統(tǒng)計局實習工作報告總結
實習是我們走出校門,踏入社會的第一步,這個階段是我們從學校到社會的大環(huán)境的轉變,是從學生步入職場的重要過渡,是人生的重大轉折點。
為期一個月的實習結束了,在這短暫的日子里,我作為統(tǒng)計局的實習生,真正體會到了跨專業(yè)從事統(tǒng)計以及進行農(nóng)村問題調(diào)查這些新鮮事物時學習能力培養(yǎng)的重要性,學到了很多有關統(tǒng)計工作的知識和工作中涉及部門,相關人員利益問題的解決的技巧,既鍛煉了自己的能力又增加了一定的社會工作經(jīng)驗,可謂是收獲不小。
到統(tǒng)計局的第一天。統(tǒng)計局的領導為我們精心安排了一天的實習培訓。初步介紹了統(tǒng)計工作的有關情況,包括向我們傳達了關于建立統(tǒng)計報表關系和開展統(tǒng)計報表網(wǎng)上直報工作的通知。為了讓我們增強統(tǒng)計工作的法律意識,領導們還特別向我們介紹了統(tǒng)計法,讓我們了解到優(yōu)化我國統(tǒng)計法律運行其最主要的目的`就是要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督的職能等內(nèi)容。領導們?yōu)榱耸刮覀兡軐W到更多的知識,也會經(jīng)常鼓勵我們到農(nóng)調(diào)隊部們?nèi)兔μ幚硪恍┤粘J聞铡?/p>
通過這次的深入實際工作,我了解到各地的綜合統(tǒng)計信息大都是由統(tǒng)計局調(diào)查搜集加工整理的,這些信息所反映的經(jīng)濟含義以及潛在的政治含義,與統(tǒng)計部門沒有直接的利害關系,統(tǒng)計部門做到客觀真實即可。但是,在現(xiàn)行行政管理體制下,特別是層層考核的機制下,統(tǒng)計部門的行政上級——同級政府或上級政府有關經(jīng)濟主管部門卻與統(tǒng)計信息存在著一定經(jīng)濟或政治上的利害關系。
統(tǒng)計部門上報的數(shù)據(jù)關乎著該地區(qū)、部門的榮辱得失和領導人的政治命運。由于這一特點決定了在統(tǒng)計活動中客觀上存在著干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的潛在動因。這就造成了某些地區(qū)、部門的領導是既要聽真數(shù)據(jù)又要統(tǒng)計部門報合其心意的假數(shù)據(jù),社會上所謂“數(shù)據(jù)出官,官出數(shù)據(jù)”即此現(xiàn)象的寫照。體現(xiàn)了上位利益關聯(lián)性。
其次統(tǒng)計法律關系中的行政相對人受本位利益影響,使得調(diào)查對象與提供的信息資料(特別是財務統(tǒng)計資料)往往具有本位的利害關系而影響報送資料的準確性。在市場經(jīng)濟的條件下,由于利益多元化以及對商業(yè)秘密的保護等多種因素的影響,有些調(diào)查對象出于自身利益的考慮,對統(tǒng)計調(diào)查采取弄虛作假或不配合的態(tài)度。表現(xiàn)為:
一是擔心多報而多交稅或是擔心“露富”而瞞報統(tǒng)計資料;
二是為了在市場經(jīng)濟環(huán)境下立于不敗之地,樹立所謂的自身“形象”而虛報統(tǒng)計資料;
三是對政府部門收集統(tǒng)計資料的動機心存疑慮或存在抵觸情緒而拒報統(tǒng)計資料。
再次,統(tǒng)計調(diào)查對象面廣量大,變動頻繁,且所從事的社會經(jīng)濟活動越來越具有混合性的特點。統(tǒng)計調(diào)查對象的這個特點使得統(tǒng)計工作的難度加大,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、全面性。眾多的調(diào)查對象,使得統(tǒng)計人員與統(tǒng)計力量的矛盾凸現(xiàn),對調(diào)查總體難以統(tǒng)全。統(tǒng)計調(diào)查對象的頻繁增減,使得對統(tǒng)計調(diào)查對象的總體數(shù)量及其構成的把握成為難題。調(diào)查對象活動性質(zhì)的復雜多元、經(jīng)濟成分的混合,使統(tǒng)計劃分、界定以及統(tǒng)全、統(tǒng)準成為關鍵的問題。如對就業(yè)情況的統(tǒng)計原來是很單一的,現(xiàn)在不僅有在各種類型單位的就業(yè),還有彈性就業(yè)、靈活就業(yè)等。
在工作的實踐和與單位人員的交流中,我認為統(tǒng)計法在現(xiàn)實中的運行也存在著不少問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(1) 統(tǒng)計法制意識淡薄,統(tǒng)計作假比較嚴重
一是一些地方領導干部隨意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),直接違反統(tǒng)計法。二是有些統(tǒng)計人員職業(yè)道德和業(yè)務水平不高,不能堅持實事求是的統(tǒng)計原則,對領導的干預不敢抵制,對假數(shù)據(jù)不敢依法更正,有的甚至還參與弄虛作假為其上級違反統(tǒng)計法出謀劃策。三是調(diào)查對象為了自身利益在統(tǒng)計上弄虛作假,且由原來的以遲報、虛報為重點,轉變?yōu)橐跃軋、瞞報為重點;對利潤等經(jīng)濟效益指標的瞞報已成為普遍的現(xiàn)象。四是統(tǒng)計執(zhí)法力度不夠,不能有效杜絕統(tǒng)計違法現(xiàn)象。
(2) 統(tǒng)計違法方式更為圓滑,違法理由更加“堂皇”
一是由原來的明確表示拒絕履行統(tǒng)計義務為重點,轉變?yōu)橐愿鞣N借口拖延不接受統(tǒng)計任務為重點;違法者利用統(tǒng)計法的不完善和統(tǒng)計力量的薄弱規(guī)避統(tǒng)計法。二是由雖然接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查,但不提供相關資料依據(jù)為重點,轉變?yōu)橐愿鞣N借口拖延不接受統(tǒng)計檢查為重點;對不接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查,現(xiàn)行統(tǒng)計法是沒有制裁措施的,因為根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的規(guī)定,只有“不接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查,造成本地區(qū)、本部門、本單位重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的”才能追究法律責任,試想該單位都不讓你進行執(zhí)法檢查,你怎么知道其“重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的”呢?
(3) 現(xiàn)行統(tǒng)計體制抗干擾能力差,統(tǒng)計部門綜合協(xié)調(diào)能力弱
現(xiàn)行統(tǒng)計體制,難以保證統(tǒng)計工作的獨立性。統(tǒng)計部門是地方政府的組成部門或直屬單位,部門領導由當?shù)厝蚊?很多統(tǒng)計違法行為的發(fā)生
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