2017上半年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告
預(yù)算管理對(duì)政府財(cái)政管理具有十分重要的意義。下面是語(yǔ)文謎小編整理的2017上半年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，歡迎大家閱讀!
【2017上半年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告1】
20xx年，在局委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局人大的監(jiān)督指導(dǎo)和局政協(xié)的關(guān)心支持下，財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、局戰(zhàn)略決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，全局財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障，財(cái)政體制管理改革深入推進(jìn)，財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
一、20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
(一)預(yù)算調(diào)整情況
20xx年，經(jīng)局第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算為：全口徑財(cái)政收入預(yù)算54.36億元，其中，地方公共財(cái)政收入預(yù)算17.15億元，政府性基金收入預(yù)算23.46億元;全局財(cái)政總支出預(yù)算44.2億元，其中，地方公共財(cái)政支出預(yù)算20.74億元，政府性基金支出預(yù)算23.46億元。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，由于受稅制調(diào)整等因素影響，對(duì)預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整。
經(jīng)局第十七屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政收支調(diào)整預(yù)算為：全口徑財(cái)政收入預(yù)算51.31億元，其中，地方公共財(cái)政收入預(yù)算17.15億元，政府性基金收入預(yù)算23.02億元;全局財(cái)政總支出預(yù)算 57.21億元，其中，地方公共財(cái)政支出預(yù)算29.65億元，政府性基金支出預(yù)算27.56億元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年，全口徑財(cái)政收入完成 51.8 億元，為調(diào)整預(yù)算的 100.96%，全局財(cái)政總支出完成53.53億元，為調(diào)整預(yù)算的93.57 %。其中：
公共財(cái)政預(yù)算。20xx年，地方公共財(cái)政收入完成17.27億元，為調(diào)整預(yù)算的100.66%，同口徑增長(zhǎng)12.74%,地方公共財(cái)政支出完成28.97億元，為調(diào)整預(yù)算的97.7%，同口徑增長(zhǎng)21.62%。預(yù)算平衡情況：地方公共財(cái)政收入完成17.27億元，加上級(jí)稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入4.63億元，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入4.95億元，上年結(jié)余5.18億元，收入合計(jì)32.03億元;地方公共財(cái)政支出28.97億元，上解支出0.94億元，調(diào)出資金0.49億元,支出合計(jì)30.4億元。收支相抵后，當(dāng)年滾存結(jié)余1.63億元，其中，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.49億元，凈結(jié)余0.14億元。
政府性基金預(yù)算。20xx年，全局政府性基金收入完成23.17億元，為調(diào)整預(yù)算的100.69%，同口徑下降2.13%;政府性基金支出完成24.57億元，為調(diào)整預(yù)算的89.13%，同口徑增長(zhǎng)4.62%。預(yù)算平衡情況：政府性基金收入完成 23.17億元，加上上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入1.31億元，上年結(jié)余3.46億元，收入合計(jì)27.94億元;20xx年政府性基金支出24.57億元,收支相抵后，政府性基金結(jié)余3.37億元。
二、20xx年財(cái)政主要工作
20xx年，財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、局委、局政府決策部署，按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，重點(diǎn)做了以下工作：
(一)抓增收節(jié)支，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行
1.力保收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。根據(jù)上級(jí)安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)，定期分析收入形勢(shì)，強(qiáng)化財(cái)稅聯(lián)動(dòng)全力推進(jìn)綜合治稅工作，完善非稅收入收繳方式，依法加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，確保應(yīng)收盡收。
2.從嚴(yán)控制一般性支出。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的一系列規(guī)定，大力壓縮行政運(yùn)轉(zhuǎn)類支出規(guī)模，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的財(cái)政資金更多地用于民生項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.盤(pán)活用好存量資金。加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行中期調(diào)整，按規(guī)定清理收回當(dāng)年不能執(zhí)行或執(zhí)行情況不佳的項(xiàng)目資金1.88億元，全部調(diào)整用于民生項(xiàng)目支出。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持，推動(dòng)局域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
1.加大扶持重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政投入方式，全年投入16328萬(wàn)元，主要用于加大對(duì)全局優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持，支持重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持食品加工業(yè)、新材料以及再生資源行業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)，稅源基礎(chǔ)得以夯實(shí)。
