(jīng)紀人的職能作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務平臺對本地勞務經(jīng)紀人搞一次重點走訪活動。鼓勵一部分有資金、技術和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地作用，帶動更多的本地農(nóng)村勞動者就地就近轉移就業(yè)。
(四)穩(wěn)定“勞務輸出”隊伍。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場加強與域外勞務基地的聯(lián)系，發(fā)揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務經(jīng)紀人的作用，廣泛收集用工信息。人社、婦聯(lián)、工會組織要充分發(fā)揮本部門的作用，為農(nóng)村勞動者提供及時、有效的公共就業(yè)服務，幫助他們及時取得就業(yè)信息、技能培訓信息、務工常識和創(chuàng)業(yè)政策信息，了解掌握本地和外地的招聘會信息。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務平臺都要舉辦不同類型的、面向農(nóng)村勞動者的專場招聘洽談會。
(五)加大宣傳營造氛圍�！按猴L行動”期間，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)社會保障平臺要及時向社會發(fā)布春風行動的活動安排，引導農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)服務，引導用人單位穩(wěn)定用工。要結合工作對象特點，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，全面深入宣傳就業(yè)扶持政策，營造良好社會氛圍。利用過街標語、宣傳欄、宣傳單、宣傳冊廣泛宣傳就業(yè)政策、先進典型和活動進展情況，擴大“春風行動”的影響和效果。要利用統(tǒng)一開展的“啟動儀式”向群眾免費發(fā)放“春風卡”和服務手冊、提供面對面的政策咨詢，使勞動者和用人單位獲得免費政策服務。
(六)大力優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全市要集中開展清理整頓人力資源巿場專項活動，打擊職業(yè)介紹領域的違法犯罪活動，優(yōu)化農(nóng)村勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點對建筑、餐飲及服務業(yè)等企業(yè)檢查，增強企業(yè)依法用工的自覺性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺的勞動關系協(xié)調員要深入企業(yè)，督促用工單位依法與勞動者簽訂和履行勞動合同。開辟農(nóng)民工勞動爭議調解和仲裁綠色通道，12333人力資源保障咨詢熱線及時提供咨詢服務，受理舉報投訴。
五、實施步驟
2016年“春風行動”分三個階段進行。
(一)組織準備階段(1月10日一31日)。制定活動方案，開展農(nóng)村勞動力資源和本地企業(yè)用工需求普查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，全面了解掌握春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工和準備節(jié)后進城務工人員的就業(yè)需求;市人力資源市場要全面了解掌握本地準備節(jié)后招工的重點企業(yè)的招聘用人需求。
(二)組織實施階段(2月1日一3月20日)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場積極開展對接交流活動，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條龍服務。2月15日(臘月廿七)，市就業(yè)服務局舉行2016年“春風行動”啟動儀式，集中為進城務工及就地就近轉移就業(yè)的農(nóng)民工進行政策咨詢服務，發(fā)放“春風卡”及其它政策宣傳材料。同時召開現(xiàn)場招聘會，并有組織地免費歡送一批返崗的農(nóng)民工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“春風行動”同時啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障所的工作人員，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地借助鄉(xiāng)村大集開展宣傳，設置咨詢服務臺開展咨詢服務活動。
整個“春風行動”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際搞好各種形式的服務活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導、相關部門主要領導要親自抓，豐富活動內容，創(chuàng)新活動形式，擴大聲勢和影響。
(三)總結驗收階段(3月25日一3月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結“春風行動”階段性成果、工作亮點、創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗，市人社局、市就業(yè)服務局認真做好“春風行動”的協(xié)調調度工作，搞好總結交流，為推動全年農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作奠定基礎。
六、工作要求
(一)踐行群眾路線，講求服務實效。全市社會保障平臺所有參與活動人員，要把“春風行動”作為貫徹落實黨的十八大，十八屆三中四中全會精神的重要舉措，作為做好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作和推動新農(nóng)村建設的有效手段，明確目標任務，落實責任分工，上下聯(lián)動、相互配合、齊抓共管。市人社局成立“春風行動”領導小組。
領導小組名單如下：
組 長：市人力資源和社會保障局局長
副組長： 市就業(yè)服務局局長
市就業(yè)服務局副局長
成 員：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障所所長
領導小組辦公室設在市就業(yè)服務局，辦公室主任由就業(yè)服務局副局長趙英華兼任，具體負責活動的組織協(xié)調工作。在市人社局的領導下，就業(yè)服務局負責活動的統(tǒng)籌安排，組織、溝通、協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也要成立活動領導小組，明確工作責任，社會保障所所長是第一責任人，負責抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項任務和具體工作的落實。
(二)堅持全面推進，提升整體水平。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、人社就業(yè)部門、工會婦聯(lián)組織，都要把“春風行動”作為階段性的中心任務抓緊抓好。創(chuàng)新活動內容和方式，全面落實扶持農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的各項政策，重點做好貧困農(nóng)村勞動者、轉移困難的農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作，切實發(fā)揮政策的綜合效應。及時研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務質量和活動效果。
(三)認真做好總結工作，按時報送相關材料。市人社就業(yè)部門要加強與上級部門的溝通聯(lián)系，做好相關統(tǒng)計、匯總和上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月25日前，把活動開展情況、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和好的經(jīng)驗做法上報就業(yè)服務局。就業(yè)服務局負責及時對“春風行動”工作總結及相關數(shù)據(jù)的上報工作。