民政局工會(huì)工作計(jì)劃范本
一、繼續(xù)鞏固“應(yīng)保確�！�，夯實(shí)社會(huì)救助工作基礎(chǔ)，規(guī)范“一口上下” 運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助保障體系
切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員動(dòng)態(tài)管理，民政局工會(huì)工作計(jì)劃。堅(jiān)持“應(yīng)保確�！迸c“應(yīng)出盡出”相結(jié)合，城鎮(zhèn)低保在進(jìn)一步規(guī)范低保申請(qǐng)、評(píng)議、審核和發(fā)放程序，強(qiáng)化對(duì)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好低保就業(yè)漸退制度的落實(shí)，鼓勵(lì)和支持低保對(duì)象積極就業(yè)。農(nóng)村低保繼續(xù)堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、兩次審核和兩次公示的程序和制度，進(jìn)一步健全規(guī)范低保家庭收入核算辦法，完善家庭支出調(diào)查方法，建立農(nóng)村低保對(duì)象檔案，促進(jìn)農(nóng)村低保制度的進(jìn)一步落實(shí)。
規(guī)范“一口上下”救助機(jī)制運(yùn)行。在啟動(dòng)運(yùn)行“一口上下”救助機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全相關(guān)制度，規(guī)范救助機(jī)制運(yùn)行的方式和程序，確�！耙豢谏舷隆本戎W(wǎng)絡(luò)正常持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真整合救助資源，避免重復(fù)遺漏，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，提高救助資源的共享及使用率。充分發(fā)揮縣社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位聯(lián)絡(luò)員的作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，努力形成部門協(xié)同配合、資源供給穩(wěn)定、救助管道通暢、救助政策互動(dòng)、動(dòng)作協(xié)調(diào)高效的新型社會(huì)救助體系。
加強(qiáng)基層社會(huì)救助工作隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助事務(wù)管理所建設(shè)，切實(shí)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域人口萬分之零點(diǎn)五的比例配齊配強(qiáng)專職管理人員。加強(qiáng)工作調(diào)研，力爭(zhēng)建立村(居)社會(huì)救助工作協(xié)理員隊(duì)伍，并在村（居）委設(shè)立社會(huì)救助對(duì)象評(píng)議小組，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)救助工作基礎(chǔ)。組織社會(huì)救助人員職業(yè)培訓(xùn)，提高救助管理人員能力素質(zhì)，逐步在縣社會(huì)救助管理中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助事務(wù)管理所推行持證上崗制度，2006年底，持證上崗率達(dá)到80%。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助管理所“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)率達(dá)到80%。
設(shè)立城鄉(xiāng)貧困居民專項(xiàng)救助資金。切實(shí)按照縣委辦、縣府辦下發(fā)的《崇明縣社會(huì)救助“一口上下”運(yùn)行機(jī)制實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于按照“地方財(cái)政收入0.5%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難居民臨時(shí)專項(xiàng)救助資金”的要求，認(rèn)真制定資金籌集方案，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，抓好專項(xiàng)資金籌集工作的落實(shí)；要嚴(yán)格按照專項(xiàng)救助資金的使用范圍，建立健全使用管理制度，規(guī)范操作實(shí)施程序，使城鄉(xiāng)貧困居民專項(xiàng)救助資金救難救急的作用得到充分發(fā)揮。
繼續(xù)落實(shí)醫(yī)療救助幫困助學(xué)措施。按照綜合救助和單項(xiàng)救助相結(jié)合的原則，繼續(xù)抓好大病重病醫(yī)療救助和貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”助學(xué)政策的落實(shí)。通過開展慈善幫扶和結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng)，多渠道籌集資金，逐步使幫困助學(xué)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。
著力加強(qiáng)社會(huì)救助資金監(jiān)督管理。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助資金使用管理的督查指導(dǎo)，嚴(yán)格按照市民政局《關(guān)于民政社會(huì)救助資金財(cái)務(wù)管理與核算的暫行規(guī)定》設(shè)立社會(huì)救助資金專項(xiàng)帳戶，做到社會(huì)救助資金“籌集公開、用途公開、結(jié)算公開、審核程序公開，建立健全社會(huì)救助資金各籌集部門對(duì)款、物募集的書面報(bào)告制度和財(cái)務(wù)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管制度。通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社會(huì)救助資金開展經(jīng)常性自查并會(huì)同縣有關(guān)部門定期檢查和審計(jì)，促進(jìn)社會(huì)救助資金運(yùn)作和發(fā)放程序的進(jìn)一步規(guī)范。
