二、取得的成效
一是風(fēng)險防范意識牢固樹立。通過強化推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè),內(nèi)部控制理念和風(fēng)險防范意識在全局干部中已經(jīng)入耳、入心、入腦。目前,每位國稅干部從事任何一項工作時,首先想到這項工作存在哪幾項風(fēng)險,應(yīng)該遵循什么樣的工作流程,如果不遵循流程會受到什么樣的責(zé)任追究。干部職工的風(fēng)險觀念和防范意識得到明顯增強。
二是稅收收入連年增長。2016年1—11月,我局組織稅收收入12841萬元,占全年任務(wù)的173.5%,超額完成了全年稅收收入任務(wù)。各級次預(yù)算收入均呈兩位數(shù)增長。
三是征管質(zhì)量不斷提升。2016年1—11月份,我局共發(fā)生執(zhí)法過錯行為128條,共計扣分541分;2013年1—11月份,我局共發(fā)生執(zhí)法過錯行為317條,共計扣分1297分。無論是條數(shù)還是分值,都有了明顯的下降。
四是服務(wù)水平得到優(yōu)化。在推行“服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)”建設(shè)、規(guī)避管理風(fēng)險、提升管理質(zhì)效理念的指引下,實現(xiàn)了由“執(zhí)法+管理”強勢角色向“執(zhí)法+服務(wù)”平等角色的轉(zhuǎn)變;在工作效果上,使一些不作為、亂作為、慢作為、執(zhí)法隨意的問題得以及時地發(fā)現(xiàn)和整改,國稅形象得到社會各界的廣泛認(rèn)可。
三、存在問題
從總體上看,我局的部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作取得了積極的成效,做到了有組織、有布置,有計劃、有實施,有分工、有落實。對崗位風(fēng)險全面清理,確定了風(fēng)險等級,明確了防范重點干部職工查找風(fēng)險、防范風(fēng)險、主動參與的積極性和主動性大大加強,但與預(yù)期目標(biāo)還有一定的差距。一是對廉政風(fēng)險防控措施落實不夠到位;二是內(nèi)控機(jī)制的內(nèi)在制約力沒能得到有效的發(fā)揮。由于保亭局人少,有的部門只配二人,造成崗責(zé)難于分解,存在工作大家做,責(zé)任大家擔(dān)的問題。也就是說監(jiān)督與制約很難做到兩全,內(nèi)生制約力未能得到的效發(fā)揮;三是部門與部門之間溝通協(xié)調(diào)還不夠。
四、明年工作思路
加強內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是建立健全懲防體系的重要組織部分,也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深化和具體化。我們將在今后的工作中努力探索,不斷實踐,進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。一是加強技術(shù)支撐,注重信息防控。在綜合運用現(xiàn)有防控手段的基礎(chǔ)上,積極整合并利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強科技防控深度和廣度,實現(xiàn)由制度管人、管事向計算機(jī)和信息技術(shù)管理的發(fā)展和延伸,提高廉政風(fēng)險防范水平;二是加強常態(tài)防范,落實動態(tài)監(jiān)控。結(jié)合國稅工作職能和預(yù)防腐敗工作的新要求,針對高風(fēng)險事項開展經(jīng)常性的檢查,做到關(guān)口前移、強化預(yù)防,真正達(dá)到風(fēng)險防范為稅收工作發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。