2.積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年投入3070萬(wàn)元，推進(jìn)全局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。主要用于促進(jìn)全局企業(yè)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、鼓勵(lì)金融企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、糧油儲(chǔ)備、文化旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)打造，支持發(fā)展會(huì)節(jié)經(jīng)濟(jì)，支持建成多個(gè)電商平臺(tái)、多家便利店，推進(jìn)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)壯大。
3.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年投入13372萬(wàn)元，推進(jìn)全局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地(園、帶)建設(shè)項(xiàng)目，成新蒲都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)項(xiàng)目，支持新農(nóng)村成片示范基地提升建設(shè);完成2個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完成了新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)及測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，完成了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)項(xiàng)目，完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程項(xiàng)目;扶持了2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和3個(gè)農(nóng)民合作社，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助及一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，兌付20xx年糧補(bǔ)、綜補(bǔ)、惠農(nóng)補(bǔ)貼，惠及全局7.3萬(wàn)農(nóng)戶。
4.推動(dòng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。全年自主創(chuàng)新和節(jié)能減排投入6717萬(wàn)元，主要用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、科普基地建設(shè)、城鄉(xiāng)信息服務(wù)站，實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)局試點(diǎn)局，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等自主創(chuàng)新項(xiàng)目;完成28個(gè)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目。
(三)加大“五大戰(zhàn)略”投入，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)同步提升
1.支持局域交通建設(shè)。全年交通建設(shè)投入17308萬(wàn)元，主要用于啟動(dòng)大件路外繞線、岷江特大橋、現(xiàn)代有軌電車示范線新津段建設(shè)工程;完成新邛路和局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路護(hù)欄建設(shè)38.03公里，村組道路建設(shè)64.6公里，全局交通道路(橋梁)日常維護(hù)，天府新區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化交通能力明顯提升。
2.支持城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展。全年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展投入32058 萬(wàn)元，主要用于村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理。完成全局公租房114套建設(shè)，改造棚戶區(qū)86戶和C、D級(jí)危房864戶;完善全局城市管理應(yīng)急處置、天網(wǎng)運(yùn)行、流動(dòng)人口管理、交通安全設(shè)施以及綜治維穩(wěn)等項(xiàng)目，促進(jìn)全局社會(huì)和諧穩(wěn)定;用于新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造，支持幸福美麗新村，農(nóng)村新型社區(qū)和林盤(pán)整治等10個(gè)“小組生”項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活方式和城鄉(xiāng)面貌同步升級(jí)。
(四)加大“治水興水”投入，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)大提升
1.支持治水興水建設(shè)。全年投入13000萬(wàn)元，主要用于啟動(dòng) “五河一江”生態(tài)景觀綠廊，實(shí)施8條黑臭河渠綜合治理，推進(jìn)東關(guān)廟引水工程、西河故道濕地景觀帶建設(shè);實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)局建設(shè)項(xiàng)目、全域灌溉水利設(shè)施配套建設(shè)、“兩鎮(zhèn)十村示范”水務(wù)工程等農(nóng)田水利建設(shè)以及抗旱提升工程。
2.支持生態(tài)文明建設(shè)。全年城鄉(xiāng)綜合治理投入23640萬(wàn)元，主要用于整改35家企業(yè)違規(guī)排放工業(yè)廢水，依法關(guān)閉64家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，完成34個(gè)點(diǎn)位生活污水收集入戶系統(tǒng)工程建設(shè)，保障數(shù)字化城管運(yùn)行維護(hù)，支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及霧霾防治，完成73個(gè)“三無(wú)院落”整治，全局農(nóng)村生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)80%，實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)，不斷改善全局人居環(huán)境。
