關(guān)于市委興工強(qiáng)市工作報(bào)告
企業(yè)家集體外出考察學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)很少，也不容易組織和協(xié)調(diào)，市委、市政府這次大規(guī)模組織企業(yè)家外出考察學(xué)習(xí)，給企業(yè)家創(chuàng)造了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)，企業(yè)家也非常珍惜，全程仔細(xì)看，用心聽(tīng)，認(rèn)真學(xué)，集體意識(shí)、組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)都很強(qiáng)，體現(xiàn)了新時(shí)期企業(yè)家的優(yōu)秀素質(zhì)和良好形象。整個(gè)活動(dòng)安排緊湊合理，所到之處，當(dāng)?shù)攸h委政府熱情接待，細(xì)致安排，所考察的企業(yè)規(guī)模大，科技含量高，轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型性、針對(duì)性、代表性強(qiáng)，是整個(gè)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的縮影。隨團(tuán)參加考察活動(dòng)，三天之行，收獲頗豐，感想和體會(huì)最深刻的，主要有三點(diǎn)：
一、堅(jiān)持不懈推進(jìn)“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略，始終如一抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是新型城市化的主要產(chǎn)業(yè)支撐，是反哺農(nóng)業(yè)、改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。從所考察的地區(qū)看，既有鄞州、蕭山這樣全國(guó)領(lǐng)先的先進(jìn)地區(qū)，也有寧海這樣的全省中等發(fā)達(dá)地區(qū)，還有婺城這樣與我市發(fā)展階段相近的地區(qū)。這些地區(qū)無(wú)一例外都把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要舉措。我市正處于工業(yè)化中期的初級(jí)階段，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，在全面完成工業(yè)化任務(wù)之前，都應(yīng)始終堅(jiān)持“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)提升，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷躍上新臺(tái)階�，F(xiàn)階段，尤其要正確處理好三對(duì)關(guān)系：
一是重點(diǎn)工作與階段性工作的關(guān)系。近幾年來(lái)，市委科學(xué)謀劃，系統(tǒng)布局，逐步完善了“五位一體”戰(zhàn)略發(fā)展體系。工業(yè)、服務(wù)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層基礎(chǔ)等各項(xiàng)工作的抓手更加科學(xué)系統(tǒng)，更加清晰合理，更加扎實(shí)有力。要充分認(rèn)識(shí)到，“五位一體”各組成部分是有機(jī)統(tǒng)一的，不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系。我認(rèn)為，“興工強(qiáng)市”主戰(zhàn)略、“工業(yè)新城”在“五位一體”戰(zhàn)略體系中，始終是最核心、最基礎(chǔ)的要素。經(jīng)過(guò)幾年的努力，全市抓工業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，抓工業(yè)的機(jī)制更加完善，不能認(rèn)為市委、市政府抓階段性工作是削弱或者沖淡抓工業(yè)發(fā)展的力度。一直以來(lái)，市委、市政府抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略沒(méi)有變，重點(diǎn)沒(méi)有變。今后，我市要更加突出“興工強(qiáng)市”主戰(zhàn)略，更加注重處理重點(diǎn)工作與階段性工作的關(guān)系，把抓工業(yè)作為一種常態(tài)，狠抓落實(shí)，有號(hào)召、有部署要抓，沒(méi)有號(hào)召、沒(méi)有部署，也要自覺(jué)地抓，努力把傳統(tǒng)的工業(yè)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展。
二是整體推進(jìn)與個(gè)體促進(jìn)的關(guān)系。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整體上需要黨委政府的政策引導(dǎo)，創(chuàng)造發(fā)展的空間和平臺(tái)，也需要各企業(yè)增強(qiáng)動(dòng)力，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主體作用。近幾年，市委、市政府一直致力于工業(yè)平臺(tái)的拓展建設(shè)，山海協(xié)作示范園、十里牌工業(yè)園、蓮華山工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和爭(zhēng)列省大平臺(tái)項(xiàng)目也在積極對(duì)接爭(zhēng)取。在上級(jí)政策趨緊、各地普遍土地制約矛盾突出的情況下，我市工業(yè)平臺(tái)建設(shè)取得的成績(jī)難能可貴，實(shí)屬不易。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是由眾多工業(yè)企業(yè)所支撐的，我們?cè)谧ズ霉I(yè)平臺(tái)的同時(shí)，要更加注重企業(yè)的發(fā)展，尤其要關(guān)注大企業(yè)的發(fā)展。大企業(yè)遇到的最大難題往往并不是資金問(wèn)題，而是土地需求、政策扶持、與群眾關(guān)系的處理等問(wèn)題。這些問(wèn)題，企業(yè)自身無(wú)法協(xié)調(diào)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)甚至是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面才能解決。市委、市政府應(yīng)該更加關(guān)注這些企業(yè)，騰出更多的時(shí)間和精力，深入企業(yè)基層，切實(shí)幫助企業(yè)解決“圍墻外的事情”，以便于企業(yè)家集中精力抓好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