營造氛圍積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真按照《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要》的要求，堅(jiān)持扶貧濟(jì)困、自愿無償、公正公開、政府推動(dòng)、民間實(shí)施的原則，充分發(fā)揮市慈善基金會(huì)崇明分會(huì)等慈善組織的主體作用，調(diào)動(dòng)各類慈善資源，規(guī)范使用捐贈(zèng)款物，動(dòng)員、引導(dǎo)和組織社會(huì)各界廣泛參與扶貧濟(jì)困和社會(huì)互助，營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。繼續(xù)組織開展“藍(lán)天下至愛”慈善系列活動(dòng)，調(diào)研并籌劃建立經(jīng)常性慈善捐贈(zèng)點(diǎn)。
二、立足爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁”模范，繼續(xù)加大創(chuàng)建工作力度，認(rèn)真迎接“雙擁”考評(píng)，進(jìn)一步提高雙擁優(yōu)撫安置工作水平
認(rèn)真做好迎接雙擁考評(píng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備。緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標(biāo)，切實(shí)按照市雙擁辦確定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真制定迎接雙擁考評(píng)的工作計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，指導(dǎo)落實(shí)迎接雙擁工作考評(píng)的各項(xiàng)措施。認(rèn)真組織雙擁工作自查、自評(píng)，實(shí)事求是總結(jié)本縣近三年雙擁工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題，扎實(shí)落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加強(qiáng)迎接雙擁考評(píng)的軟、硬件設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)做好迎接雙擁考評(píng)的各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
繼續(xù)抓好各項(xiàng)優(yōu)撫保障政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹《軍人撫恤優(yōu)待條例》，在切實(shí)做好各項(xiàng)常規(guī)性優(yōu)撫工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好擁軍優(yōu)屬保障金籌集，不斷增強(qiáng)優(yōu)撫工作實(shí)力。努力提高在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人退養(yǎng)待遇，逐步建立與人民群眾生活水平同步提高的自然增長(zhǎng)機(jī)制，工作計(jì)劃《民政局工會(huì)工作計(jì)劃》。繼續(xù)組織實(shí)施在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人危房翻建，年內(nèi)完成40戶翻建任務(wù)。通過典型引路，進(jìn)一步幫助優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，完善對(duì)貧困優(yōu)撫對(duì)象結(jié)對(duì)包戶制度，適時(shí)召開優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
拓展新時(shí)期雙擁工作范圍和領(lǐng)域。繼續(xù)堅(jiān)持在鞏固中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高，認(rèn)真總結(jié)雙擁工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題和薄弱環(huán)節(jié)的原因，積極探索新形勢(shì)下雙擁工作兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、國防效益的新途徑和新方式。針對(duì)新時(shí)期雙擁工作的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新雙擁工作觀念、機(jī)制和方法，通過實(shí)現(xiàn)雙擁工作由條塊型向網(wǎng)絡(luò)型、情感型向制度型、零散型向全員覆蓋型、經(jīng)驗(yàn)型向科技型的四個(gè)轉(zhuǎn)變，形成政府行為與社會(huì)行為相結(jié)合、政府支持與社會(huì)幫助相結(jié)合、行政指導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、思想教育與政策規(guī)范相結(jié)合的雙擁工作新格局。
不斷探索深化退役士兵安置辦法。進(jìn)一步拓寬安置渠道，繼續(xù)實(shí)行雙向選擇和自謀職業(yè)相結(jié)合的安置方式，深化安置工作政務(wù)公開，不斷提高安置工作透明度，及時(shí)足額發(fā)放城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置一次性補(bǔ)償金，全縣城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置率比上年有新的`提高。繼續(xù)推薦農(nóng)村退役士兵島外就業(yè)。建立和完善退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)體系，采取分類集中培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)等方式，對(duì)退役士兵開展多層次的技術(shù)和學(xué)歷培訓(xùn)，幫助退役士兵提高科技、文化素養(yǎng)。認(rèn)真做好2005年退役士兵中困難對(duì)象的生產(chǎn)、生活補(bǔ)助，幫助退役士兵解決實(shí)際生活困難。繼續(xù)做好應(yīng)征入伍青年《優(yōu)待安置證》發(fā)放，按時(shí)完成2005年冬季退役士兵接收安置任務(wù)。
繼續(xù)做好軍休干部?jī)蓚�(gè)待遇落實(shí)。繼續(xù)發(fā)揮軍休干部資源優(yōu)勢(shì)，組織軍休干部走出庭園，融入社區(qū)，積極參與和諧社區(qū)構(gòu)建。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)管理，及時(shí)辦理軍休干部接收安置手續(xù)，有序組織軍休干部開展各項(xiàng)活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)軍休服務(wù)社會(huì)化改革，確保軍休干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)到位。