(五)加大民生投入，推動(dòng)民生持續(xù)改善提高
全年民生投入189742萬(wàn)元，占地方公共財(cái)政支出的65.51%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中用于省市十大民生工程項(xiàng)目和19件民生實(shí)事的投入 63218萬(wàn)元。
1.社會(huì)保障體系更加健全。全年社會(huì)保障和就業(yè)投入35880萬(wàn)元，主要用于保障被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，保障3920名城鄉(xiāng)低保、五保及孤兒生活補(bǔ)助，提前實(shí)現(xiàn)全局城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;支持我局社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)，為9372名困難家庭失能老人和80歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為1416名成都籍老人實(shí)施養(yǎng)老床位補(bǔ)貼，為8239名80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼;保障兌現(xiàn)各類優(yōu)撫政策，保障安置退役士兵和落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”，資助1089名重度殘疾人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，為2684名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，為116戶殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造,為32名貧困家庭腦癱兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練3852人次;為64戶提供廉租房租金補(bǔ)貼，促進(jìn)全局社會(huì)保障體系全覆蓋。
2.教育事業(yè)發(fā)展更加均衡。全年教育投入51382萬(wàn)元，主要用于中學(xué)學(xué)生公寓、小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，完成10所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，8所學(xué)校食堂建設(shè)，充實(shí)35所學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備;90%以上公益幼兒園達(dá)市二級(jí)園標(biāo)準(zhǔn)，用于公益性幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，惠及全局6885名學(xué)前兒童;農(nóng)村義務(wù)段中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，惠及全局11434名農(nóng)村中小學(xué)生;減免義務(wù)段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)及作業(yè)本費(fèi)，惠及全局20519名農(nóng)村中小學(xué)生;減免1405名中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)費(fèi)，發(fā)放中職國(guó)助金、中職學(xué)�！�9+3”免費(fèi)補(bǔ)助;繼續(xù)落實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教師待遇和義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資政策，啟動(dòng)“教育島”建設(shè)，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
3.醫(yī)療衛(wèi)生體系更加完善。全年醫(yī)療衛(wèi)生投入14638萬(wàn)元，主要用于保障城鄉(xiāng)居民人均40元基本公共衛(wèi)生服務(wù)，免費(fèi)為9537名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，免費(fèi)為2642名新生兒進(jìn)行“耳聾基因”篩查，為1401名農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供分娩補(bǔ)助，提高城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，為城鄉(xiāng)低保、五保對(duì)象、困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助17381人次;局級(jí)公立醫(yī)院和基層公立衛(wèi)生院等全部取消藥品加成，藥品品種覆蓋率100%;完成8家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和40家一體化村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化提升改造工程;進(jìn)一步完善衛(wèi)生信息化建設(shè)工作，繼續(xù)鞏固醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果;投入2380萬(wàn)元，用于全局獨(dú)生子女父母家庭等獎(jiǎng)扶政策，受惠人數(shù)面達(dá)到61558人次;啟動(dòng)“生命綠島”示范點(diǎn)，社區(qū)“幸福小屋”和人口文化廣場(chǎng)建設(shè)。促進(jìn)全局醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
4.文化體育事業(yè)更加繁榮。全年文化體育事業(yè)投入4678萬(wàn)元，主要用于支持實(shí)施公共圖書(shū)“一卡通”借閱工程，完成局級(jí)數(shù)字圖書(shū)館平臺(tái)建設(shè)，安裝數(shù)字圖書(shū)10萬(wàn)冊(cè);建成局國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，掛牌成立全民健身活動(dòng)中心(點(diǎn))118個(gè)，新增安裝全民健身體育設(shè)施40套，全民健身體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新建成農(nóng)村固定電影放映點(diǎn)12個(gè)，完成地面數(shù)字電視建設(shè)200戶，新增電視用戶1.2萬(wàn)戶，開(kāi)展群眾文體活動(dòng)220余場(chǎng)次，全面保障文化館、圖書(shū)館、文化站、以及村文化活動(dòng)室免費(fèi)開(kāi)放，促進(jìn)公共文化更加繁榮發(fā)展。
(六)深化財(cái)政綜合改革，推動(dòng)建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度