三是擴(kuò)量與提質(zhì)的關(guān)系。此次考察，共有1縣3區(qū)，鄞州、蕭山兩地基本完成工業(yè)化，進(jìn)入更高級(jí)發(fā)展階段，工業(yè)提質(zhì)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是其更主要的任務(wù)；婺城與我市總量相當(dāng)，情況相似，其提出的.“擴(kuò)量提質(zhì)，側(cè)重?cái)U(kuò)量”的工業(yè)發(fā)展方針，對(duì)我市更具有借鑒意義。沒(méi)有一定總量的支撐，就談不上質(zhì)的轉(zhuǎn)型提升。立足我市現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，把擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量作為當(dāng)前的工作指導(dǎo)方針，仍然是我市不可回避的明智選擇。同時(shí)，我市要吸取發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在擴(kuò)量的過(guò)程中堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、綠色低碳型為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)；在招商引資的過(guò)程中更加注重“選資”，大力引進(jìn)大項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目，培育引進(jìn)低污染、低能耗、低排放的企業(yè)，推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)。
二、大力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
三、牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)主體意識(shí)，著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
企業(yè)家是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，是實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”目標(biāo)的重要力量。要把培養(yǎng)、扶持企業(yè)家成長(zhǎng)作為黨政工作的大局，造就企業(yè)家成長(zhǎng)的良好環(huán)境，支持、促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
一是營(yíng)造尊重企業(yè)家的良好氛圍。企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的支柱力量、地方稅收的重要來(lái)源、城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。企業(yè)家把企業(yè)辦好，就是在盡社會(huì)責(zé)任，就是在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、人口就業(yè)作貢獻(xiàn)。因此，我們要進(jìn)一步擺正政府和企業(yè)的關(guān)系、干部和企業(yè)家的關(guān)系，尊重企業(yè)家的勞動(dòng)，尊重企業(yè)家的人格，在社會(huì)上營(yíng)造尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的良好氛圍。
二是創(chuàng)造服務(wù)企業(yè)的良好環(huán)境。鄞州區(qū)委書(shū)記在兩地交流座談會(huì)上曾舉到一個(gè)例子，該區(qū)成立碳維基金時(shí)，黨委政府未經(jīng)發(fā)動(dòng)，企業(yè)家就自發(fā)捐助7000萬(wàn)元。這既反映了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的素質(zhì)高，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，反饋社會(huì)意識(shí)濃厚，也說(shuō)明了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)黨委、政府的高度信任，兩者關(guān)系非常密切。當(dāng)然，這也是和黨委、政府的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率、服務(wù)氛圍分不開(kāi)的。服務(wù)企業(yè)，除了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出面幫助企業(yè)解決一些現(xiàn)實(shí)難題外，部門也應(yīng)負(fù)起責(zé)任，多一些主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，少一些故意刁難的作風(fēng)，多想一些解決問(wèn)題的變通辦法，少講一些規(guī)定的條條框框，多提升效率，少推諉扯皮，切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)在健康成長(zhǎng)、穩(wěn)健發(fā)展。
三是樹(shù)立善待企業(yè)家的良好風(fēng)氣。關(guān)心企業(yè)家，就是關(guān)心企業(yè)，就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要從政治上關(guān)心企業(yè)家，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家參選人大代表，吸收優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任政協(xié)委員，通過(guò)非公經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)、社會(huì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者評(píng)選等，給予相應(yīng)的社會(huì)地位。及時(shí)宣傳和表彰企業(yè)家的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)企業(yè)家為社會(huì)作貢獻(xiàn)。要從生活上關(guān)心企業(yè)家，對(duì)個(gè)別企業(yè)家出現(xiàn)的一些問(wèn)題，不能太挑剔，不能以公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)家，要看到企業(yè)家的主要方面，寬容其缺點(diǎn)，并幫助其改正，真正營(yíng)造一種寬容、寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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