充分發(fā)揮烈士館愛國主義教育基地作用。繼續(xù)加強(qiáng)烈士館軟件和硬件設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真做好革命公墓骨灰存放室的設(shè)施改造，積極開展新一輪市級(jí)“花園單位”創(chuàng)建，規(guī)范祭掃接待服務(wù)，促進(jìn)烈士館愛國主義和國防教育基地的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
三、堅(jiān)持培育與管理并舉，不斷完善規(guī)范化管理體系，加強(qiáng)民間組織自律和誠信道德建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)民間組織健康有序發(fā)展
進(jìn)一步健全完善民間組織工作機(jī)制。按照市委關(guān)于加強(qiáng)民間組織發(fā)展管理的要求，針對(duì)本縣目前民間組織管理人員編制偏少，力量薄弱的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工作調(diào)研，提出進(jìn)一步加強(qiáng)本縣民間組織管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)的建議意見，努力建立形成與本縣民間組織發(fā)展管理相適應(yīng)的管理體制。進(jìn)一步發(fā)揮縣民間組織管理協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真落實(shí)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，建立業(yè)務(wù)主管單位與登記管理機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步健全民間組織“三級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)”，形成加強(qiáng)本縣民間組織發(fā)展與管理的整體合力。
加強(qiáng)督查指導(dǎo)規(guī)范民間組織運(yùn)作。鞏固民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究、制定相關(guān)制度、開展評(píng)比表彰和實(shí)施督查指導(dǎo)，通過組織開展民間組織年檢，實(shí)施民間組織財(cái)務(wù)管理和民間非營利組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、實(shí)施對(duì)民間組織“三級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)作情況隨機(jī)抽查，召開民間組織發(fā)展與管理工作、民間組織年檢工作和“三級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議等措施的落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)本縣民間組織規(guī)范化建設(shè)。
進(jìn)一步發(fā)揮民間組織的作用。積極培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)民間組織和促進(jìn)崇明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮民間組織科技、人才和信息優(yōu)勢(shì)，組織和動(dòng)員民間組織圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)生態(tài)島建設(shè)撰寫論文，共同為加快生態(tài)島建設(shè)和崇明社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策和做出貢獻(xiàn)。繼續(xù)開展“社團(tuán)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過“會(huì)廠聯(lián)姻”等方式，引導(dǎo)學(xué)術(shù)性、專業(yè)性社團(tuán)直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。廣泛開展科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，年內(nèi)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織科技類社團(tuán)舉辦2次以上較大規(guī)模的“科普早市”，努力使我縣民間組織在承接政府職能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)的作用得到充分發(fā)揮。
積極營造民間組織發(fā)展環(huán)境。注重提高民間組織整體素質(zhì)，教育引導(dǎo)民間組織增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念，建立健全各項(xiàng)內(nèi)部制度，形成自我管理、自我發(fā)展、自我約束機(jī)制。探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督的有效形式，鼓勵(lì)建立民間評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估體系，鼓勵(lì)公眾上網(wǎng)查詢民間組織信息，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，提高民間組織適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)民間組織的行業(yè)約束和個(gè)體自律，健全完善民間組織自律、督查機(jī)制。啟動(dòng)民間組織基金管理工作，協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門研究制訂本縣民間組織人事、工資、稅收、財(cái)務(wù)、社會(huì)保障等管理辦法，推動(dòng)本縣民間組織人事聘用、用工合同、養(yǎng)老等配套政策的逐步完善，營造良好的民間組織發(fā)展環(huán)境。
繼續(xù)加強(qiáng)民間組織黨建工作。按照中央關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，本著有利于加強(qiáng)黨對(duì)民間組織工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，有利于促進(jìn)民間組織健康有序發(fā)展的原則，堅(jiān)持“黨政共抓、條塊結(jié)合、分層領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理”的方針，會(huì)同縣委組織部門不斷探索在民間組織中開展黨建工作的有效
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