1.抓好鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。完成局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政體制改革，建立了局與鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)的分稅財(cái)政管理體制。
2.抓好部門(mén)預(yù)算編制改革。根據(jù)國(guó)家政策和相關(guān)法律規(guī)定以及局委、局政府的'工作安排，按照部門(mén)預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化的要求，繼續(xù)細(xì)化公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算編制，做細(xì)做實(shí)部門(mén)預(yù)算工作。
3.抓好財(cái)政支付改革及信息公開(kāi)。進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付資金覆蓋面，加大公務(wù)卡推廣應(yīng)用力度;全面公開(kāi)局級(jí)財(cái)政總預(yù)算和總決算，60個(gè)一級(jí)預(yù)算部門(mén)和12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。
4.抓好績(jī)效預(yù)算管理改革。強(qiáng)化“用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效理念，改進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范評(píng)價(jià)過(guò)程，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，構(gòu)建部門(mén)項(xiàng)目自評(píng)、財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)的多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，逐步實(shí)現(xiàn)以結(jié)果應(yīng)用促進(jìn)財(cái)政管理提升的目標(biāo)。
5. 抓好政府債務(wù)監(jiān)管。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔201x〕43號(hào)),按照“分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解”的原則和穩(wěn)妥處理存量債務(wù)的要求，開(kāi)展了全局存量債務(wù)清理甄別工作，建立完善了審批程序、規(guī)�？刂啤㈩A(yù)警機(jī)制、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，為政府債務(wù)納入預(yù)算管理奠定了基礎(chǔ)，啟動(dòng)PPP項(xiàng)目宣傳和試點(diǎn)工作。
6.抓好財(cái)政監(jiān)督管理。制定了差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法，修改完善財(cái)政管理制度12項(xiàng);認(rèn)真開(kāi)展亂發(fā)錢(qián)物、“小金庫(kù)”治理、領(lǐng)導(dǎo)干部使用公款贈(zèng)送紅包禮金，公務(wù)接待、“三公”經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查。
20xx年，財(cái)政總體運(yùn)行情況良好。但是，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題也不容忽視，一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，財(cái)政增收壓力加大;二是財(cái)政剛性支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，增支壓力加大;三是財(cái)政管理體制機(jī)制還需完善，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束、規(guī)范資金分配和管理等方面的任務(wù)還十分艱巨，針對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，我們將在今后的工作中努力加以解決。
【2017上半年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告2】
過(guò)去的一年，全縣人民在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)奮斗、克難攻堅(jiān)，頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中提質(zhì)，完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的預(yù)算收支目標(biāo)和財(cái)政工作任務(wù)，預(yù)算執(zhí)行總體良好。
一、20xx年預(yù)算收支情況
(一)一般公共預(yù)算收支
1、20xx年全縣財(cái)政總收入完成47030萬(wàn)元，同比增加6564萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.22%。其中：本級(jí)一般公共預(yù)算收入完成32553萬(wàn)元，比上年(26546萬(wàn)元)增加6006萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.63%。上劃中央收入10485萬(wàn)元，比上年(9734萬(wàn)元)增加751萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.71%。上劃省級(jí)收入3992萬(wàn)元，比上年(4185萬(wàn)元)減少193萬(wàn)元，下降4.61%。稅收收入占財(cái)政總收入的比重為84.17%，收入質(zhì)量得到進(jìn)一步鞏固。
分部門(mén)完成情況：國(guó)稅部門(mén)完成11555萬(wàn)元，為年初預(yù)算(11500萬(wàn)元)的100.48%，同比(10262萬(wàn)元)增收1293萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.6%;地稅部門(mén)完成29701萬(wàn)元，為年初預(yù)算(29600萬(wàn)元)的100.34%，同比(25191萬(wàn))增收4511萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.91%;財(cái)政部門(mén)實(shí)現(xiàn)非稅收入5774萬(wàn)元，完成年初預(yù)算(5500萬(wàn)元)的104.98%,同比(5013萬(wàn))增收761萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.17%。
2、一般公共預(yù)算上級(jí)補(bǔ)助收入294633萬(wàn)元，其中：返還性收入2721萬(wàn)元，一般轉(zhuǎn)移支付收入153906萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付138006萬(wàn)元。
3、地方政府一般債券收入4247萬(wàn)元，置換存量債務(wù)收入29100萬(wàn)元。
4、20xx年全縣完成一般公共預(yù)算支出330663萬(wàn)元，同比(265549萬(wàn)元)增加65114萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.52%。
5、20xx年一般公共預(yù)算收支平衡情況：
全年一般公共預(yù)算本級(jí)收入32553萬(wàn)元，加上級(jí)補(bǔ)助收入294633萬(wàn)元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入6368萬(wàn)元，加地方政府一般債券收入4247萬(wàn)元，置換存量債務(wù)29100萬(wàn)元，加預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4931萬(wàn)元，加調(diào)入的政府性基金841萬(wàn)元，全年一般公共預(yù)算收入合計(jì)372673萬(wàn)元，減一般公共預(yù)算支出330663萬(wàn)元，減上解支出2051萬(wàn)元，減地方債券還本2294萬(wàn)元，減置換存量債務(wù)26806萬(wàn)元，減調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4623萬(wàn)元，減結(jié)轉(zhuǎn)下年支出6236萬(wàn)元，一般公共預(yù)算當(dāng)年收支平衡，略有結(jié)余。
(二)政府性基金預(yù)算收支
20xx年本級(jí)基金預(yù)算收入8044萬(wàn)元(不含社�；�164萬(wàn)元)，上級(jí)基金補(bǔ)助收入6618萬(wàn)元，地方政府專項(xiàng)債券收入200萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1862萬(wàn)元，全年收入合計(jì)16724萬(wàn)元，減本年基金預(yù)算支出13874萬(wàn)元，減上解支出10萬(wàn)元，減調(diào)入一般公共預(yù)算841萬(wàn)元，減結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2006萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算當(dāng)年收支平衡。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支
20xx年7項(xiàng)社保基金預(yù)算收入57237萬(wàn)元，7項(xiàng)社保基金支出51987萬(wàn)元，本年結(jié)余5248萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余34421萬(wàn)元。20xx年，全縣230956人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，71178人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;23898人參加失業(yè)保險(xiǎn)，69人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金;15651人參加生育保險(xiǎn)，211人享受生育保險(xiǎn)待遇;19596人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，53296人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，439450人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
(四)政府債務(wù)情況
1、截止20xx年12月31日我縣債務(wù)余額16.51億元。其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)14.04億(一般債務(wù)13.86億元，專項(xiàng)債務(wù)0.18億元);政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)1.13億元;政府負(fù)有救助責(zé)任的債務(wù)1.34億元。
2、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年地方政府性債務(wù)限額管理工作的通知》(湘財(cái)預(yù)[201x]132號(hào))批復(fù)下達(dá)我縣債務(wù)限額： 20xx年政府債務(wù)限額17.29億元(一般債務(wù)限額17.05億元，專項(xiàng)債務(wù)限額0.24億元)。根據(jù)文件測(cè)算，我縣20xx年債務(wù)余額是14.53億元(政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)*100%+政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任和救助責(zé)任的債務(wù)*20%)，未超過(guò)省定限額。
3、根據(jù)湖南省財(cái)政廳《關(guān)于20xx年政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警有關(guān)情況的通報(bào)》(湘財(cái)金[201x]50號(hào))的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)衡量測(cè)算，我縣 20xx年綜合債務(wù)率39.1%，債務(wù)負(fù)債率24.47%，分別低于負(fù)債率60%標(biāo)準(zhǔn)和債務(wù)率90%標(biāo)準(zhǔn)的債務(wù)預(yù)警線，債務(wù)處于良性范圍之內(nèi)。
這里需要說(shuō)明的，由于州財(cái)政結(jié)算批復(fù)尚未下達(dá)，上級(jí)補(bǔ)助收入和上解支出會(huì)有小的變化，屆時(shí)將省州最終結(jié)算批復(fù)情況再向縣人大常委會(huì)報(bào)告。
二、回顧一年來(lái)財(cái)政工作
1、進(jìn)一步深化預(yù)算制度改革。立足“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、收支平衡、集中財(cái)力辦大事”的原則，較高質(zhì)量地編制縣級(jí)財(cái)政一般預(yù)算。對(duì)部門(mén)(單位)編制的部門(mén)預(yù)算進(jìn)行精心指導(dǎo)和嚴(yán)格審核把關(guān)，加大對(duì)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行力度，確保部門(mén)預(yù)算的嚴(yán)肅性，完善財(cái)政預(yù)算體系。及時(shí)公開(kāi)了20xx年財(cái)政預(yù)算及2014年度部門(mén)決算和財(cái)政總決算。
2、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審改革。在《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制，不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能。評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大，評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。全年完成項(xiàng)目評(píng)審146個(gè)，建設(shè)單位送審金額13.6億元，審定金額11.6億元，審減資金2億元，審減率為14.7%。通過(guò)財(cái)政投資評(píng)審，切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益，為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。
3、進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效。一是全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。20xx年納入績(jī)效目標(biāo)管理的預(yù)算部門(mén)(單位)達(dá)83個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)108個(gè)，批復(fù)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)金額9248.74萬(wàn)元。為績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)提供了基礎(chǔ)。二是積極配合省廳對(duì)2014年度7個(gè)重大上級(jí)專項(xiàng)開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。全年開(kāi)展自評(píng)單位個(gè)數(shù)18個(gè)，自評(píng)項(xiàng)目21個(gè)，金額20356.25萬(wàn)元。
4、進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。一是我縣正式啟動(dòng)教育系統(tǒng)改革擴(kuò)面試點(diǎn)工作，著手對(duì)代理銀行選擇、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商確定、硬件設(shè)施采購(gòu)、銀行賬戶開(kāi)設(shè)、軟件安裝調(diào)試、各項(xiàng)制度制定、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)等的準(zhǔn)備工作，對(duì)教育系統(tǒng)城區(qū)學(xué)校進(jìn)行了國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是按照省州財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一部署和時(shí)間要求，我局采取得力措施，工資調(diào)整做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，發(fā)放及時(shí)。三是積極配合組織、編辦、人社和軟件公司搞好全縣干部人事動(dòng)態(tài)管理軟件開(kāi)發(fā)工作。
5、進(jìn)一步深化政府采購(gòu)改革。一是加大《湖南省20xx年政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》通知的落實(shí)力度。二是充分利用各種形式的宣傳活動(dòng)，幫助各單位更好地了解和貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例。全年共完成貨物、工程、服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)18批次，其中:公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)8次、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)3次、詢價(jià)方式采購(gòu)4次、 定點(diǎn)采購(gòu)3次，完成項(xiàng)目預(yù)算金額1.3億元，合同金額1.2億元，節(jié)約資金0.1億元，節(jié)約率8.5%。
6、嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督檢查。積極牽頭開(kāi)展了“二節(jié)”三公經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)檢查，防止有關(guān)單位在“元旦”、“春節(jié)”期間違規(guī)使用“三公經(jīng)費(fèi)”，由財(cái)政局牽頭會(huì)同縣審計(jì)局對(duì)5家單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，同時(shí)積極組織開(kāi)展了財(cái)政性存量資金的檢查工作。配合縣紀(jì)委進(jìn)行縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“三資”清理工作，進(jìn)一步規(guī)范了單位的財(cái)務(wù)管理。
7、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。制定了業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案，開(kāi)展了新預(yù)算法、《行政單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)制度培訓(xùn)。
8、加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，繼續(xù)做好了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，進(jìn)一步整頓了會(huì)計(jì)秩序，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
20xx年預(yù)算執(zhí)行情況總體利好，但也存在一些矛盾和問(wèn)題：一是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政增收困難。財(cái)稅增收很大程度上依賴煙草企業(yè)和固定資產(chǎn)投資來(lái)拉動(dòng)，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、后勁乏力的現(xiàn)狀無(wú)法一時(shí)得到根本好轉(zhuǎn)，財(cái)政增收困難。二是財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，資金缺口多。由于2016年我縣到期債務(wù)還本付息及上年結(jié)轉(zhuǎn)支出大，導(dǎo)致財(cái)政支出缺口大，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難。三是財(cái)政管理仍較粗放�？茖W(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平亟待提高，各項(xiàng)財(cái)政管理體制仍需通過(guò)改革進(jìn)一步健全完善。針對(duì)上述問(wèn)題，我們將高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究加以解決。
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